发布文号: 武政[2006]40号
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人民政府同意《武汉市 2007 年绿化工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年十一月十一日
武汉市 2007 年绿化工作方案
一、总体要求
2007 年是我市实施“十一五”规划的第二年，也是市人民政府提出“全市绿化工作要继续高强度投入、再干 3 年”的第一年。全市绿化工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照建设惠民型、节约型、山水型和文化型园林的工作思路，加快推进园林绿化的提档升级，继续实施“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”4 大工程，建设“一路一景”、“一湖一景”、“一园一景”、“一山一景”、“一桥一景”园林“5 个 1”项目，进一步彰显我市的“山、水、林、园”特色，形成具有武汉特色的园林空间布局，把我市建成广大市民满意的、具有先进水平的山水园林城市，为生态园林城市建设夯实基础。
二、工作原则
（一）坚持统一规划、分步实施的原则。切实抓好《武汉市城市绿地系统规划》的实施。以规划为指导，突出重点，整体推进，分步实施，继续大力推进拆迁建绿工作。
（二）坚持以人为本、贴近市民的原则。按照出门 500 米就有一块绿地的要求，建设小森林、小游园、小绿地，降低中心城区“热岛效应”，营造良好的人居环境。
（三）坚持市区共担、工程带动的原则。以自然资源保护为重点，围绕山、水、林、园资源，实施 4 大工程和“5 个 1”项目，通过切实可行的工程措施，不断改善我市生态环境，加快湿地、湖泊公园等各类公园建设。
（四）坚持节约资源、突出重点的原则。树立城市大绿化观，突出中心城区建绿，在尽可能节约土地资源的前提下，积极做好绿化用地地下空间复合利用工作，发挥园林绿化的最大效益，大力推进立体绿化；大力提倡绿化节能、节水，尤其要重点研究园林绿化工作中水利用和水系循环工作。
三、工作目标
中心城区新（扩）建 25 条道路绿化，改造提升 31 条道路绿化，建设 11 片城市小森林、35 个小游园、8 个街区小绿地，新（续）建 18个公园（广场），改造提升 10 个公园绿化水平，中心城区凡有条件的路段均栽植双排树，屋顶绿化 29 处，拆墙透绿 23 处，垂直绿化1.7 万米。全年建设绿地面积 332 万平方米，其中拆迁面积 11.97万平方米，植树 50 万株。
城郊各区完成人工造林 4000 万平方米，飞播造林 2670 万平方米，封山育林 3330 万平方米，四旁植树 500 万株，建设绿色通道达标里程 100 公里（具体目标任务见后附《武汉市 2007 年绿化目标任务分解表》）。
四、主要项目
（一）“一湖一景”项目
作为 2007 年园林绿化重点项目，新（续）建黄家湖、内沙湖、南太子湖、菱角湖、南湖、沙湖等水景公园；扩建完善西北湖绿化广场、宝岛公园、四美塘公园，形成“一湖一景”的城市景观。
（二）“一山一景”项目
重点改造建设龟山、蛇山等山体，拆除建筑，敞开山体，恢复山体植被。
（三）“一园一景”项目
把武汉动物园改造成国内一流的动物园，新（续）建汤湖、汉水等 18 个公园（广场），改造提升洪山公园、桥口公园等 10 个公园（广场），建设面积 136.2 万平方米。
（四）“一路一景”项目
新（扩）建红光二路、郭琴路、八一路等 25 条道路绿化，建设绿地面积 40.6 万平方米；改造提升二七路、惠济路、工业一路等 31条道路绿化水平，建设绿地面积 10.1 万平方米。
（五）“一桥一景”项目
以中心城区桥体为主体，新建桥体要充分考虑绿化设施的改造。要充分考虑桥体的大空间绿化，形成城市景观。
（六）实施“三小”建设
1.建设流通巷、沙湖北路、利济路等 11 片城市小森林，建设绿地面积 7.7 万平方米。
2.建设二七路、黄孝河、姑嫂树、积玉桥、起义门等 35 个小游园，建设绿地面积 14.4 万平方米。
3.建设南湖花园、紫阳路等 8 个街区小绿地，建设绿地面积1.3万平方米。
（七）继续推进垂直绿化、推广阳台绿化，实施屋顶绿化。在每个中心城区各选择一条街道进行阳台（窗台）绿化试点工作，重点实施屋顶绿化 29 处。
（八）继续举办好江滩花卉展示周活动，力求布展新颖，并广泛采用新品种、新材料，把花展办出特色和品牌。举办全国第 21届荷花展。
