发布文号: 国办发[2004]77号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 随着经济和社会的发展，我国人口状况不断发生变化。为了摸清2000年以来我国人口数量、构成以及居住等方面的变化情况，研究未来人口状况的发展趋势，为制定经济社会发展规划和有关政策提供客观准确的依据，按照国家关于人口普查的有关规定，国务院决定在2005年进行全国1％人口抽样调查。
这次调查将在全国各县(市、区)抽取约6万个调查小区，调查对象为小区的全部人口，共约1300多万。调查内容主要包括住户的基本情况和个人的年龄、性别、受教育程度、职业、迁移流动、生育、社会保障、住房情况等指标。调查时点为2005年11月1日零时。
这次调查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为此，成立国务院全国1％人口抽样调查领导小组，负责此次调查的领导和组织协调工作。领导小组办公室设在统计局，有关调查工作的具体安排，由统计局负责落实。县以上地方各级人民政府，要建立相应的机构，切实加强对调查工作的领导。有关部门要加强配合，认真负责，确保调查任务的顺利完成。
人口抽样调查工作涉及面广、任务繁重，调查指导员和调查员需要从机关、企事业单位和基层组织(村、居委会和社区)人员中选调，有的还要从社会上临时招聘。地方各级人民政府要高度重视，动员各有关方面积极参加，确保选调和招聘人员的质量。开展调查所需经费，按照分级负担的原则，由中央和地方财政共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付使用。
国务院办公厅
二○○四年十月二十六日 附件：国务院全国1％人口抽样调查领导小组组成人员名单
组长：曾培炎(国务院副总理)
副组长：汪洋(国务院副秘书长)
李德水(统计局局长)
白景富(公安部副部长)
王国强(人口计生委副主任)
成员：胡振民(中宣部副部长)
朱之鑫(发展改革委副主任)
廖晓军(财政部副部长)
姜力(民政部副部长)
甘国屏(工商总局副局长)