杭州市休闲观光农业旅游工作协调小组办公室关于印发《杭州市级休闲观光农业示范园区（点）考核标准》和《杭州市级农家乐休闲旅游特色村认定标准》的通知

序 号

项目分类

最高得分

1

接待人数和经济效益

150分

2

社会效益与生态环境效益

100分

3

休闲旅游产品

100分

4

休闲旅游设施

150分

5

经营与管理

150分

6

休闲旅游安全

100分

7

周边环境和可进入性

50分

8

规划设计

80分

9

投资主体

70分

10

发展后劲评估

50分

合计

1000分

附则

加分项目

50分

序号

项?? 目

考?? 核?? 标?? 准

标准分值

考核
得分

1

接待人数和经济效益(150分)

1－1

年接待人数20万人以上

60

分档计分：2万人以下计20分；2－5万人计30分；5－10万人计40分；10－20万人计50分

1－2

年经营服务收入400万元以上

50

分档计分：100万元以下计20分；100-200万元计30分；200-400万元计40分

1－3

特色产品销售200万元以上

20

分档计分：50万元以下计10分；50－200万元计15分

1－4

年依法纳税100万元以上

20

分档计分：20万元以下计10分；20-100万元计15分

2

社会效益和生态环境效益(100分)

2－1

直接吸纳就业100人以上

40

分档计分：30人以下计10分；30－60人计20分；60－100人计30分

2－2

间接提供就业岗位100人以上

20

分档计分：50人以下计10分；50－100人计15分

2－3

绿化美化好，对周边生态环境保护和建设起示范作用

40

分档计分：未造成对生态环境的破坏和建设性破坏计20分；绿化较好，已通过环保部门的环境评估计30分

3

休闲旅游产品(100分)

3－1

休闲活动项目10项以上

30

分档计分：3项以下计15分；3－5项计20分；5－10项计25分

3－2

休闲活动项目全部具有较高吸引力

30

分档计分：总体一般计10分；大部分具有吸引力计20分

3－3

有3条以上旅游线路，编排科学，内容丰富

20

分档计分：有1条旅游线路计10分；有2条线路计15分

3－4

游客休闲观光时间一天以上

20

分档计分：逗留半天以内计10分；逗留一天计15分

4

休闲旅游设施(150分)

4－1

有游客接待中心，能通过集中讲解及播放录像等，向游客系统介绍参观内容及参观须知

20

4－2

有餐饮设施，干净卫生，服务优良

30

4－3

主要通路和参观点有中英文对照的指示牌(10分)；辟有专门参观通道，各条游线通畅、干净、卫生(20分)； 1km以上的游线配有专用车辆或船只运送游客(10分)

40

4－4

购物设施宽敞舒适，场地整洁，无假冒伪劣商品(10分)；有娱乐设施或场地，游客多时能进行文艺表演或组织娱乐活动，内容富有特色(20分)

30

4－5

环卫设施分布合理，数量上能满足需求(15分)；所有厕所管理良好，清洁卫生，无污物，无异味(15分)

30

5

经营与管理(150分)

5－1

组织机构健全，职责分明、管理有效(10分)；有独立核算的旅游经营实体，财务、统计工作正常(10分)

20

5－2

有专(兼)职的旅游市场管理人员，市场秩序优良

20

分档计分：虽无专职或兼职的市场管理人员，但能基本做到休闲旅游秩序健康正常计10分

5－3

设有面向公众的旅游咨询、投诉电话，接听及时(10分)；旅游者投诉的质量纠纷能得到及时圆满解决(10分)

20

5

经营
与管理(150分)

5－4

宣传促销形式多样，成效显著

20

分档计分：有介绍小册子或折页计8分；在国家和省级新闻媒体上做广告计4分；在本地(市、县级)新闻媒体上做广告计4分；采用其它形式开展宣传促销活动计4分

5－5

已开办旅行社且经营良好，或者已同一批旅行社建立良好的业务合作关系，客源稳定

20

分档计分：无主动招徕行为，客人靠自发而来计10分；已同部分机关、单位、社区等建立客源招徕关系计15分

5－6

游客接待制度健全，各接待环节协调有序

10

讲解内容健康生动，积极普及科技知识

5

服务人员统一着装，态度热情，服务优良

5

5－7

游客满意度在90％以上

30

分档计分：在60-80％之间计10分；在80-90％之间计20分

6

旅游
安全
(80分)