（九）继续推进园林“绿线”划定工作。市园林、规划部门要根据规划要求，全面推进园林“绿线”划定，力争用 2―3 年时间完成全市绿地和规划绿化用地的“绿线”划定工作，为实行“绿线”管制奠定基础。
（十）继续开展园林小景竞赛活动，中心城区在主干道共建设35 个园林小景，提升城市街道景观。
（十一）在中心城区所有可栽植双排树的道路栽植双排树，进一步增加城市道路绿量，丰富街景。重点对中山大道、解放大道、京汉大道等道路见缝插绿，提升绿化水平。
（十二）继续推进中心城区拆墙透绿工作，计划实施拆墙透绿工程 23 处。
（十三）继续推进武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和武汉新区的绿化建设；充分发挥武钢、武烟、武石化、神龙汽车公司等大型企业绿化建设的积极性，争创全国绿化先进单位；充分调动市交委、市水务局、市开发办、武汉地产集团等市直有关部门和单位参与社会绿化建设的积极性。
（十四）推进家园建设行动计划，落实 220 个村湾及通村道路绿化；续建黄土路绿化改造工程，完善道路绿化 40 公里，植树 3.6万株。
（十五）续建环城森林生态工程，提升改造京珠―――沪蓉高速公路武汉环城段的绿化，以及武汉外环与城市周边七条高速出口路交叉地段的绿化。
（十六）实施飞播造林工程，在黄陂区李集、长岭及新洲旧街等区域飞播造林 2670 万平方米。
（十七）实施退耕还林工程，实现坡耕地退耕还林及荒山绿化1533 万平方米；建设以大花山产业园、九真山彩叶园为主的花卉苗木基地 1333 万平方米。
（十八）推进林业新科技，实现经济林新品种引进示范推广、低产林改造、林下经济开发 1333.4 万平方米。
五、资金概算
全市社会绿化建设经费总规模 11.9 亿元（不含林业投资），资金渠道为市财政投资 1 亿元，银行贷款 7 亿元，各区人民政府投资1.34 亿元，社会筹资 2.56 亿元。
六、工作措施
（一）加强领导，严格绩效考核机制。各区、各有关部门要增强全社会绿化意识，把抓好绿化工作作为考核各级领导干部业绩的重要指标。严格绿化目标的绩效管理考核机制，明确责任，确保绿化任务的完成。社会单位绿化任务也要纳入全市绿化工作目标进行绩效考核管理。
（二）健全完善执法体系，依法护绿。进一步完善《武汉市城市绿化条例》、《武汉市城市公园管理条例》、《武汉市古树名木和古树后续资源保护条例》等规章，制订出台《武汉市全民义务植树费收取及使用管理办法》。全面实施城市“绿线管制”制度。建立完善的城市绿化管理法规体系。完善园林绿化管理长效机制，强化执法队伍建设，加大执法力度，严格查处各类违法违规案件。
（三）深化改革，全面推进园林绿化事业发展。以体制创新和机制创新为动力，积极推进市、区园林管理部门依法行政，转变职能；全面推进公园（广场、游园）、道路绿化养护等园林公益性事业单位管理层与作业层分开，加快作业层企业化进程；全面推进苗木生产、园林施工、园林设计等经营性事业单位事企分开，加快其改制转企步伐。
（四）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。通过新闻媒体、会议等多种途径，加大宣传力度，广泛发动工、青、妇等群团组织参与绿化建设，形成全社会爱绿、建绿、护绿的热潮。坚持全党动员，全民动手，全社会搞绿化的方针。继续推行全国绿化委员会提倡的全民义务植树活动“三自”（自费购买苗木、自己参加种植、自己出资养护）办法。
（五）进一步拓宽融资渠道。加大对园林绿化建设资金的投入，并争取国债等政策性贷款支持。同时，进一步放宽国内外资金在绿化建设中的投资领域，出台具有灵活性和适应性的引资政策，最大限度地争取社会投资。
（六）加强城市园林规划和科研工作。研究探索适宜我市自然、人文特色的园林绿化设计风格和园林绿地形式，开发和推广具有武汉地域特色的应用植物物种，突出植物的色相、季相变化。加强园林信息化建设，利用现代科技手段收集、整理全市绿地规划、建设、管理等相关信息资料，为我市园林事业发展提供真实、准确、快速的信息情报和科学依据。
附：武汉市 2007 年绿化目标任务分解表
一、市园林局
（一）黄鹤楼公园改建绿地 2.1 万平方米。
（二）解放公园续建。
（三）动物园改建绿地 3.96 万平方米。
（四）科普公园拆迁 1.8 万平方米，建设中试基地 80 万平方米。
（五）蛇山南坡山体绿化续建绿地 1.5 万平方米。
（六）汤湖公园续建绿地 1 万平方米。
（七）四美塘公园提升水平。
（八）和平公园提升水平。
（九）汉水公园提升水平。
