发布文号: 青政办［2001］165号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
在国家经贸委、国家民委、国家旅游局、全国工商联的大力支持下，由辽宁、陕西、甘肃、广西、天津、重庆、青海和新疆生产建设兵团联合主办，中国信息协会、全国经协组织联合会协办，青海省人民政府承办的“2001年中国东都企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会”于2001年7月26日至30日在西宁市成功举办。此次洽谈会共签约项目110项，总投资额72.07亿元，取得了积极的成果。为进一步改善投资环境，切实做好项目落实工作，省政府决定建立项目跟踪服务等工作制度。现将有关问题通知如下：
一、建立项目跟踪落实制度
1、由省经协办负责总协调，对洽谈会签约的110个合作项目，进行登记、分类、建档，并将项目按所在地区、部门进行分解，由各地区、部门负责逐级跟踪，分块落实。
2、跟踪落实的具体措施为：(1)凡投资性项目，一律跟踪服务到工商注册登记为止；非投资性项目，跟踪到双方进入实质性合作。(2)对投资额在3000万元以上的合作项目(共计42项，总投资64.44亿元)进行全程跟踪服务，并按月进行分析．及时上报项目进展慨。(3)对未能履约的项目，要查明原因，积极进行协调，解决存在的问题，以促成项目实施。(4)严格业主资质审查，防止炒作项目行为；对不符合环保要求的项目不予审批；对经批准建设的项目，要提出明确要求，把各项措施落到实处。
3、各州(地)、市政府和有关部门要加强领导，提高认识，明确责任。各地区、各部门主管领导对本地区、本部门签约项目的落实工作负全责，指导项目负责人及时做好对项目的跟踪、统计、分析工作，并加强督促检查。每月25日前须将项目的跟踪落实情况报送省经协办，由省经协办汇总后上报省政府。
二、建立项目“绿色通道”和规范服务制度
为进一步改善投资软环境，省政府有关部门要切实转变工作作风，简化办事手续，提高工作效率，为省外投资者提供快捷、优质、高效的服务。各级经贸、计划、工商、税务、金融、土地、环保、城建、公安、消防等部门要密切配合，按照省政府《关于鼓励省外投资者来青投资的若干规定》(青政[2001]68号)的要求，认真做好以下服务工作：1、组织开展投资环境、重点合作项目的宣传和推介；2、协助投资者寻求生产、办公和生活用房；3、开展法律、法规和政策、信息咨询服务；4、协助办理工商、税务登记和土地使用等相关手续，一般项目5个工作日、重大项目7个工作日办结全部手续，若有特殊情况不能按期办理的，要做出能让对方接受和满意的说明，并有明确的办理时限；5、协调地区、部门兑现和落实省内制订的各项优惠政策，6、协调金融机构为投资者提供必要的金融服务；7、对投资3000万元以上的项目实行重点监控，提供全程服务，项目建成后，还应提供市场信息、能源供应、交通运输、原材料供给、科技成果利用、企业用工等方面的配套服务；8、通过定期召开省外在青投资企业座谈会或发放情况咨询卡等形式，了解企业的生产经营情况，听取批评、意见和建议，及时帮助解决企业生产经营过程中存在的困难和问题；9、各级行政机关必须依法行政，不得干预投资者的正常生产和经营活动。
三、建立工作督壹和责任追究制度
1．由省经协办负责各地区、各部门签约项目落实的督促、检查工作。
2、在省经协办、省政府办公厅工交处设立投诉电话，受理、解决来青投资者反映的问题。在省政府督查室设立监督电话，对项目落实进展情况进行督查。重大问题要及时向省政府汇报，并提出改进的意见和建议。
3、对各地区、各部门在项目落实过程中由于办事拖拉、敷衍了事、扯皮、推诿，工作不力，影响项目正常实施的，要追究其主管领导和当事人的责任。
4、来青投资者在办理各种手续过程中，对徇私舞弊，吃、拿、卡、要或故意刁难、有意制造障碍的，要给予严肃查处。
投诉及监督电话
省经协办：8247447
省政府办公厅工交处：82A4007
省政府督查室：8244543
青海省人民政府办公厅
2001年8月17日