发布文号: 抚政发[2008]20号
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：
经市政府第21次市长办公会议审议通过，现将市本级88项行政审批项目和19项年检项目予以公布。驻抚中省直单位实施行政审批和年检，按国家和省有关规定执行。 二○○八年十月十日
市本级行政审批项目
一、市发展和改革委员会
1. 固定资产投资项目的审批、核准、备案（不含工业企业技术改造投资项目的核准、备案）
二、市经济委员会
2. 电工进网作业、承装修电力设施许可证核发
3. 发电厂、机组、变电站并网运行及使用、改造、扩建公用电力设施许可
4. 电力设施保护区内作业活动、距电力设施300米内爆破作业许可
5. 在权限内铁路线路上设置道口或人行过道，架设电力、通讯线路，埋置电缆、管道设施或穿凿通过铁路路基的地下坑道及在权限内威胁铁路安全范围内设立生产或贮存易燃易爆物品的场所和仓库，进行爆破施工、采矿、采石或引火烧荒审批
6. 全长二十公里以下的地方铁路新建、扩建、大中修工程竣工后检查验收
三、市教育局
7. 教师资格认定和实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其文化教育的民办学校审批
四、市民族事务委员会（市宗教事务局）
8. 设立宗教活动场所审核、审批
9. 举办宗教教职人员、义工培训班审批
五、市公安局
10．典当、旅馆、公章刻制业特种行业许可证核发
11．购买、运输、使用危爆物品许可、审批
（1）易制毒化学品购用证明核发与运输许可
（2）民用爆炸物品购买、运输、爆破作业单位、人员许可
（3）剧毒化学品准购、购买、运输通行许可
（4）焰火晚会烟花爆竹燃放许可（B、C级）
（5）民用枪支配购证、持枪证审核、审批
（6）机动车运载危险物品审批
12. 大型群众文化体育活动安全及集会、游行、示威许可
13. 养犬许可
14. 进、出中国国境，外国人往来、居留中国，大陆居民往来台湾，往来港澳通行，前往港澳定居的许可；台湾居民往来大陆通行证的签注
15. 设立保安服务企业认可
16. 邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收，金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
17. 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核
18. 驾驶员证照核发和机动车延缓报废、设立临时停车场审批以及机动车登记核准
六、市民政局
19. 社会团体、民办非企业单位登记
七、市财政局
20. 会计从业资格证书核发
八、市人事局（市机构编制委员会办公室）
21. 事业单位法人登记
22. 设立人才中介服务机构及其业务范围审批
九、市劳动和社会保障局
23. 职业介绍机构资格认定
24. 举办实施以职业技能为主的职业资格、职业技能培训的民办学校审批
十、市规划局
25. 城市规划区内建设项目选址审批（含风景名胜区建设项目选址审批）
26. 建设用地规划、建设工程规划许可及建筑工程竣工规划验收
十一、市国土资源局
27. 临时用地、未利用地开垦、集体建设用地许可
28. 矿产资源采矿权、矿产资源勘查许可
29. 古生物化石资源勘查、采掘许可
30. 国有土地使用权无偿取得、国有土地使用权有偿取得许可
十二、市城乡建设委员会
31. 因工程建设需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批
32. 建筑业企业资质审核及建筑工程施工许可、备案
（1）建筑业企业资质审核
（2）建筑工程施工许可
（3）工程质量监督手续、工程安全施工措施审查核准
（4）工程竣工验收备案
（5）建设工程施工、监理合同备案
33. 燃气、液化石油气项目审批、登记
（1）城市新建燃气企业审批
（2）新建液化石油气瓶装供应站审批
（3）燃气设施改动审批
（4）液化石油气运输车辆注册登记
十三、市城市管理局（市城市管理综合行政执法局）
34. 挖掘、占用城市道路和特殊车辆在城市道路上行驶及依附城市道路（包括城市桥梁）建设各种管线、杆线等设施审批
35. 临街（路）建筑物立面变更、修饰和设置户外广告、利用城市道路照明设施以及在城市道路两侧和公共场地设置临时设施、堆放物品审批
