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为了实现我省财政状况的进一步好转，尽快改变一些地、县吃财政补贴过日子的局面，特作如下暂行规定：
一、凡是财政补贴的地、县、必须破除吃“大锅饭”的思想，增强自力更生“翻两番”、“奔小康”的观念，学会包括生财、聚财、用财在内的理财之道，努力增收节支，实现自给有余。
二、从一九八五年起，三年内全部扭转财政补贴。具体要求是：条件较好的地、县到一九八五年，条件较差的地、县到一九八六年，少数困难较大的地、县一九八七年，分别达到自给。地、县按照规划提前和如期扭转的，原定补贴照给，作为发展商品生产的周转金使用；逾期不能实现的，不再补贴。
三、扭转补贴的根本途径是发展商品生产，繁荣经济。要整顿、改造所属企业，提高经济效益；要立足本地，发挥优势，扬长避短，“八业”并举，大力发展乡镇企业，开辟财源，增加收入。
四、要充分发挥税收的经济杠杆作用，促进经济发展，扩大财源。要加强组织领导和稽征管理，把应该收的税全部收缴入库。
五、要简政放权，节减行政事业经费。所有行政事业单位都要“消肿”，把多余人员转向第三产业。能够组织收入事业单位，都要尽快做到经费自给。
六、要坚持量入为出，量财办事。对上级业务主管部门开的增人增支口子，如财力不足，可以缓办或不办。
七、要制订扭转补贴的规划和具体措施，订立责任书，并组织有关部门分工协作，包干负责，保证落实。
八、有关地、市要国强领导，定期检查研究，发现问题及时解决，保证按期实现扭转补贴规划。