（十）洪山广场提升水平。
（十一）堤角公园拆迁 1 万平方米，续建绿地 1 万平方米。
（十二）竹叶海公园续建绿地 1 万平方米。
（十三）关山公园拆迁 0.3 万平方米，续建绿地 8 万平方米。
（十四）菱角湖公园续建绿地 0.7 万平方米。
（十五）西北湖广场拆迁建绿 0.2 万平方米。
二、市林业局
（一）人工造林 4000 万平方米，飞播造林 2670 万平方米。
（二）封山育林 3330 万平方米。
（三）四旁植树 500 万株。
（四）建设绿色通道达标里程 100 公里。
三、江岸区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 500 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建 0.13 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 3 处，共 900 米。
（四）城市小森林 2 处
1.武汉长江二桥匝道小森林，新建绿地 1.2 万平方米。
2.大智路小森林，新建绿地 0.5 万平方米。
（五）公园（广场）1 处
田田广场，改造提升绿化水平。
（六）小游园 3 处
1.二七路小游园，新建绿地 2 万平方米。
2.市二中小游园，拆迁 0.3 万平方米，新建绿地 0.16 万平方米。
3.香港路游园，新建绿地 0.18 万平方米。
（七）街区绿地 3 处
1.谌家矶街区绿地，新建绿地 0.08 万平方米。
2.二七街区绿地，新建绿地 0.1 万平方米。
3.新村街区绿地，新建绿地 0.1 万平方米。
（八）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（九）专群绿化 6 万平方米。
（十）建设园林小景 5 处。
（十一）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
四、江汉区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 1000 米。
2.屋顶绿化 4 处，新建 0.076 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 3 处，共 450 米。
（四）城市小森林 1 处。
西湖小森林，新建绿地 1 万平方米。
（五）小游园 3 处
1.黄孝河小游园，新建绿地 0.1 万平方米。
2.姑嫂树小游园，新建绿地 0.1 万平方米。
3.发展大道游园，新建绿地 0.3 万平方米。
（六）街区绿地 2 处
1.万松街街区绿地，新建绿地 0.01 万平方米。
2.汉兴街街区绿地，新建绿地 0.02 万平方米。
（七）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（八）专群绿化 6 万平方米。
（九）建设园林小景 5 处。
（十）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
五、桥口区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 600 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建 0.12 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 5 处，共 1120 米。
（四）城市小森林 2 处
1.利济路小森林，拆迁 1.3 万平方米，新建绿地 0.41 万平方米。
2.流通巷小森林，拆迁 1.08 万平方米，新建绿地 0.6 万平方米，利用地下空间建停车场。
（五）公园（广场）1 处
桥口公园，改建绿地 0.5 万平方米。
（六）小游园 6 处
1.古田正路小游园，拆迁 0.18 万平方米，新建绿地 0.2 万平方米。
2.建一路小游园，新建绿地 0.26 万平方米。
3.沿河小游园，新建绿地 1.68 万平方米。
4.古四南路小游园，新建绿地 0.38 万平方米。
5.石家湾小游园，新建绿地 0.33 万平方米。
6.陈家湾小游园，新建绿地 0.13 万平方米。
（七）街区绿地 1 处
崇仁街区绿地，新建 0.02 万平方米。
（八）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（九）专群绿化 6 万平方米。
