发布文号: 州府办发[2008]77号
各县、市人民政府,州政府各工作部门:
夏季是传染病的高发季节,特别是今年五月,我州部分县(市)先后出现了手足口病、甲肝、麻疹、腮腺炎等传染病和食物中毒等公共卫生事件。当前又正值雨季,部分县市遭受了洪灾,人民群众的身体健康和生命安全面临极大的威胁,为了确保灾后无疫情,减少各类疾病的发生,保护人民群众的身体健康,维护正常的学习、工作和生产、生活秩序,州人民政府决定,在全州开展以防控夏季传染病为主的爱国卫生运动。现就有关事宜通知如下:
一、加强领导、提高认识
大力开展爱国卫生运动,加强传染病防治工作,对于提高人民群众的健康水平,促进经济社会发展具有重要意义。各县(市)、顶效开发区、各部门、各单位要高度重视,加强领导,精心组织,坚持以人为本,把维护人民群众健康放在第一位。要按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则,制定切实可行的工作计划,逐级落实部门工作责任,实行分层次科学管理,把群众宣传好、发动好、组织好、教育好、引导好,积极开展爱国卫生运动,全力做好夏季传染病防控工作,确保全州人民的身体健康安全。
二、预防为主、突出重点
预防是控制各种传染疾病发生最有效的措施之一。各级各部门要充分认识当前夏季传染病疫情形势的严峻性和防控工作的急迫性,以对人民群众健康高度负责的态度,坚持预防为主、防治结合。针对重点地区、重点人群和重点疾病,采取有力措施,加强传染病监测,做好各项防控措施的组织和落实。要积极开展以家庭为核心,以学校、托幼机构、工矿企业、公共场所等为重点的卫生整治和综合管理工作,教育广大群众特别是农村地区群众养成良好的生活习惯。要做好医院内感染控制工作,防止由于患者和健康人大量聚集医院造成院内交叉感染的发生。
三、综合整治、改造环境
综合整治、改造环境是预防和控制各种传染性疾病发生最有效的途径。各县(市)、顶效开发区要组织动员广大人民群众积极行动起来,大力开展爱国卫生运动,改造环境,建设家园。一是要进一步加大环境卫生的整治力度,彻底清除各类卫生死角,清理病媒生物的孳生环境,做好改水改厕和垃圾粪便无害化处理,严禁乱倒垃圾、乱扔污物、随地吐痰、随处便溺等污损公共设施、公共卫生现象的发生。二是要结合“整脏治乱”专项工作,积极组织开展卫生清洁活动。三是要加强食品、饮用水和公共场所卫生的专项整治。卫生监督和质监部门要落实餐饮业和饮用水的卫生监管措施,有针对性地对餐饮业、饮用水和公共场所开展卫生监督检查,防止食物中毒和食源性疾病发生,特别要加强对桶装饮用水的监督检查,做好桶装水生产、销售环节的水质监测,督促企业加强对取水水源的保护和水质监测,规范桶装水生产、储存、销售等环节以及从业人员健康的卫生管理,定期对供水用户的饮水机进行清洗、消毒,确保桶装饮用水安全。四是要进一步做好学校、幼儿园、工矿企业食堂、饭桌综合整治和卫生管理工作,加强学校、幼儿园、工矿企业食堂、饭桌、从业人员健康情况的检查力度,学校、工矿企业等要配置饮用开水的设备,确保学生和工人饮用开水,保障学生和工人的健康安全。五是要加强农村爱国卫生专项整治,做好饮用水源的保护、水质净化处置工作,改善饮水条件,努力避免因饮水产生的疾病发生。以农村改水、改厕为重点,加强改厕力度,提高粪便无害化处理率。同时积极发动群众,开展村容村貌整治,着力清理街巷柴草堆、粪堆、垃圾堆,保持环境清洁。六是要切实做好除四害工作。积极开展夏季灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作,要重点抓好幼儿园、中小学校、工矿企业、居民区等传染病易感区域的病媒生物防控工作,建立健全各类防控设施,清除孳生地,努力降低四害密度,最大限度地阻断传染病源的传播链条。七是要建立健全卫生保洁制度,定期开展卫生大扫除活动,清除积存垃圾、污物,改善环境卫生面貌。特别是幼儿园、学校、居民区、机关、部队、企事业等单位都要建立每日清洁制度,开展周末大扫除活动,努力创造优美整洁的工作生活环境。
四、大力宣传、切实防控
要进一步加强健康教育,广泛深入搞好宣传发动。要抓好健康教育“六进活动”(进社区、进农村、进企业、进学校、进医院、进家庭),利用阅报栏、宣传橱窗、板报、黑板报、电子屏幕、宣传资料、宣传标语等多种形式,广泛深入宣传爱国卫生的重大意义和方法。各级各部门要尽快将传染疾病预防小常识宣传资料发放到社区、居民、工矿企业、托幼机构、学校中去,让各种传染疾病的防治知识,家喻户晓,人人明白,努力提高人民群众的文明卫生素质。各新闻媒体要开办专栏宣传传染病防治知识,教育部门要加强对学生的健康教育,落实和完善健康晨检制度,每日由幼儿园、中小学校的卫生工作人员及班主任对幼儿和学生进行晨检,发现有异常现象,立即送医疗机构进行检查。并积极宣传防治各类传染病的科学知识,组织学生参加卫生活动和户外运动,养成人人讲卫生、个个爱清洁、关心公共卫生、爱护公共卫生的良好习惯。
卫生部门要加强传染病的预测、预警、预报,加强对学校、工矿企业、大型建筑工地等重点部门、重点部位的监控,及早部署疫情防控,及时处置疫情,把疫情控制在较小范围,处置在萌芽状态。医疗机构要切实发挥前沿阵地作用,做到早发现、早报告、早治疗。要认真落实预检分诊、病例筛查、病人隔离、危重病人会诊和转诊制度。严格落实消毒隔离制度,医疗废弃物收集制度,杜绝院内感染。加强医疗机构能力建设,切实做好危重病人救治工作。要做好门诊、病房、器械的清洁隔离和各种医疗物品的消毒灭菌工作,各医疗机构要立即开展一次院内感染控制、消毒灭菌大检查和各种设备、重点部位的灭菌效果监测,对所有急救设施和物品进行一次全面检测、检修,做到周密细致,不留死角,确保各种急救设施、物品处于良好状态。要防止发生院内交叉感染,确保临床医疗工作正常有序进行。
五、加强督导、强化督查
(一)加强督导。各县(市)、顶效开发区要从实践“三个代表”重要思想和对人民身体健康负责的高度,进一步提高认识,增强紧迫感和使命感,切实加强对爱国卫生工作的领导,建立健全协调机制,落实目标责任。充分发挥爱卫会委员部门、成员单位、基层爱国卫生组织的作用,加强对重点地区、重点部位的防治工作。加大督导力度,特别是要加强对辖区内托儿所、幼儿园、学校、工矿企业、公共场所开展爱国卫生运动工作的督导检查,要把督导检查的重点放在落实各项卫生消毒、食品和饮水安全、环境治理、除四害措施及宣传教育上。
(二)强化督查。要加强政府督查,定期通报督导检查情况,同时充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用。对于措施到位,工作扎实,成效突出的,要给予通报表彰;对于工作迟缓,问题突出的,要限期整改并予以通报批评。各县(市)、顶效开发区要对辖区内开展爱国卫生运动情况进行收集整理,每月以简报形式及时上报州爱卫会办公室。
黔西南州人民政府办公室
二00八年六月二日