36. 移动、拆除、封闭环境卫生设施和设置垃圾处理场以及从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
37. 城市排水许可证核发和接建、占用城市排水设施以及工程施工影响城市排水设施安全审批
38. 改变绿化规划、绿化用地使用性质和临时占用城市绿化用地、修剪砍伐城市树木审批及园林绿化企业资质审核
十四、市房产管理局
39. 商品房预售许可
40. 房屋拆改审批
41. 房屋拆迁许可及房屋拆迁延长暂停期限审批
42. 拆迁、开发、物业资质、资格审批
（1）城市房屋拆迁单位资格审批
（2）房地产开发企业资质审批
（3）物业管理企业资质审批
十五、市交通局
43. 公路、公路用地、公路建筑控制区内占用、挖掘、跨（穿）越、增设平面交叉道口许可及在公路、公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志审批
44. 超限运输车辆确需行驶公路审批及封闭县级公路项目审批
45. 道路运输经营许可
（1）道路客运经营、道路货物(含危险货物)运输经营许可以及内河水上运输许可
（2）机动车维修经营、道路运输站(场)经营许可
46. 城市公共交通及出租汽车经营许可、审批
（1）城市公共汽车、通勤带客车的线路经营权、出租汽车经营（包括出租车购置及更新）许可
（2）本地区城市客运线路延伸、改线及公交车站点、班次、发车时间、站务设施设置审批
47. 机动车驾驶员培训机构（含经营性教练场）经营许可
十六、市对外贸易经济合作局
48．加工贸易业务合同核准
十七、市外事办公室
49．因公出国审批
十八、市水务局
50. 水种苗生产及水产养殖使用证核发
51. 取水许可及建设项目水资源论证审批
52. 水利工程建设项目初设和开工审批及竣工验收
53. 水土保持方案审批
54. 在河道水库管理范围内建设项目及占河、采砂许可（采砂应会同市国土资源局审批）
十九、市农村经济委员会
55. 植物、种子种苗产地检疫
56. 农用三轮车等农机牌照及驾驶证、操作证的核发
二十、市动物卫生监督管理局
57. 许可证及合格证核发
（1）兽药经营许可证核发
（2）种畜禽生产经营许可证核发
（3）动物检疫合格证核发
（4）动物防疫条件合格证核发
二十一、市林业局
58. 林木采伐许可、木材运输证核发、木材经营加工批准
59. 占用征用林地审核、野外用火审批
60. 非重点保护野生动物狩猎证核发
61. 主要林木种子生产许可证核发
62. 森林植物检疫
二十二、市商业局
63. 生猪定点屠宰审批
二十三、市文化局（市文物局）
64. 设立电影放映单位、设立互联网上网服务营业场所经营单位审批
65. 公共文化设施拆除或者改变功能或用途审批
66. 市级文物保护单位利用、保护工程和在市级文物保护单位保护区内建设工程或作业审批
67. 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
二十四、市卫生局
68. 建设项目卫生审查验收
（1）食品生产经营企业的新改扩建工程卫生审查
（2）新改扩建可能产生职业病危害的建设项目和技术改造、技术引进项目的审核
（3）公共场所以及新改扩建的公共场所选址和设计卫生许可
（4）职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查、竣工验收
（5）单位自备水源与集中式供水系统连接的批准(会同市建委审批)
69. 食品生产经营卫生，饮用水生产、供水单位卫生许可
70. 医疗机构设置审批及执业医师注册
71. 母婴保健技术服务执业许可及母婴保健技术考核合格证书核发
二十五、市人口和计划生育委员会
72. 计划生育服务机构执业许可证及计划生育技术服务人员执业证书核发
二十六、市环境保护局
73. 建设项目环境影响评价审批及建设项目环保设施竣工验收
74．污染物排放、处置许可、审批、核查
（1）排污许可证核发
（2）向大气排放转炉气等可燃气体的审批
（3）放射性核素排放量分配
（4）放射性废液、废气、固体废物排放许可
（5）污染治理设施拆除或闲置审批
（6）医疗废物集中处置经营许可
（7）放射性同位素及容器的运输核查
75. 危险废物转移联单报告审批及危险化学品进口环境管理登记
二十七、市体育局
76. 举办健身气功活动及设立站点和二级社会体育指导员审批
二十八、市物价局
77．市管重要商品与服务定价审批