（十）建设园林小景 5 处。
（十一）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
六、汉阳区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 500 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建 0.59 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 3 处，共 246 米。
（四）城市小森林 1 处
琴台路小森林，新建绿地 0.4 万平方米。
（五）公园（广场）1 处
汉阳公园三期，改建绿地 1 万平方米。
（六）小游园 5 处
1.隆祥小游园，新建绿地 0.05 万平方米。
2.皇冠小游园，新建绿地 0.08 万平方米。
3.江汉二桥西区小游园，改建绿地 0.45 万平方米。
4.望江小游园，新建绿地 0.07 万平方米。
5.芳草路小游园，拆迁 1 万平方米，新建绿地 0.4 万平方米。
（七）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（八）专群绿化 6 万平方米。
（九）园林小景建设 5 处，拆迁 0.02 万平方米，新建绿地 0.04万平方米。
（十）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
七、武昌区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 500 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建 0.4 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 3 处，共 660 米。
（四）城市小森林 2 处
1.首义广场小森林，新建绿地 0.6 万平方米。
2.沙湖北路小森林，新建绿地 0.3 万平方米。
（五）公园 3 处
1.洪山公园，拆迁 0.2 万平方米，改建绿地 3 万平方米。
2.紫阳公园，改建绿地 0.5 万平方米。
3.武昌公园，拆迁 0.75 万平方米，改建绿地 1 万平方米。建设地下停车场 0.9 万平方米。
（六）小游园 8 处
1.积玉桥小游园，拆迁 0.18 万平方米，新建绿地 0.15 万平方米。
2.紫阳路小游园，拆迁 0.5 万平方米，新建绿地 0.2 万 平 方米。
3.解放路小游园，拆迁 0.2 万平方米，新建绿地 0.2 万 平 方米。
4.解放路九通小游园，新建绿地 0.07 万平方米。
5.起义门小游园，拆迁 0.26 万平方米，新建绿地 0.28 万平方米。
6.九龙井小游园，新建绿地 0.6 万平方米。
7.武汉长江大桥匝道小游园，新建绿地 0.4 万平方米。
8.中共五大旧址小游园，新建绿地 0.2 万平方米。
（七）街区绿地 2 处
1.南湖花园街区绿地，新建绿地 0.18 万平方米。
2.杨园街区绿地，拆迁 0.2 万平方米，新建绿地 0.8 万 平 方米。
（八）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（九）专群绿化 6 万平方米。
（十）建设园林小景 5 处。
（十一）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
八、青山区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 1000 米。
2.屋顶绿化 4 处，新建 0.12 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 4 处，共 280 米。
（四）城市小森林 1 处
工人村防护小森林，拆迁 1.1 万平方米，新建绿地 1.5 万平方米。
（五）公园 1 处
青山公园改建绿地 0.6 万平方米。
（六）小游园 4 处
1.科研所小游园，改建绿地 0.5 万平方米。
2.南干渠小游园，改建绿地 1 万平方米。
3.南干渠小游园，扩建（工业二路至工业三路），拆迁 0.8 万平方米，扩建绿地 0.8 万平方米。
4.工业路小游园，新建绿地 0.08 万平方米。
（七）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（八）专群绿化 6 万平方米。
