发布文号: 晋政发［1988］68号
第一条 为充分发挥我省劳动力资源丰富、加工费用低廉的优势，引进适用和先进的技术设备，促进企业和行业的技术改造，鼓励国营企业、乡镇企业、私营企业、外商投资企业、外贸进出口公司、工贸公司开展对外来科加工装配业务，特制订本规定。
第二条 各行各业放手发展来科加工装配业务，特别应当优先发展纺织品，服装、毛织、玩具、箱包、塑料制品、机械产品、电子产品、家用电器、工艺品、鞋帽、小五金、新型建材等行业的来科加工装配业务。
第三条 对外来科加工装配业务工缴费的外汇留成，百分之十上缴国家，百分之九十留给承办来料加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业。对留给承办来科加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业的工缴费留成，区别不同情况分别确定分配比例如下：
（１）属于外贸进出口公司、工贸公司承接的交本公司所属工厂完成的来科加工装配业务，百分之九十的工缴费全部留给外贸进出口公司、工贸公司。
（２）外贸进出口公司、工贸公司直接承办的来科加工装配业务，委托工业企业加工产品的，工缴费外汇留成百分之三十给外贸进出口公司、工贸公司，百分之六十给工业加工企业。
（３）工业企业承办的来料加工业务，委托外贸进出口公司、工贸公司代理对外洽谈和签订来料加工装配业务合同的，工缴费外汇留成全部留给工业加工企业。由工业加工企业按工缴费收入以人民币计算，付给外贸进出口公司百分之一点五的代理手续费。此项代理手续费以一九八六年外贸公司收取手续费的实绩为基数，超过基数的全部留给外汇进出口公司、工贸公司，做为三项基金。
（４）有进出口权的生产企业承接的来科加工装配业务，百分之九十的工缴费全部留给企业。
（５）中央部门直属企业承接的对外加工装配业务，工缴费留成按国办发〔１９８７〕８０号文办理，即：企业留百分之五十，企业所在地方留百分之三十，主管部门留百分之十。
（６）外商投资企业承接的对外来料加工装配业务，工缴费留成按外商投资企业外汇留成办法办理。
（７）生产企业通过沿海地区承接的对外来料加工装配业务，所得的工缴费外汇收入全部留给企业。
外贸进出口公司、工贸公司、生产企业所得工缴费外汇收入允许进入外汇市场调剂。
第四条 承接对外来料加工装配所得收入，从同类产品的第一笔业务起，在国家规定的三年免征营业税和所得税期满后，对加工利润低，恢复纳税有困难的，经税务部门同意，可以继续给予减征或免征营业税和所得税。
第五条 在遵守国家法令的前提下，允许客商按国际惯例直接受理来料加工装配企业。
第六条 对承接来料加工装配业务必须进行的基本建设和改造，应优先列入计划。建筑税按百分之十税率计征，计划外项目应缴的另百分之十的税额可缓期在三年内缴纳。属于外商投资兴建的免征建筑税。
第七条 对外来料加工装配的料件进出口运输计划，优先保证。
第八条 对外来料加工装配业务实行分级审批，对经贸部明文规定不得搞来料加工装配的商品，如确需搞来料加工装配业务，必须报经贸部特批；对需申请配额和出口许可证的商品搞来料加工装配业务，由省经贸厅审批；其余商品的来料加工装配业务，地、市和县属企业，由地市经贸局审批；外贸进出口公司、工贸公司和有进出口权的生产企业直接承办的，由公司经理和生产企业厂长审批；省直厅、局直属企业按隶属关系由主管部门审批。地、市经贸局、外贸进出口公司、工贸公司、有进出口权的生产企业、省直厅、局批准后应向省经贸厅备案。
第九条 为简化审批手续，企业申请承办对外来料加工装配业务时，须向第八条的审批部门写申请报告，内容包括：中方企业名称，经济性质，在哪里注册登记、客户名称，加工商品数量，工缴费标准，外商提供的原材料数量、设备明细及金额、加工期限等，审批部门据以审批。在审批部门批准后，外贸进出口公司、工贸公司和有进出口权的生产企业直接承办的业务，由公司、企业直接对外签订合同。没有进出口权的生产企业承办的业务，应委托有进出口权的外贸公司与企业共同对外签订合同。外贸进出口公司、工贸公司、生产企业凭批件及按批件签订的协议或合同送海关登记、办理进出口手续。合同不再履行审批手续。
第十条 允许承接来料加工装配业务的外贸进出口公司、工贸公司和生产企业给牵线搭桥者一次性的奖励，其奖励金额控制在生产企业一个加工年度内实际工缴费收入的百分之一以内，折合人民币支付。