发布文号: 建办金管[2004]68号
各省(自治区)建设厅，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
现将根据各地上报的截至2004年6月底住房公积金归集使用统计情况通报给你们。总体看，住房公积金归集额有了较大幅度增长，个人贷款额稳步增加，贷款资产质量不断提高，购买国债数额增长较快。但同时，住房公积金覆盖职工人数有较大幅度下降，个人贷款发放率仍然不高，项目贷款回收情况不够理想。请各地认真分析问题，找出差距，继续加大工作力度，扩大住房公积金归集面，提高缴存率，积极推进个人住房贷款发放，认真落实《关于对使用住房公积金购买国债情况进行自查自咎的通知》，规范国债投资行为，继续抓紧回收挤占、挪用资金和项目、单位贷款，加强风险控制意识和能力，防范资金风险，努力把住房公积金管理工作提高到一个新水平。
中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年八月十九日
附件：二○○四年六月底全国住房公积金归集使用情况
根据各地区上报的住房公积金统计报表，现将截止到2004年6月底的住房公积金归集使用情况汇总如下：
一、归集情况
(一)归集总额
归集总额为6367．6亿元，较去年年底增长12．6％。其中，云南、安徽、西藏、广东、重庆的增长率在15％以上，陕西、青海两省低于9％。上海、北京市和江苏省的归集总额超过500亿元，广东、浙江省超过400亿元，5省市合计数占全国归集总额的44％。
今年1－6月新增归集额804．9亿元，与去年同期相比增加了169．5亿元，增长26．7％。其中，二季度新增归集额为456．2亿元，比一季度增长30．8％。河北、山东、甘肃、西藏4省区比一季度增长1倍以上，重庆、浙江、云南、陕西4省市有所下降。
(二)归集余额
归集余额为4306．7亿元，较去年年底增长11．4％。其中，云南、安徽、四川、江苏、广东省增长率在14．5％以上。上海、北京市和江苏、浙江、广东、山东、辽宁省的归集余额超过200亿元，7省市合计数占全国归集余额的51．7％。
今年1—6月新增归集余额492．8亿元，与去年同期相比增加了98．5亿元，增长25％。
(三)覆盖率
实际缴存职工人数为5987．5万人，按照国家统计局2003年统计年鉴在岗职工人数口径计算，覆盖率为56．6％。其中，上海、天津市和辽宁、江苏、青海、西藏、浙江5省区的覆盖率在70％以上，河南、黑龙江、内蒙古、广东、福建5省区不足45％，河南仅为31．9％。与去年年底相比，缴存职工减少33O．2万人，降幅5．5％。其中，辽宁、河北、江苏、山西、云南省区的缴存人数减少了30万人以上。
二、提取情况
累计提取额为2060．9亿元，占住房公积金归集总额的32．4％。其中上海达到50％。上海、北京市和山东、江苏、浙江、广东、辽宁5省的累计提取额超过100亿元。
今年1－6月提取318亿元，比去年同期增长31．8％。其中，二季度提取175亿元，比一季度增长27．9％。
三、贷款情况
(一)个人贷款
1．个人贷款总额为2817．2亿元，较去年年底增长20．2％，高于归集总额增速7．6个百分点。今年1－6月新增个人贷款474．2亿元，占同期新增归集余额的96．2％，比去年同期多发放176．8亿元，增长59％。其中，二季度个贷发放额为281．6亿元，比一季度增长46．2％。河北、内蒙古、山东、湖北、四川、云南、甘肃、新疆8省区比一季度增长1倍以上；重庆市和河南、吉林、湖南、海南、贵州5省有所下降。
累计向376．54万职工发放了个人贷款。其中，上海74．8万人，江苏、浙江、天津、北京超过20万人。
2．个人贷款余额为1854．2亿元，较去年年底增长17．1％。上海的个人贷款余额为337．85亿元，北京市、浙江省超过200亿元，江苏、辽宁省和天津市超过100亿元，贵州、广西、安徽、西藏、新疆的个人贷款余额增长较快，增长率超过45％。今年l－6月新增个人贷款余额270．9亿元，与去年同期相比增长1倍。
3．截至6月底，个人贷款余额占住房公积金归集余额的比例为43．1％，比去年底提高了1．5个百分点，其中，江西、福建、四川、贵州、安徽、江苏的个人贷款比例提高了5个百分点以上。上海、北京、天津市和浙江省的个人贷款余额占归集余额比例均超过70％。
4．个人贷款逾期贷款额为3．11亿元，逾期率为0．17％，比去年底回落0．03个百分点。其中，兵团为0，北京、上海、天津均不足万分之三；湖南、山西、云南、贵州、宁夏均高于1％。
(二)项目和单位贷款
1．项目和单位贷款余额为70．5亿元，浙江、西藏省区和兵团已全部收回。由于北京、河南、吉林、山东、江苏、安徽、福建、湖南、四川等9个省市发现新的违规行为或统计漏报等原因，导致项目和单位贷款余额比去年底增加了0．58亿元。
2、项目和单位贷款余额占住房公积金归集余额的比例为1．6％。其中，天津达8．3％，四川、云南、湖南、山东、河南、湖北、山西均超过2％。
四、购买国债情况
购买国债余额为422．5亿元，较去年年底增长32．38％，占住房公积金归集余额的比例为9．81％。今年1－6月新增购买国债136．8亿元，其中，二季度新增购买国债100．1亿元，比一季度增长34．5％。重庆、山西、广东、新疆购买国债余额占归集余额的比例超过20％。
五、资金运用情况
全国住房公积金运用率(个人贷款余额与购买国债余额之和占归集余额的比例)为54．5％。其中，上海、北京、天津、浙江、江苏、福建等6省市超过60％，海南、西藏、河南、甘肃、河北、贵州和兵团的资金运用率不足30％，海南、西藏甚至不到12％。
今年1—6月，公积金提取额、个人贷款发放额、国债新增额之和为929亿元，超过同期归集额124亿元，其中，个人贷款发放额占新增归集余额的96％。由于本期个人贷款回笼资金203．3亿元，因此仍有沉淀资金79．3亿元。
截至6月底，全国仍有沉淀资金余额1959．5亿元，占归集余额的比例为45．5％。与去年底相比较，天津、重庆、山西、江西、福建、湖北、湖南、广东、广西、陕西十个省区市沉淀资金余额有所减少，但海南、西藏、河南、河北、甘肃、贵州和兵团的沉淀资金率均在70％以上。