6－1

安全责任制健全，安全防范制度落实到位

20

6－2

开业以来无重大旅游安全事故发生

20

6－3

设有医疗救护点

20

6－4

现场检查无安全隐患

20

7

周边环境和可进入性
(50分)

7－1

周边环境协调和谐，无脏乱差问题

10

7－2

周边无建设性破坏和污染单位

10

7－3

由公路通达旅游点，公路状况良好

20

7－4

附近有铁路车站或水运码头，距旅游点车程在1小时内

10

8

旅游
规划
(80分)

8－1

项目开发建设符合全市土地利用总体规划

10

8－2
8－3

项目开发建设符合都市农业发展规划

10

项目开发建设符合旅游业发展总体规划

10

8－4

项目连片面积在1000亩以上

30

分档计分：300亩以下计10分；300至1000亩计20分

8－5

规划编制、项目建设和产品设计具有鲜明特色，有创新意义

20

9

投资
主体
(70分)

9－1

示范点投资主体明确，产权清晰

20

9－2

具有真实可靠的立项开发建设资金的筹措渠道

20

9－3

单位自有资金比例在50％以上(20分)；在50％以下(10分)、

20

9－4

银行贷款额度有明确承诺

10

10

发展后劲评估(50分)

10－1

已经编制出具有指导性和可操作性的中长期发展规划

20

10－2

可持续发展态势良好

20

10－3

还有休闲旅游资源和项目可以开发利用

10

合计

1000

－

附则

加分项目50分

J-1景区级别

分档加分：被评为1A景区计4分；评为2A景区计6分；评为3A景区计8分；评为4A景区计10分

10

J-2先进称号

分档加分：获得区(县、市)级先进称号计4分；获得市级称号计6分；获得省级称号计8分；获得国家级称号计10分

10

J-3规划设计

分档加分：在区 (县、市)内有创新意义计3分；在本市内有创新意义计6分；在省内有创新意义计10分

10

J-4特殊奖励

获得国家或国际组织颁发的生态环境保护等荣誉称号计10分；获得市级以上劳动模范(集体)称号计10分

20

项? 目

分? 值

必得分

经营户数

100分

50分

基础设施

200分

120分

自律组织建设

200分

80分

管理制度建设

200分

80分

发展规划

100分

40分

旅游接待

150分

50分

县级认定

50分

50分

合? 计

1000分

470分

项 目

认?? 定?? 条?? 件

标准分值

考核分值

经营
户数100分

1.按省标准考核认定的一星级至五星级农家乐经营户数占行政村总户数的8％以上

50(★)

2.其中三星级以上的农家乐经营户数占经营户总数的40％以上

50

基础
设施200分

2．村容村貌整洁，有相应的停车场所

40

3．村内主干道硬化率达90％以上

40(★)

4．经营户垃圾集中收集率达100％

40(★)

5．污水处理排放率达100％，有一个以上公共厕所

40(★)

6．建有村卫生室

40(★)

自律
组织
建设200分

7．已组建农家乐休闲旅游行业的自律和服务组织，有章程，有专人分管

40(★)

8．自律和服务组织实行会员制，80％以上的经营户已加入自律和服务组织

40(★)

9．开展工商、税务、卫生、消防等证照代办服务

30

10.开展业务知识培训，每年不少于2次

30

11.开展旅游市场信息发布和统一品牌形象等服务

30

12.开展食宿标准、客源调配等自律服务

30

管理
制度
建设200分

13.建立入住登记、安全巡视、消防安全、食品安全、环境卫生、质量承诺等规章制度

40

14.经营户能自觉遵守相关制度，并上墙公示接受监督

40

15.乡村集体经济组织和自律组织加强督查促落实

40

16.全年无重大质量、卫生、安全事故发生

80(★)

发展
规划100分

17.以乡为单位制定发展规划或村制定发展计划

40(★)

18.规划与当地村庄整治和新农村建设规划相衔接

30

19.发展规划或计划中有明确的发展定位、年度目标和工作措施等

30

旅游
接待150分

20．经营业绩显著，全村年接待游客数在10000人次以上

50(★)

21．开展休旅游服务活动项目丰富，游客满意度高

50

22．游客投诉能得到及时调解处理

50

县级
认定50分

23.已被认定为县级农家乐休闲旅游特色村

50(★)

合 计

1000分