（1）房地产收费审批（土地基准地价、享受国家优惠政策住房销售价格、房屋租金、物业服务费
（2）教育收费审批（民办学历教育学费、学校住宿费及服务性收费、各类培训办班收费）
（3）交通运输收费审批（机动车和自行车停车场服务费、城市道路路产赔偿收费、城市道路清障服务费、出租车运输价格、县级公交票价）
（4）公用事业收费审批（环境卫生、公用设施使用及损坏补偿费收费、有线电视安装使用收费、殡葬服务收费、市级热力及城市供暖价格、县级自来水价格）
（5）旅游收费审批（浏览参观点门票价格及参观点内交通运载工具价格）
（6）水利工程供水价格审批
（7）医疗机构制剂价格审批
二十九、市粮食局
78. 粮食收购资格许可
三十、市人民防空办公室（市民防办公室）
79. 缴纳防空地下室易地建设费、结合民用建筑修建防空地下室方案及设计批准
80. 人防工程建设、改造、拆除及人防警报设施迁移、报废审批
（1）防空地下室建设审批（人防工程的扩初方案、施工图设计审查、施工质量监督、竣工验收核准）
（2）人防警报设施迁移、报废审批
（3）人防工程建设、改造、拆除审批
三十一、市安全生产监督管理局
81. 烟花爆竹定点进货、销售许可
82. 危险化学品经营许可证核发及新改扩建危险化学品生产、储存企业安全验收批准
83. 建设项目安全审查、验收
（1）非煤矿山新改扩建企业建设项目安全设施设计和竣工审查
（2）权限内建设项目劳动安全设施设计审查和竣工验收核准
三十二、市旅游局
84．旅行社工商注册备案
三十三、市信息产业局
85. 设置、使用无线电台（站）审批
三十四、市地震局
86. 抗震设防要求审批
三十五、市消防局
87. 建筑工程消防设计审核及工程验收
88. 具有火灾危险的大型群众性活动举办前及公众聚集场所开业或使用前的消防安全检查
市本级年检项目
一、市物价局
1．收费许可证年检
二、市公安局
2．机动车安全技术年度检验以及60周岁以上和大货以上机动车驾驶员体检年审
三、市民政局
3．社团及民办非企业单位年检
四、市财政局
4．纳税入库级次证年检才
五、市机构编制委员会办公室
5．事业单位法人证书年检
六、市劳动和社会保障局
6．职业介绍机构年检
7．劳动用工年检
8．医疗保险定点零售药店年检
9．失业证年检
七、市国土资源局
10．矿产资源的勘查施工和开采活动年检&
八、市交通局
11．客运车辆、道路货物运输车辆及出租车年检
12．出租车经营业户年检
13．公交客车营运证年检
九、市对外贸易经济合作局
14．外商投资企业联合年检
十、市文化局
15．电影放映许可证、网络文化经营许可证年检
十一、市环境保护局
16．排污许可证年检及机动车污染物排放检测
十二、市体育局
17．游泳教员、游泳救生员年检
十三、市粮食局
18．粮食收购许可证年检
十四、市旅游局
19．旅行社、导游员年检
注：根据有关法律法规，结合我市部门情况上述年检项目时限为
保留的年检项目目录
一、市物价局（1项）
1．收费许可证年检按有效期限检验
二、市公安局（1项）
2．机动车安全技术年度检验以及60周岁以上和大货以上机动车驾驶员体检年审
机动车根据车型进行检验驾驶员 一年一检
三、市民政局（1项）
3．社团及民办非企业单位年检 一年一检
四、市财政局（1项）
4．纳税入库级次证年检一年一检
五、市机构编制委员会办公室（1项）
5．事业单位法人证书年检 一年一检
六、市劳动和社会保障局（4项）
6．职业介绍机构年检 两年一检
7．劳动用工年检 一年一检
8．医疗保险定点零售药店年检 一年一检
9．失业证年检 一年一检
七、市国土资源局（1项）
10．矿产资源的勘查施工和开采活动年检 一年一检
八、市交通局（3项）
11．客运车辆、道路货物运输车辆及出租车年检
普通货物运输车辆两年一检，其他车辆 一年一检
12．出租车经营业户年检 两年一检
13．公交客车营运证年检 两年一检
九、市对外贸易经济合作局（1项）
14．外商投资企业联合年检 一年一检
十、市文化局（1项）
15．电影放映许可证、网络文化经营许可证年检
电影放映许可证五年一检、网络文化经营许可证 两年一检
十一、市环境保护局（1项）
16．排污许可证年检及机动车污染物排放检测
排污许可证两年一检、机动车污染物排放 一年一检
十二、市体育局（1项）
17．游泳教员、游泳救生员年检 两年一检
十三、市粮食局（1项）
18．《粮食收购许可证》年检 一年一检
十四、市旅游局（1项）
19．旅行社、导游员年检 一年一检