发布文号: 农办农[2012]51号
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农经、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：
入夏以来，强对流天气频繁、大部地区雨水偏多，十分有利于农作物重大病虫发生危害，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、玉米螟、玉米二点委夜蛾、马铃薯晚疫病等对秋粮生产安全构成较大威胁。截至7月6日，水稻、玉米、马铃薯重大病虫已发生4.1亿亩次，同比增加44.6%，比常年同期增加50%以上。其中，南方稻区稻飞虱虫量急剧上升，大部是防治指标的1-2倍，大发生态势明显；南方水稻黑条矮缩病在华南、江南、西南局部稻区开始发生流行。黄淮海夏玉米玉米二点委夜蛾成虫量是上年同期的5-8倍；东部玉米主产区陆续进入成虫羽化高峰期，大部虫量是常年的1.2-1.5倍，呈大发生态势。马铃薯晚疫病在西南主产区偏重流行，已发生1174万亩，同比增加77%。同时，稻水象甲、苹果蠹蛾等重大植物疫情也呈快速扩展蔓延态势。为进一步贯彻落实全国农作物重大病虫防控工作视频会议精神，强化病虫防控措施，最大限度降低危害损失，现就夏秋两季病虫防控工作通知如下。
一、全面落实防控责任
夺取今年秋粮丰收，防控病虫害是一场硬仗。各级农业部门要充分认识当前病虫害发生的严重性和防治工作的艰巨性，克服麻痹思想和厌战情绪，坚定促进粮食稳定发展的目标不动摇，积极行动起来，立足抗灾夺丰收，再加力度、再上措施，进一步加强组织领导，层层落实属地防控责任，增加资金投入，完善防控方案，及时启动应急预案，加大行政推动力度，确保各项措施落实到位，绝不能因为监测预警不到位贻误最佳防治时机，绝不能因为防控措施不到位造成病虫暴发成灾，绝不能因为阻截防控措施不到位导致疫情大面积扩散蔓延。
二、强化病虫监测预警
根据病虫发生规律和危害特点，在加强系统调查的基础上，加大普查的力度和频率，准确掌握重大病虫发生分布情况和发展动态，主动与气象部门沟通联系，及时会商分析、发布预警信息，准确把握防控重点区域和最佳防治时间，严格执行重大病虫发生防控信息周报制度和重大灾情实时上报制度。同时，要通过电视、广播、报纸、手机短信等多种形式，及时将病虫信息和防控技术快捷、直观、形象地进村入户，指导农民适时防治。
三、采取科学防控措施
各地要根据病虫害的发生实际，围绕主要作物，突出重大病虫，抓住关键环节，采取综合防治与应急防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合措施，努力提高防控效果和组织化程度。南方稻区要突出抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病和病毒病“两虫两病”，因地制宜落实“压前保后”、“治虫防病”措施；东北地区重点落实玉米螟绿色防控和水稻破口抽穗期预防穗颈瘟的措施；黄淮海夏玉米区突出苗期，抓好二点委夜蛾和粗缩病防控；西南、西北及东北马铃薯产区要密切关注天气变化，落实晚疫病预防控制措施，严防大面积突发、暴发危害。
四、强化防控督导检查
夏秋两季病虫防控时间紧、任务重，各级农业植保部门要建立健全防控督查指导机制。7-9月，我部将落实种植业系统司局级干部分片包干责任制，派出督查组赴各地检查指导防控工作开展情况。各省（区、市）农业厅（委、局）也要落实分管领导牵头、相关处（科）室负责同志参加的分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量，分赴生产一线，深入田间地头，加强督导检查，强化协调指导，确保各项防控措施及时落实到位。
二〇一二年七月六日