发布文号: 新政办[2008]202号
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：
为全面推进我市重点流域（海河和黄河中上游）水污染防治工作，完成国家、省确定的治理任务，从根本上改善我市水环境质量，现将新乡市2008―2010年重点流域水污染防治规划任务分解如下，请认真贯彻执行。 二○○八年十一月十一日
新乡市2008―2010年重点流域水污染防治规划任务分解计划
一、新乡市重点流域各考核断面水质目标划分
2008年海河流域各县（市）、区支流控制断面COD≤100mg/L、NH3-N≤12mg/L。2010年海河流域各县（市）、区支流控制断面COD≤65mg/L、NH3-N≤8mg/L。
2008年黄河流域黄庄河各县（市）、区支流控制断面COD≤100mg/L、NH3-N≤10mg/L，天然文岩渠各县（市）、区支流控制断面COD≤40mg/L、NH3-N≤2mg/L。
2010年黄河流域黄庄河各县（市）、区支流控制断面COD≤65mg/L、NH3-N≤8mg/L，天然文岩渠各县（市）、区支流控制断面COD≤30mg/L、NH3-N≤1.5mg/L。
二、按时完成重点流域工业污染防治项目建设
所有列入国家重点流域水污染防治规划（2006―2010年）工业企业治理项目必须在2010年底前通过环保验收，完善设计方案、调试方案、验收监测报告和验收申请表。
三、强化工业污染防治
（一）加强对重点排污企业的监管力度，确保企业稳定达标排放。
（二）严把项目审批关，严格执行国家和省产业政策。所有新、改、扩建项目，严格按照国家和省产业政策审批。加强日常监督检查，对不符合国家和省产业政策的企业和生产线，一经发现，立即关闭。
（三）调整经济发展模式，大力开展清洁生产审核。鼓励企业实施清洁生产，2010年化工、造纸等行业的所有企业强制清洁生产审核。
（四）全面推行排污许可证制度。按照省环保局的统一安排，依法按流域总量控制要求发放排污许可证，流域内的所有重点污染源实现持证排污，禁止无证排污。
以上各项责任单位：市环保局
四、加强城镇污水处理设施建设
所有新建污水处理厂按期通过环保验收；城市污水处理率达到70%以上，配套脱氮设施按照任务完成时限按期完成；城镇污水处理厂负荷率达到75%以上，污泥进行无害化处理；全部污水处理厂改制成独立企业法人，按标准征收污水处理费；加快完善城市污水管网，提高城市污水处理率，提高城市污水处理厂的负荷率，改善地表水环境质量。
五、深入开展流域综合整治
（一）饮用水水源地保护
制定饮用水水源地水质达标实施方案和饮用水水源污染应急预案。所有县以上城镇集中式饮用水水源地依法划定饮用水水源地保护区，严格划定一级、二级保护区边界，并设置明确的界限标志。
责任单位：市环保局、市建委、市公安局、各县（市、区）
人民政府
（二）严格控制畜禽养殖污染
严格控制畜禽养殖规模，对全市规模以上畜禽养殖企业实施污染治理，实现粪污资源化利用、无害化处理。
责任单位：市环保局、市畜牧局、各县（市、区）人民政府
（三）搞好农村环境综合整治
编制并上报《新乡市农村污染防治规划（2008―2020年）》。
责任单位：市环保局、市农业局、各县（市、区）人民政府
六、严格主要污染物排放总量控制，完成年度削减任务
严格落实《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市“十一五”期间主要污染物减排计划实施方案的通知》（新政办〔2007〕187号），完成主要污染物总量控制和年度削减任务。
责任单位：市环保局、各县（市、区）人民政府
七、要求
（一）加强领导
各县（市）、区人民政府对本辖区环境质量负责，要切实承担起组织领导、统筹规划、协调督导的职责。县（市）、区长是落实各项工作任务的第一责任人，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，做到责任到位、措施到位、投入到位。
（二）明确责任
各县（市）、区人民政府要制定落实计划，统一部署，分工负责，狠抓落实，确保按时完成各项工作任务。
市人民政府有关部门要根据各自的职责，把此项工作列入重要议事日程，按照责任分工，制定具体落实计划，并确保计划的实施。
（三）密切协作
各级人民政府、市人民政府有关部门互相沟通，密切配合，强力推进，圆满完成各项工作任务。