发布文号: 黔府办发［1999］28号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各有关部门：
省计委、省财政厅、省扶贫办、省民委、省广电厅《关于全省“村村通广播电视”工程建设的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真执行。
贵州省人民政府办公厅
一九九九年十一月二十八日
关于全省“村村通广播电视”工程建设的实施意见
根据国家发展计划委员会、国家广播电影电视总局《关于进一步加强农村广播电视覆盖工作的通知》(计社会[1999]390号)的要求，为在2000年底前确保全省已通电的行政村基本实现通广播电视的目标，结合我省实际，现就实施全省“村村通广播电视”工程提出如下意见。
一、指导思想和建设方针
指导思想：全面贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》精神，按照国家计委、国家广电总局和省人民政府的有关部署和要求，保质、保量、按时完成我省“村村通广播电视”工程建设任务，提高广播电视覆盖率，加快农村广播电视事业发展，丰富农村精神文化生活，推进农村“两个文明”建设。
建设方针：讲求实效，因地制宜，利用先进技术，小功率多布点，以有线为主，有线无线相结合，广播电视并重，协调发展，逐步完善提高。
二、目标任务
(一)2000年底前，完成8600座农村卫星广播电视收转站建设任务。除1999年上半年已安排的950座建设任务外，还需再建7650座，其中国家级贫困县5410座，非国家级贫困县2240座(见附件2)。按计划建成卫星广播电视收转站的行政村均能收听、收看到中央一套和省一套广播电视节目。
(二)2000年底前，全省广播综合人口覆盖率达到85％，电视综合人口覆盖率达到90％。
三、保障措施
各地要从农业和农村发展的战略高度出发，充分认识“村村通广播电视”工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，着重抓好以下工作：
(一)统一组织领导。省、地、县三级都要成立“村村通广播电视领导小组”，由政府分管领导任组长，办事机构设在广播电视部门，负责统筹安排落实有关具体工作。
省“村村通广播电视”工作领导小组及办公室组成人员名单(见附件1)。
(二)抓好计划落实。各地要根据全省“村村通广播电视”工程建设计划，编制本地的建站计划，逐级上报省“村村通广播电视”工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)审批，并报有关部门备案。各地的计划安排要落实到村。
(三)抓好资金筹集。“村村通广播电视”工程建设资金，采取中央、省、地、县及受益乡、村、农户多级筹资的方式解决。中央、省、地、县四级补助的资金用于购置卫星广播电视收转站前端设备，以设备方式进行补助；受益乡、村及农户筹资解决传输网络的建设和机房、供电设施等费用。经核算，每站前端设备购置费用为7300元。对国家级贫困县，每站由中央和省补助6300元，地、县两级配套1000元；对非国家级贫困县，每站由省补助45％，即3285元，地、县两级配套55％，即4015元。中央、省的补助和地、县配套的资金分别在1999年和2000年两年到位，各地投资计划和购置器材设备类型由省领导小组办公室制定下达。
中央和省补助的资金，由省领导小组办公室统一安排使用。设立专门帐户，严格管理。地、县配套的资金，由各地(州、市)领导小组办公室统一安排使用，严格管理。
各级要根据本地建站计划任务，抓好资金筹集工作，确保资金及时、全额到位。
(四)抓好设备购置。必须购置具有国家广电总局颁发的入网许可证并经省广电厅认可的器材设备。要严格按照国家有关规定和要求，采取招标方式订购器材设备，在同质同价的前提下，优先采购本省企业生产的产品。
(五)抓好建章立制。省广电厅将根据我省农村广播电视发展的需要和管理现状，制定全省农村广播电视管理办法。各地也要结合实际，制定当地农村广播电视管理规章制度，做到建设与管理并重，边建设边管理，建好一个管好一个。
(六)抓好监督检查。各级补助、配套的资金，任何单位和个人不得挪用；所购器材设备，不准变卖和变相加价；有关部门要做好监督检查，对违反规定的，一经发现，严肃查处。
(七)抓好工程验收。工程建设由上一级领导小组办公室组织验收，边建设边验收，建设完一批验收一批。未经上级验收，不得擅自宣布本地已实现村村通广播电视。
四、工作进程
为了保证工程按时完成，各地必须安排好工作进度。
全省1999－2000年建站计划时间安排：
1999年上半年安排的950座收转站已基本完成，个别未完成的地、县，务必于1999年底前完成。
1999年12月底前，省审批下达各地、州、市编制上报的建站计划，并对已安排的950座收转站进行验收。
1999年12月20日—2000年1月31日，省订购建站物资
2000年2月1日—2月29日，各地提取建站物资。
2000年3月1日—8月31日，各地安装、调试收转站。
2000年9月1日—9月30日，全面验收。
省计委
省财政厅
省扶贫办
省民委
省广电厅
1999年11月10日
附件1
省村村通广播电视工作领导小组人员名单
组 长：龙超云(副省长)
成 员：
黄世维(省广电厅厅长)
卢达昌(省计委副主任)
李 岷(省财政厅机关党委书记)
肖心田(省扶贫办副主任)
黄 平(省民委副主任)
方学忠(省广电厅副厅长)
领导小组办公室设在省广电厅，办公室主任由方学忠兼任，田茂成、陈庆智、田景彬、项志鹏、张超任副主任。
附件2 全省村村通广播电视工程建设计划表(附表略)