发布文号: 京政发[1995]21号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
根据国务院关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的要求，本市有关部门对在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为进行了清理整顿，取得一定成效。为保障北京地区公路畅通与安全，维护正常的交通秩序，进一步加强对在公路上设站工作的管理，现将《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》转发给你们，并结合本市实际作如下补充通知，请一并贯彻执行。
一、本着有利执法、合理布局、严格审批的原则，经市政府批准，由市公安局、市交通局、市林业局在必要的公路路口、桥头、渡口、隧道口等处分别设置治安检查站、车辆通行费收费站、公路征费稽查站和木材检查站。
二、在本市３２处设置治安检查站。治安检查站由市公安局统一设置、统一管理、统一标志、统一名称和编号。治安检查站依法检查非法运输易燃易爆、武器弹药等危险物品和法规规定禁运的其他物品，查缉、堵截被通缉和通报的重大罪犯和犯罪嫌疑人员。
三、在本市３９处设置车辆通行费收费站和公路征费稽查站。车辆通行费收费站和公路征费稽查站由市交通局统一设置、统一管理、统一标志、统一名称和编号。车辆通行费收费站依法对过往车辆收取车辆通行费；公路征费稽查站依法对公路交通规费的缴纳情况进行稽查和运政监督检查。
四、在本市１２处设置木材检查站。木材检查站由市林业局统一设置、统一管理、统一标志、统一名称和编号。木材检查站依法对木材、竹材、松香、野生动植物、森林植物检疫实施检查监督。
五、经批准设置的治安检查站、车辆通行费收费站、公路征费稽查站和木材检查站及其工作人员，必须依法履行职责，严格执行有关法律、法规和规章，严格执行有关收费标准的规定，对违法违章责任者进行处罚，不得违反规定随意拦截车辆和乱收费、乱罚款，不得在职责、任务范围以外，从事不符合国家和本市规定的活动。
六、经批准设置的治安检查站、车辆通行费收费站、公路征费稽查站和木材检查站，应公布设站的批准文件、工作范围、收费标准、收费期限和监督电话；执法人员应按规定佩带经市政府授权由市公安局、市交通局、市林业局分别统一核发的检查证、收费证、稽查证上岗。证件上应有持证人姓名、照片、工作单位、证件号码、工作地点。持证人员只限于在本站区内工作，不得超越工作地点拦车检查、罚款、收费。无证人员不得执行检查、罚款、收费任务。收费、罚款票据由市财政部门统一印制或监制，罚款按规定全额上缴。
七、各治安检查站、车辆通行费收费站、公路征费稽查站和木材检查站在执法过程中发生的行政争议，按其行政隶属关系分别由市公安局、市交通局、市公路局、市林业局复议。
八、市公安局、市交通局、市林业局要加强对治理在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费工作的组织领导，实行责任制，并根据有关法律、法规和本通知规定，制定具体办法，加强对所设的日常管理和检查，严格执行有关公路设站、检查、收费及罚款的规定。市物价、财政部门要根据国务院和本市对清理乱收费工作的部署，会同有关主管部门加强对公路设置各类站卡的收费情况监督检查。
九、凡要求在公路上设置或调整（包括迁移、合并、撤销）各类检查站、收费站的，必须经市公路主管部门和市公安交通管理机关审核后报经市政府批准；凡未经市政府批准设置的各种站卡以及强制性车辆清洗站，５月底以前必须撤除。市政府法制办和市公安局、交通局、林业局会同有关部门监督执行。
十、各区县、乡镇政府和市政府各部门要从维护国家利益、促进改革开放和经济建设的大局出发，认真贯彻执行国务院文件和本通知的规定，严肃查处本地区、本部门在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。对违反有关法律、法规和规定的情节轻微尚不构成犯罪的，设站的行政主管部门或者监察机关应给予行政处分；情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对造成人身伤害或财产损失的，应依法承担民事责任。
附件：北京市治安检查站、车辆通行费收费站、公路征费稽查站、木材检查站名单（略）