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中国证券监督管理委员会关于上海证券交易所8月17日卫星传送行情中断情况调查结果的公告

状态:有效 发布日期:1998-08-28 生效日期: 1998-08-28
发布部门: 证监会
发布文号:

上海证券交易所1993年8月17日上午9时30分至10时50分发生卫星传送行情中断事故。事后,北京地区的一些投资者到中国证监会反映意见。证监会对此十分重视,于8月19日通知在上海出差的证监会秘书长了解情况,又于8月21日派出以首席律师和特聘电脑技术专家等五人组成的专家调查小组前往上海,进行了为期4天的实地调查。调查结果表明;8月17日上海证券交易所卫星行情中断确系技术性事故。现将调查结果予以公布。
  8月21日至24日,调查小组向下述机构和人员进行了调查:上海证券交易所(以下简称上交所)负责人,上交所有关部门经理、工作人员,协助上交所设计、安装卫星通讯系统并向上交所提供硬、软件的几家公司的工程技术人员,北京上海两地使用卫星通讯的部分证券经营机构和上海地区未使用卫星通讯的部分证券经营机构;并与上海市证券管理委员会负责人交换了意见。在此期间,调查小组还对上交所主机机房和卫星通讯机房的事故现场、值班记录以及烧坏的主机板进行了仔细检查。
  一、更改软件程序决定的做出和通知的发送。
  8月13日(星期五),上交所负责人召集本所工程部、通讯部的技术人员和东溢公司负责人开会,决定为扩大行情传输功能(主要是增加成交回报资料及买卖盘深度行情等一些新的行情数据),在采用卫星通讯方式传输行情的会员中试用东溢公司在七月份做好的新的电脑软件系统。选用卫星通讯系统先期使用新软件的原因,主要是由于卫星线路不仅传输速度较快,而且比其他线路稳定。东溢公司于8月14、15两日在上交所卫星机房进行调试和模拟运行,没有发现任何问题。8月16日中午,将软件装人新服务器,并入卫星发射系统。但新装软件未作联机试运行。其原因是,东溢公司的技术人员认为,该软件已经过充分调试,并已经过模拟运行,不会出什么故障。另外,8月16日当天由于股价上涨,成交量很大,卫星系统在闭市后为会员发送过户资料,一直持续到8月17日早晨9点多,致使新装软件也没有时间做联机试运行。8月17日晨8时45分左右,东溢公司负责人口头告知上交所负责人,准备于当日启用新软件。
  对于上述信息,上交所通过三种不同方式通知了卫星系统用户。第一种方式是在8月16日下午3时15分、3时30分、3时45分三次将更改软件的通知和操作指令通过卫星传输给使用卫星的用户。由目前大部分用户使用了台湾乾隆电脑软件公司提供的乾隆行情分析系统,而该系统软件没有搜索消息的扫描功能,以致一些卫星会员单位不能及时看到通知。上交所考虑到这种情况,又采用了第二种通知方式,即于当日闭市后通过过户资料的传输将通知和操作指令传给用户。据调查,大多数卫星用户通过第二种方式得到了通知。一小部分用户没有收到通知的主要原因在于,8月16日成交量较大,部分过户资料一直到8月17日早晨9点多还没传完,以致于个别会员没能及时接到通知。鉴于这种情况,交易所又采取了第三种通知方式,即于8月17日早晨9时45分到交易大厅口头通知各公司出市代表(红马甲),要求立即通知其本公司关闭乾隆分桥系统,以便于中午12时接收通知和新软件操作指令。

  二、卫星行情中断事故的发生和处理
  8月17日晨9时30分开市前,发现卫星行情传输中断,最初以为是新编的软件程序出了问题,后经负责新软件安装和运行的东溢公司技术人员检查后确认,是用于卫星发射系统的服务器主机板烧坏,致使行情无法通过卫星系统传送。由于上交所原准备配制的冷备份尚未到位,便将另一服务器主机板拆下换上,但仍不能工作。检查后发现,由于主机板被严重烧坏,冲掉了服务器硬盘上的内容。只好临时更换用另一台电脑作为服务器并重新输入软件内容,直至19时59分左右恢复卫星行情传送。这段查找原因、调换机件的时间约]小时20分钟。
  根据专家意见,主机板烧坏的机率很低,严重烧坏以致于冲掉硬盘内容的机率更低。所以有关方面对此缺乏足够的准备。事故突然发生后,上交所与东溢公司的工程技术人员积极组织抢修,采取的技术措施是常规性的、合理的。

  三、这次行情中断的影响范围。
  目前全国通过上交所进行股票买卖的证券经营网点共有800多家,其中275家使用了卫星传输方式,这275家曾因上述原因行情全部中断、其中包括上海本地使用卫星.系统的网点。在卫星用户中外地会员占绝大多数,这是因为卫星通讯系统优越于传统的电话专线线路,在卫星线路、设备供不应求的清况下,上交所首先满足外地会员使用卫星通讯的需求。

  四、卫星行情中断后没有停市的原因。
  上交年负责人表示,他们对停市。—贯采取十分慎重的态度,这次行情中断时,以为会很快修复,而且交易大厅内也未出现异常情况,所以没有考虑停市。
  我国现行法规对这种由于技术原因造成行情中断的偶发事件,没有明确规定必须停市。

  五、结论与教训。
  8月17日上交所卫星行情传输中断确系技术性事故,属于不可预料的偶发性事件,没有发现任何人为破坏的因素和有意侵害投资者利益的行为。
  这次事故也反映了证券交易所在技术装备和管理工作方面存在缺陷,有关证券交易的法规也还不够健全,有待研究和改进。目前应尽快采取的措施有:对主要技术设备应保证有双机备份;采取影响市场的重大技术措施前,应有充分的准备和联机试运行;对突发事故影响正常交易时如何停市应做出明确规定等。

 

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