发布文号: 东府函[2003]55号
有关镇人民政府，市府直属有关单位：
现将《东莞市海域勘界工作方案》印发给你们，请按照执行。
东莞市人民政府
二○○三年十二月九日
东莞市海域勘界工作方案
根据中央和省有关通知精神，为了做好海域勘界各项工作，加强海域行政管理，维护我市海域行政区域权益，特制定本工作方案。
一、海域勘界的范围、原则和任务
（一）海域勘界的范围。海域勘界的范围为我市与广州市、我市与深圳市之间的海域，北起东江北干流出口，麻涌新沙港与广州黄埔港交界处，南至东宝河长安与深圳宝安分界点，西至我市与广州交界（即主航道为界）。界线的起点从陆域勘界向内海一侧的终点开始，界线的终点止于海域的外部界限。
（二）海域勘界的原则。海域勘界采取平等协商、协调与裁决相结合的办法，按照坚持有利于社会稳定和安定团结，有利于国家安全，有利于海洋资源开发利用和生态保护，有利于海洋经济可持续发展，有利于海域行政管理的原则进行。
（三）海域勘界的任务。争取在2004年上半年完成我市与广州市、深圳市的海域勘界工作。
二、实施步骤
（一）资料搜集。按照尊重历史、注重现实的原则，对相邻行政区域海域的历史沿革、海洋经济开展现状等进行全面的调查，掌握尽可能完整的资料；深入了解滩涂、浅海具体情况；搜集与勘界有关的自然要素资料及图件。
（二）外业调查。外业调查主要包括：浅海测深调查、浅海底质调查、浅海地貌调查、浅海底栖生物调查、岸滩综合调查、岸滩稳定性调查等。按照海域勘界技术规程对调查资料进行整理和分析。
（三）拟定划界草案。根据相邻行政区域海域资料和调查的具体情况，选择适当的划界方法，依据划界原则与岛屿归属原则，由省海洋与渔业局拟定海域行政区域划界草案。
（四）签定划界协议书。由东莞、广州、深圳市人民政府对拟定的海域行政区域划界草案进行充分协调，商定协议书。
（五）审批划界方案。由省人民政府审批海域行政区域划界方案。
三、经费保障
市财政安排经费25万元，专项用于海域勘界工作。
四、成立机构
为了加强对海域勘界工作的组织协调，建立东莞市海域勘界工作联席会议制度，定期研究、协商、解决海域勘界工作中的重大问题，指导和协调海域勘界工作。联席会议组成人员如下：
召集人：张月忠（市海洋与渔业局局长）
成员：叶玉培（市海洋与渔业局副局长）
黄容开（市民政局副局长）
陈润池（市国土资源局副局长）
陈汝钦（市水利局副局长）
黎景佳（市财政局副局长）
郭显领（东莞军分区后勤部部长）
侯梓斌（市公安边防支队副支队长）
欧阳锦强（东莞海事局局长助理）
吴汉成（市档案局副局长）
联席会议日常工作由市海洋与渔业局负责。联席会议于任务完成后自行撤销。
五、有关要求
勘定海域行政区域界线对于维护社会稳定、促进海洋经济可持续发展和加强海域行政管理具有重要意义，也是一项复杂的系统工程，。各有关部门要高度重视，统一认识，加强领导，密切配合，精心组织，本着顾全大局、互谅互让、实事求是的态度，充分借鉴陆地勘界有关经验，高质量地完成各项任务。