发布文号: 财税［２００２］１７５号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了贯彻落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发［２０００］４１号前关规定，进一步支持宣传文化事业的发展，并结合２００２年所得税收入分享改革办活实施后的新情况，经研究，决定对“十五”期间宣传文化单位的所得税优惠政策进行调整，具体事项通知如下：
一、２００２年底前，对符合所得税优惠条件的宣传文化单位继续按所得税实际入库数预算列支的优惠政策执行。２００３年至２００５年，对宣传文化单位按所得税实际入库数核定返还的政策办法停止执行。
二、为保证支持文化事业发展的财税政策平稳过渡，自２００３年起至２００５年底止，将现行对宣传文化单位按所得税实际入库数返还、预算列支的办法，改为执行“基数＋增长”、预算列支办法。
从２００３年起，宣传文化发展专项资金原则上按照２００２年财政实际拨付数为基数核定，以后每年在此基础上递增６％，并列入本级财政预算。对部分宣传文化单位因经济效益因素影响，造成２００２年实际拨付数与以前年度相比存在较大波动的，即这些单位２００２年实际拨付数低于前三年实际平均拨付数的，可由财政部门参照这些单位前三年实际拨付的平均数确定。
宣传文化发展专项资金的管理与使用，应按照我部重新修订的《宣传文化发展专项资金管理办法》（另行制发）执行。
三、宣传文化发展专项资金继续按照中央与省级财政管理范围，分别列入本级财政预算。从２００３年起，对东部地区宣传文化发展资金按增长比例６％计算的新增支出部分，由中央财政与东部地区各负担５０％。中央财政负担的５０％部分，在所得税分享改革中央集中的增量中通过年终结算返还给东部地区。
四、宣传文化单位应照章缴纳企业所得税，其执行的其他税收政策不变。
２００２年１２月６日