发布文号: 市政发[2003]8号
各县（区、市）人民政府，市直有关单位：
为贯彻落实十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，加快以公路为重点的基础设施建设步伐，切实保障县际公路、农村路网建设的顺利实施，结合我市经济和社会发展实际，特提出如下意见：
一、建议市、县两级公路建养专项资金。市、县财政从每年新增的地方财政收入中，筹集一部分公路建养专项资金（不得少于2％），专项用于县际、县乡公路建设；煤炭运销部门从原煤、焦炭的外销收入中每吨提取2元，由市政府统筹安排专项用于公路建设。各县（区、市）从非煤矿产品开发的销售收入中每吨提取1元，由当地政府集中使用，专项用于当地公路建设。
二、为保证县际公路、农村路网建设的顺利进行，全市范围内国家、省、市重点公路建设工程缴纳的营业税等各种税项由市地税局统一征收，市政府统筹安排专项用于公路建设。
三、全市地方公路建设工程项目的征地、拆迁和申办相关手续等工作，由当地政府负责完成。公路两侧占地范围内的国有土地、林地及占地以外的“荒山、荒坡、荒滩。荒沟”，实行特殊政策，满足工程建设需要，并报有关部门审批备案；涉及房屋拆迁，青苗补偿等有关事宜由地方政府负责解决；有关“三电”拆迁由各级政府负责协调有关单位解决。
四、公路建设所需砂石材料和路基取土，根据设计要求，由当地政府无偿划定切地，并负责办理有关手续。
五、全市公路两侧绿化工作，按照“谁栽种，谁受益”的原则，结合退耕还林，统一规划，由沿线地方政府负责完成。
六、“十五”后三年全市公路建设任务要列入市政府对各县（区、市）的年度工作目标考核内容。
七、各级、各部门要积极为全市公路建设创造优良环境，坚决杜绝各类干扰和乱收费，为公路建设保驾护航。
晋中市人民政府
二○○三年三月二十七日