发布文号: 辽政发[2008]33号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
2008年8月18日，沈阳市法库县柏家沟煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成26人死亡、2人重伤、9人轻伤，直接经济损失967万元。经事故调查组认定，柏家沟煤矿事故区域通风系统不稳定，采煤工作面风量分配不合理，导致工作面风量明显不足，遇有地质构造及周期来压，大量瓦斯涌出并已达到爆炸界限，工人违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸，这起事故，是一起典型的由于工人违章作业造成的重大责任事故。
这起事故的发生，反映出事故单位安全主体责任没有得到有效落实。柏家沟煤矿重生产、轻安全，生产组织不合理，井下爆破作业和火工品管理混乱，瓦斯检查制度执行不严格，生产技术管理不到位。对于这起事故的发生，沈阳市政府负有安全监管主体责任不落实的责任。为吸取事故教训，严肃安全生产责任追究制度，省政府决定，给予沈阳市政府通报批评。
省政府要求各地、各部门要引以为戒，深刻反思在安全生产特别是煤矿安全监管工作中存在的问题,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强领导，落实监管责任，敢于碰硬，敢抓敢管，坚决防范、遏制重特大安全生产事故发生，确保国家财产和人民生命安全，为全省经济社会又好又快发展营造良好环境。 二○○八年九月二十九日