发布文号: 陕工交发[2004]66号
各设区市人民政府，省级有关部门，西安铁路分局，安康铁路分局，西延铁路公司，东航西北航空公司：
为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真做好2005年春运工作，满足人民群众的出行需要，兼顾货物运输，2005年春运时间从1月25日开始至3月5日结束。按照国家发改委下发的《关于认真做好2005年春运工作的通知》（发改运行[2004]2784号）文件要求，切实保证我省春运任务和保障春运期间的社会稳定。现结合我省实际，对我省春运工作中的有关事项通知如下：
一、春运工作的指导原则据预测，我省春运期间旅客量将达到3150万人次，比去年增长3%左右。为缓解“学生流”、“民工流”和“探亲流”形成的客运高峰带来的交通运输压力，确保旅客运输需要，同时兼顾货物运输，春节运输工作的指导原则是“以客为主、统筹兼顾、安全有序、方便快捷”。
二、加强组织领导，重视春运工作春运工作涉及面广，难度较大，各市（区）要高度重视春运工作。根据国家发改委的要求，省政府确定成立由省工交办、铁路、交通、民航、公安、城建、劳动、民政、工商、省安监局等有关部门和负责同志参加的春运领导小组。组长由洪峰副省长担任，省政府李明元副秘书长、省工交办田力副主任任副组长。春运领导小组办公室设在省工交办，负责全省春运的综合协调工作。各地市要尽快成立相应组织，切实加强领导，并根据本地区实际情况，会同有关部门制定工作预案和应对措施，掌握日常动态，以防备各种突发事件和异常情况的发生，确保春运任务的完成。
三、科学安排运力，认真抓好落实春运期间，探亲职工、返乡民工、放假学生、旅游等是形成客运高峰的主要群体。各市（区）、各部门要根据春运客运高峰特点，提前做好运量预测，科学安排运力，制定有效措施，认真组织春运工作，确保运输畅通。城市公共交通部门要发挥城市客运的主导作用，加强与其他运输部门的联系，掌握旅客集散信息，重点组织好车站、机场、长途汽车站的集散和调度工作，适时增加班次、增辟线路，满足旅客需要，确保乘客及时疏散。劳动保障部门要继续做好组织民工有序流动工作，特别是在主要劳动力输出和输入地区，要密切关注民工流动情况，及时与经贸、运输部门沟通，做好民工有序运送工作。运输部门在做好旅客运输的同时，还要统筹安排货物运输、保证煤炭、油品、粮食、化肥和市场供应等关系国计民生物资的运输，保障国民经济和人民生活正常有序运转。
四、强化安全工作，加强监督检查春运开始前，各市（区）要组织公安、交通和安全生产监管等部门进行一次安全大检察，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。对参加春运的企业及职工，要加强宣传和教育，要建立健全安全责任制，并层层落实到人。公安交管和交通运输部门对事故多发地段要进行整治，增设标志标线和防撞设施，消除事故隐患。加强运输设备例行的维修和检查，确保车船、飞机及相关设施处于良好的技术状态和运行状态。要进一步巩固治理车辆超载超限成果，依法严厉查处公路客车严重超载、农用车载客等违章违法行为，减少重、特大事故的发生。
各市（区）、各部门要加强治安管理，组织有关部门对运输沿线和车站、机场及周边地区进行治安整顿，防止蓄意破坏，确保广大旅客人身安全和交通工具的安全运行。同时，冬春季是呼吸道传染病易发季节，春运期间人员流动大、密度高，易于疾病传播。因此，各运输部门要做好车站、机场等运输工具的消毒及通风工作，配置必要的设施和设备，有效预防，控制传染性非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染病的发生和传播。
五、提高服务质量，保证信息沟通各市、各部门要以人为本，努力提高服务水平。春运期间，各运输部门要增设售票窗口、延长售票时间、组织送票上门、提供服务和监督电话，并充分利用新闻媒体的宣传作用，及时提供动态，发布运力调整和客票供需信息，为旅客出行提供方便。
各市（区）、各部门要及时掌握和反映春运动态和信息，并向春运办予以反馈，做到重大问题立即报告。春运工作结束后，要对本地区、本部门的春运工作进行认真总结，并于3月8日前报省春运领导小组办公室（联系电话：省工交办交通处8729185087291053）
附件：陕西省春运领导小组成员名单
二○○四年十二月二十八日
陕西省春运领导小组成员名单
组长：洪峰副省长
副组长：
李明远省政府副秘书长
田力省工交办副主任
成员：
赵乐秦省交通厅副厅长
田维新省公安厅副厅长
张恒亮省建设厅副厅长
翟四虎省劳动和社会保障厅副厅长
李保存省民政厅副厅长
徐明正省旅游局副局长
张高计省工商局副局长
王昊文省安全生产监督管理局副局长
张文革省机场管理集团公司副总经理
柴多山民航西北管理局副局长
张文友东方航空西北公司副总经理
刘生荣西安铁路分局副局长
何自庆安康铁路分局副局长
李民生西延铁路公司副总经理