（九）建设园林小景 5 处。
（十）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
九、洪山区
（一）植树 5 万株。
（二）立体绿化建设
1.垂直绿化 1000 米。
2.屋顶绿化 1 处，新建 0.03 万平方米。
3.实施阳台绿化一条街工程。
（三）拆墙透绿 2 处，共 500 米。
（四）城市小森林 2 处
1.雄楚大街小森林，拆迁 0.2 万平方米，新建绿地 0.2 万平方米。
2.青菱小森林，新建绿地 1 万平方米。
（五）小游园 5 处
1.桂狮路小游园，拆迁 0.02 万平方米，新建绿地 0.08 万平方米。
2.南湖南路滨水小游园，新建绿地 1.8 万平方米。
3.白浒山小游园，新建绿地 0.1 万平方米。
4.红霞小游园，新建绿地 0.35 万平方米。
5.汽发小游园，新建绿地 0.08 万平方米。
（六）新、改、扩建道路配套绿化建设及老道路绿化改造。
（七）专群绿化 6 万平方米。
（八）建设园林小景 5 处。
（九）在有条件的道路开展栽植双排行道树工程。
十、蔡甸区
幸福小森林，新建绿地 1.2 万平方米。
十一、江夏区
大桥湖小游园（一期），新建绿地 6 万平方米。
十二、东西湖区
吴家山农垦小游园，新建绿地 1.5 万平方米。
十三、汉南区
纱帽公园（一期），新建绿地 7.26 万平方米。
十四、黄陂区
阳园小游园，新建绿地 1 万平方米。
十五、新洲区
滨江小游园，新建绿地 1 万平方米。
十六、武汉经济技术开发区
（一）植树 10 万株。
（二）绿地建设 60 万平方米，其中改建绿地 9 万平方米。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 1000 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建绿地 0.2 万平方米。
十七、武汉东湖新技术开发区
（一）植树 2.9 万株。
（二）绿地建设 42 万平方米。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 11000 米。
2.屋顶绿化 4 处，新建绿地 0.8 万平方米。
十八、武汉钢铁（集团）公司
（一）植树 9 万株。
（二）绿地建设 10 万平方米。
（三）矿山复垦 500 亩。
（四）立体绿化建设
1.垂直绿化 500 米。
2.屋顶绿化 2 处，新建绿地 0.1 万平方米。
十九、武汉铁路局
（一）植树 1 万株。
（二）绿地建设 3 万平方米。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 1000 米。
2.屋顶绿化 2 处，新建绿地 0.05 万平方米。
二十、市交委
（一）植树 8 万株。
（二）道路绿化建设 15 万平方米。
（三）立体绿化建设
站（场）垂直绿化 1000 米。
二十一、市房产局
（一）植树 1 万株。
（二）发动物业小区开展屋顶绿化。
二十二、市开发办
（一）植树 4 万株。
（二）绿地建设 5 万平方米。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 5000 米。
2.屋顶绿化 6 处，新建绿地 0.6 万平方米。
二十三、市水务局（市防汛办）
（一）堤防植树 7 万株。
（二）绿地建设 26 万平方米
1.汉口江滩四季鲜花园建设。
2.汉阳江滩二期建设。
3.宝岛公园完善提高。
二十四、市教育局
（一）植树 1 万株。
（二）绿地建设 2 万平方米。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 2000 米。
2.屋顶绿化 3 处，新建绿地 0.1 万平方米。
二十五、市东湖生态旅游风景区
（一）植树 0.3 万株。
（二）绿地建设 1 万平方米。
（三）植物专类园完善提高。
二十六、市城投公司
（一）植树 5 万株。
（二）绿地建设 25 万平方米
1.野芷立交绿化建设。
2.青菱立交绿化建设。
3.中环线北段绿化建设。
4.三金堂污水厂绿化建设。
（三）立体绿化建设
1.垂直绿化 800 米。
2.屋顶绿化 1 处，新建绿地 0.02 万平方米。
二十七、武汉地产集团
（一）琴台文化艺术中心（二期）建设。
（二）后湖地区道路绿化配套建设。
（三）后湖地区公园、小游园建设。