发布文号: (55)银密发穆字第255号
各省自治区分行:.
目前销毁旧币工作,各行正在紧张进行,在销毁中进行较快的十二行,如陕西省分行销毁数已达签发总数的98.83%,较慢者八行,如黑龙江分行销毁数仅占签发数的65.73%,另伍千元以下券尚有三行未进行。各行均应抓紧时间,进行销毁。
从目前销毁旧币工作的情况可以看出:凡是在当地党政领导监督下,行长亲自领导,事先做好准备工作的行,销毁旧币工作,就进行得顺利,进度快,数字正确,安全。如河南分行接到总行销毁旧币指示后,即在中心支行和市支行行长会议上作了布置,省人民委员会也对各市、县作了指示,要求各地党政重视这一工作。该省南阳中支为了创造经验采取了示范办法。中支先销毁,吸收各县支行出纳股长参加,以便取得经验加以推广。在销毁前对销毁人员作了适当的组织安排,该省镇平支行以行长参加以及各股长等二十四人组织了警卫,技术,服务等小组,负责押运,放哨,保卫,清点,填表,拆包摆款,装卸,联系、销毁等工作。重视安全保卫工作,有的行事先召开党团员会议,在会上说明销毁旧币工作的重要性,并宣布纪律:严格保密,销毁时严守岗位,未销完前不得离现场特。对数字的准确性都很重视,在出库和拆包前监销人员对原封皮和票券都进行了检查,对捆和总金额都能进行详细查对,如该省定丰支行在销毁时又抽查了销毁总数的21.94%,没有发现长短。济源县支行在现场将五万元券抽查了一亿,一万元券抽查了八千万元,数字全对。在销毁方法上,江苏省有的支行采用蒸煮销毁者必须严格掌握拆捆散把,装球与出球检查的两个重要环节,采用火焚方法用炉或窑销毁者,在炉底及四角放茅草,在炉心放上一层,然后将钞票整捆排列(不要太紧)再盖上一层茅草,这样一层票子一层草到四、五层即可不必铺草,俟引火燃旺后,即可陆续放票子,将近结束时,要勤加翻动,扒出灰烬用水洒湿,使空气流通,加速焚化。其他如辽宁提出,利用土窑销毁时,应先按烧砖方法以土坯摆成一些小风洞,然后在风洞上砌成炉灶,并在窑口用粗铁丝网罩好,距火头要远,以防烧断,网孔要小,以防票券冲出等。
但是在销毁旧币工作中仍存在着不少问题,必须引起各行注意。首先是某些行在销毁旧币工作中表现了进度很慢,五千元以下券甚至有的尚未进行。其原因,一方面是客观原因,即肃反运动紧张,工作多,任务繁重,或销毁地址和方法未联系好原因,未能按期进行。但主要的是抓的不紧,有不少的行表现在准备工作不充分,如事先抽查复点工作马虎,票券夹杂,临时抽查发现后重新复点,推迟销毁进行。如云南大理中支未整理库存混合券占很大比重,丽江中支转捡的销毁命令和支行库存不符,保山申请销毁数大于库存数。因此由于命令、库款,票帐不符,票券混杂,不合规格等原因,长期拖延的也不在少数。
其次,有些行处对销毁工作重视不够,在整点时不认真,准备工作做得不周密,选择参与销毁工作干部不妥等,也发生了一些问题,如经过复点后的旧币券别仍有差错,大小票掺杂甚;在销毁中防范不周发生火炉倒塌破裂及窑口喷火伤人事故;不按命令销毁,擅自多销或少销,和不按制度切角,打洞,封装,过数等违反制度现象;检查工作不彻底,监销人员不负责任,事后发现遣漏之票券与未烧透之票角;对保卫保密工作不够重视,对纸厂的合同监督不严等问题。
上述问题的存在主要是某些行的领导同志,对销毁旧币工作重视不够,思想麻弊,有关人员的制度观念不强,因而给销毁旧币工作带来了一定影响和损失。为了按期完成销毁旧币任务,保证数字准确,不出问题,兹再提出以下意见和要求:
一、旧币销毁是一项繁重艰巨的任务,特别是这次销毁的旧币,种类多,数量大,销有疏忽就容易发生弊端,使国家财产遭受损失,因此各行行长必须重视,在当地党政领导和监销部门监督下,坚决贯彻总行有关旧币销毁工作的指示,严格执行制度手续,加强销毁人员的教育,切实防止麻痹松懈思想,加强安全保卫工作,保证做到不错不乱,不出事故。事先作好充分准备工作,周密计划,明确分工负责,顺利完成销毁旧币任务。 二、全部销毁工作应当于十二月底以前结束。不得擅自拖后。伍千元以下票券未开始销毁或销毁尚不多的行,应速准备,按期完成。如实有困难,不能按期完成时,须即行报告总行批准,但最迟不得超过一月底。 三、销毁旧币券别金额必须与总行签发命令一致,如发现有不符情况,庆及时向总行报告,未批覆前,不得擅自变更命令数字。 四、在每次销毁前必须结合具体情况做好一切准备工作,严防一切事故:
(1)必须认真进行票券整理,如发现券别掺杂情况,应立即进行部分覆点或全部覆点,以免造成数字混乱。如贵州施秉支行对覆点工作不认真,在销毁万元券过程 分发现夹有伍千元券,其他地区也不类似情况,影响了销毁金额之正确性。
(2)对销毁的设备与工具必须进行检查与妥善安排,以免销毁中间发生事故。如辽宁新金支行因销毁护修造不够坚固,又未能估计耐火能力,中途将炉上装置的粗铁管烧坏,致炉壁裂缝,向外喷火,而被迫停止销毁。在江苏灌云,埠宁也发生中途火炉倒塌事件。另尚有因铁丝罩孔太大被火烟冲出票券及被风刮路票券事。
此外,甘肃天水因用杂油(含汽油成份)销毁,而烧伤了六人,辽宁台安因用汽油销毁也险些发生事故,因而各行应吸收教训,以达到安全销毁之目的。
(3)参加销毁工作的人员,应进行慎重审查,明确分工,作好保保、保卫工作,防止贪污分子阶级异己分子乘机破坏。 五、在销毁过程中,参与销毁工作人员不得擅离职守,须切实负起监销与销毁的责任,销毁完毕后,必须共同进行彻底检查,发现不妥情事,须及时进行妥善处理。据最近各行报告来看,该类问题发生最多,职辽宁桓仁监销人员未等清理现场即先行离去,而在销毁当天由炉内清出未烧透之票角二十多张,第二天又清出有半铁桶之多。广东儋县支行销毁时,监销人员在销毁中途离去,翌晨覆查又发现未烧券有七、八捆之多。其他地区类似情况也很多。另外,尚有监销人员不负责任,委托银行内部人员监销,而失去监销意义,如浙江崇德支行监销人为支行长,东阳县监察委员会授权给银行出纳股长监销等。 六、应切实遵照“新币发行后,旧币销毁办法”执行,出库销毁时,应认真核对,逐一的点捆卡把,发现问题,及时剔出,反对随烧随记数的作法。
另外,销毁报表应认真填造,及时寄出。 七、销毁工作全部结束后,应按(55)银机发字第一0七三电通知的要求,及时进行全面总结,尤应注意覆点后的长短款数字的正确性,以利汇总核算工作之进行。
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