发布文号: 沪爱卫会[2007]5号
各区县爱卫会，市各有关委、办、局爱卫会，市各大（集团）公司爱卫会，驻沪部队（武警）爱卫会：
为了进一步推进本市爱国卫生工作，促进建设健康城市各项重点推进活动的深入开展，经市爱卫会、市文明办等部门研究决定，于2007年4月份在全市范围内开展爱国卫生月活动。具体活动要求如下：
一、活动主题
本次爱国卫生月以“清洁家园、建设健康城市”为主题，旨在动员各单位和广大市民积极参与环境卫生整治，全面营造清洁、美好、健康的市容环境；同时，通过多渠道、多形式的主题宣传活动，重点针对农村居民和来沪人员开展健康教育和提供健康服务，大力倡导市民树立健康意识和养成健康行为，不断提高建设健康城市的社会效益和公众参与程度。
二、活动内容
（一）“清洁家园”活动
由市市容环卫局牵头，各级房地、爱卫部门积极配合，广泛发动社区群众参与环境整治和大楼垃圾管道的封闭活动。
全市各居民小区保洁专业队伍、物业管理企业要结合旧住房综合整治工作，开展一次全面的居民小区环境卫生整治，清除卫生死角；要对小区垃圾箱房周边进行一次集中消毒清理，保持垃圾箱房、桶完好及容器清洁；要积极规范屋顶垃圾治理工作，开展一次专项清理活动；郊区要组织开展村容和宅前屋后环境卫生整治。
同时，针对本市部分住宅大楼设置的垃圾管道，容易传播疾病、孳生虫害的现象，广泛宣传，积极启动实施住宅大楼垃圾管道封闭工作，大力改善居民生活环境。
（二）“万河整治”活动
由市水务局牵头，各级水务、市容环卫、农业、爱卫部门共同参与。各区县要根据今年“万河整治”行动的计划要求，以新农村建设为契机，以群众反映问题集中的河道为重点，扎实推进郊区河道整治，落实河道保洁队伍和管理制度。郊区要结合建设“村容整洁村”、“健康村”等工作，落实农村生活垃圾收集处置，倡导农村居民和来沪人员自觉维护河道环境整洁。
（三）“绿色人生”活动
由市绿化局牵头，各级市容环卫、文明、爱卫部门协助开展。各区县要结合城市花卉景观专项工作，重点对主要道路、重点区域的环境卫生进行综合整治，同时全面开展爱绿护绿、美化城市活动；各健康社区、健康单位要引导居民、职工积极参与绿化部门组织的树木认养活动；要结合上海植物园“美化上海、迎接世博”2007春季花展和各类相关活动，全面开展“人人养成健康行为”活动，积极倡导市民文明游园，逐步养成在公园、公共绿地等公共场所爱护绿化，不乱扔垃圾的公共健康行为。
（四）“让虫害远离生活”活动
由市爱卫办牵头，各级市容环卫、房地、绿化部门配合开展，全面启动控制早春蚊蝇活动。各区县要认真开展环境综合防制，宣传动员市民和单位职工清除积水、垃圾，控制虫害孳生；要加大生物和物理防制力度，因地制宜地开展柳条鱼灭蚊幼、设置毒蚊缸和投放捕蝇笼；对一些成蚊、成蝇密度较高的场所，要及时组织力量进行捕杀。
（五）“百万农民健康促进行动”
由市爱卫办牵头，各级农业、文明、卫生、市容环卫等部门共同参与，全面启动“百万农民健康促进行动”。中心城区以来沪人员为主，郊区以农村居民为主，通过健康咨询、专题讲座、广场宣传等形式，围绕“五个人人”行动（即人人知道自己血压、人人掌握救护技能、人人了解食品安全、人人参与健身活动、人人养成健康行为），广泛开展各类健康教育和健康促进活动，积极提供健康服务。
（六）“边看边评健康上海”活动
由市爱卫办牵头，各有关部门密切配合。4月下旬，市和区县分别组织市民巡访团和各界人士代表，针对市容环境死角和市民卫生陋习，开展“边看边评健康上海”活动，对存在的问题开展讨论，寻求治理措施，真正形成管理部门和市民互动共建的氛围。
（七）“依法、文明养犬”活动
由市公安局牵头，各有关部门密切配合。针对市民无证养犬及不文明养犬行为，全市各居民小区要引导居民依法、文明养犬。通过养犬办证咨询、制定小区养犬公约、画报宣传等形式，广泛开展“依法、文明养犬”宣传活动，以增强市民依法、文明养犬意识，减少因养犬引发的犬扰民、犬伤人和污染环境问题的发生，逐步形成管理部门和社会自治相结合、“各方参与、综合治理”的管理模式。
三、活动要求
（一）提高认识，精心组织
爱国卫生月活动是本市爱国卫生的重点工作之一，是提高上海城市软实力和精神文明水平的重要载体。各区县、各部门要提高对爱国卫生月活动重要性的认识，克服时间紧，任务重的困难，精心策划，认真组织，落实责任，制订具体的活动方案，确保各项整治措施落实到位。各级爱卫会要负责活动的总体组织协调，各职能部门要按照分工落实责任，工会、共青团、妇联、教育部门等要充分发挥自身优势，积极配合参与各项活动。
（二）条块结合，突出重点
各地区和各部门要把开展环境整治，营造健康环境作为本次爱国卫生月的重点，认真落实各项环境整治措施。中心城区要重点抓好中小道路、农贸集市、外来人员聚集点等环境死角的整治；郊区要重点抓好河道保洁、农村粪管、垃圾处置等工作。在爱国卫生月期间，要切切实实为市民解决一些急、难、愁的环境卫生问题，并形成长效管理机制，不断提高本市环境卫生水平。
（三）加强宣传，广泛发动
在爱国卫生月期间，要始终坚持以人为本的原则，突出市民在建设健康城市活动中的主体地位。各地区要围绕迎奥运、迎世博和建设健康城市以及提升城市软实力的目标，整合各类社会资源，运用各种方法和形式，积极开展各类宣传活动，广泛动员市民和来沪人员共同参与，不断提高市民群众的健康意识，进一步规范市民的健康行为，持续营造政府引导、群众积极参与健康城市建设的氛围。
二OO七年三月二十三日