发布文号: 黑统发[2011]7号
各市(地)统计局,省农垦总局统计局,局机关各处室、事业单位:
现将《黑龙江省统计系统行风建设实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
二〇一一年三月七日
黑龙江省统计系统行风建设实施方案
为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进黑龙江省统计行风建设,不断促进统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的提高,根据国家统计局《关于进一步加强统计行风建设的意见》,制订本方案。
一、主要任务
以科学发展观为统领,以提高统计数据质量为核心,以加强基层基础建设、统计职业道德教育、队伍建设和干部作风建设为重点,进一步贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,强化统计管理,规范制度运行。大力弘扬求真务实精神,奋力推进“三个提高”,促进统计系统反腐倡廉工作提高到一个新水平。
二、建设目标
1.加强各级统计部门领导班子建设,切实带头认真调研,真抓实干,改革创新,开拓进取。
2.加强统计基础建设,切实把握源头,夯实数据,科学严谨,尊重调查对象。
3.加强统计法制建设,切实依法行政,依法统计。坚决反对和抵制弄虚作假、虚报浮夸。用制度管权、管人、管数。
4.加强统计服务,切实优质诚信,用户至上。
5.加强统计队伍作风建设,切实素质优良、作风过硬,勤勉敬业、廉洁高效。
三、重点工作
1.深入贯彻落实科学发展观,坚持实事求是的思想路线,确保统计数据真实可信、准确完整。
2.发扬优良传统,不计得失、淡泊名利、甘于奉献,积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计和科学统计。
3.加强统计人员理想信念、职业道德和廉洁从政教育,促进广大统计人员牢固树立廉洁统计意识,不断增强责任意识、服务意识和大局意识,认真求实,清正廉明,自觉抵制弄虚作假。
4.推进基层基础建设工作,把握源头数据,强化制度改革,规范评估主要统计指标数据质量,提高统计数据的协调性和匹配性。
5.结合统计执法检查工作,不断推进依法依规办事进程。严肃查处数字不实、以数谋私等统计违法违纪行为。
6.认真开展统计巡查,细化巡查内容,有针对性地解决统计行风方面的突出问题。
7.进一步完善统计信息发布工作,丰富公开内容,加强统计数据解读。
8.根据各界需求,强化统计功能。进一步做强统计产品,透明统计服务。加强统计宣传,净化统计环境。扩大统计受众,接受广泛监督。
四、有关要求
1.按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,各级统计机构要切实加强对统计行风建设的组织领导。全省统计系统行风建设工作实行省局党组统一领导,省市县三级联动,下管一级、分级负责。各部门、各专业上下对口,共同参与、协作和管理。省统计局成立由李玉涛局长担任组长的全省统计行风建设领导小组,领导小组下设办公室(见黑统办发〔2010〕78号文件)。纪检监察室负责组织协调等日常具体工作。
2.各级统计局要成立相应的组织机构,建立健全党组统一领导、业务单位齐抓共管、纪检监察组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。局长要切实履行第一责任人的职责,统筹安排,承诺践诺,把统计行风建设贯穿于统计业务工作的各个环节,及时发现和解决统计行风建设中存在的问题。
3.加强行风建设工作的督促和检查,切实把行风建设工作落到实处。省局通过组织落实全局中心工作,开展统计执法检查、统计巡查和专项督查等,对全系统的行风建设工作进行督查督办。统计执法检查由省局法规处牵头,侧重纠正统计违法行为,查办统计违法案件,促进进一步增强法制观念,规范统计行为,提高数据质量;统计巡查由省局人事处牵头,围绕统计中心工作,注意发现和研究解决影响统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的主要问题,推进基层基础建设和统计队伍建设,不断提升统计服务水平;专项督查由纪检监察室牵头,重点检查行风建设中,各地落实组织机构、确定工作重点、完善解决措施和工作推进效果等执行力情况。
4.积极采取各种宣传方式,强化行风建设工作宣传,及时反映和介绍行风建设过程中的好经验、好作法。各级统计局要充分利用网络系统开设统计行风建设专栏,及时跟踪报道行风建设工作进展情况。
5.省局将与各地、省局各单位主要负责同志,按照此方案的任务目标签订《黑龙江省统计行风建设责任书》。