发布文号: 镇政办发[2007]166号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
我市自从2004年底在“中国镇江”门户网站开办市长信箱以来，已受理群众来信6000余件次。市长信箱解决了群众一批困难，接受了群众大量建议，受到群众的信赖和欢迎；市长信箱办理的质量也越来越成为检验各地各部门是否以人为本、执政为民的试金石。但是，随着群众来信的增多，出现了少数单位领导不够重视、办理质量不够高等问题，影响了政府的公信力。为了进一步加强市长信箱办理工作，现提出如下意见：
一、领导要更加重视。市长信箱是社会公众向市长反映情况、提出意见和建议的窗口，是政府了解社情民意和群众呼声的一个重要渠道。各地、各部门要从促进改革发展、构建和谐社会、建设诚信政府的高度，重视市长信箱办理工作，认真倾听人民群众的意见、建议和要求，主动接受人民群众的监督，推动政务公开，努力为人民服务。各单位的主要领导要亲自过问市长信箱办理工作，要明确一位分管领导具体负责，回复信件要由承办单位主要负责同志签发后，方可报市政府办公室。
二、责任要更加明确。市政府办公室督查处具体负责市长信箱来信受理工作。来信反映属于各辖市（区）、镇江新区或市有关部门、单位职责范围内的，由市政府办公室督查处直接或经领导批示后转有关辖市（区）、镇江新区和市有关部门、单位办理，办结后，由市政府办公室督查处审核并回复来信人。各辖市（区）、镇江新区、市各部门和单位要明确承办机构和具体办理人员。
三、质量要进一步提高。对市长信箱的办理要严肃认真，切实改进工作作风和办理方式，进一步提高办理质量。针对群众所反映问题或所提意见、建议，要认真调查核实，单位领导要深入实地调查，加强与来信人沟通，进一步摸清真实情况，研究答复意见。回复要依据法律法规和政策规定，实事求是、诚恳地答复，不得推诿扯皮、敷衍塞责、含糊其辞。要加快办理进度，及时进行调查处理、尽快回复，在收到市长信箱转办信件后，建议、咨询类的，在7个工作日内提出答复意见；需要调查处理的，15个工作日内提出处理意见；法律法规有明确办理时限的，依照法律法规规定办理，但必须向来信人通报办理进度，接受来信人监督。
四、考核评比要更加严格。对各地、各部门的办理情况，市政府办公室将对办理质量好和差的形成案例，定期予以通报；每年进行检查考核评优，鼓励先进，鞭挞落后；同时，将办理工作纳入市级机关作风建设日常考核范畴，对不履行职责，推诿、敷衍、拖延的要给予扣分，情节严重的要追究单位负责人责任。
五、纪律要更加严肃。在办理来信过程中，承办单位不得将控告、检举材料及有关情况透露或者转交给被控告、检举的对象；未经控告、检举人同意，不得公开控告、检举人的姓名和身份。
二○○七年八月八日