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为进一步加强对中心城区(包括海曙区、江东区、江北区、鄞州中心区、市科技园区，下同)户外广告的设置管理，实现户外广告设置管理的规范化，根据有关法律、法规和规章的规定，结合实际，对户外广告设置提出如下意见：
一、有下列情形之一的，不得设置户外广告
(一)利用交通安全设施、交通标志设置户外广告的：
1、交通指路牌；
2、交通标志牌；
3、交通信号设施；
4、交通执勤岗位设施；
5、人行道隔栏；
6、人行天桥护栏；
7、道路绿化隔离带护栏；
8、道路、桥梁、隧道收费口防撞墙；
9、其他交通安全设施各交通标志。
(二)有下列情形影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的：
1、距离交通安全设施和交通标志10米范围之内的；
2、距离除公交汽车候车亭外的公交站牌、路名牌、消防栓、邮筒、电话亭、出租汽车招牌等公用设施5米范围之内的；
3、在距离工程管线、高压电力架空线安全运行范围之内的；
4、距离人行天桥落地扶梯、过街地道、过江隧道、公路收费口和高架道路落地匝道等出入口10米范围内；
5、距离城市道路、公路的停车线10米范围以内；
6、其他影响公共设施、交通安全设施、交通标志使用的情形。
(三)户外广告的设置有以下妨碍生产或者人民生活，以及损害市容市貌或者建筑形象的情形的：
1、跨越城市道路、公路设置的；
2、在透空围墙上设置的；
3、在建筑物外墙、顶部设置实物广告的；
4、在具有特色的建筑物及周围10米以内设置的；
5、设置广告遮挡窗口；
6、在有居住功能的建筑物外墙上；设置霓虹灯、灯箱、电子显示屏的；
7、大量车辆出入的单位出入口两侧10米范围内设置的；
8、其他防碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑形象的情形。
(四)利用行道树或绿地设置户外广告的：
(五)国家机关、学校、文物保护单位和风景名胜点及周围控制区域，以及法律、法规、规章以及政府规定禁止设置户外广告的其他区域。
二、对户外广告设置位置的意见
(一)建筑物广告
1、建筑物广告的设置不得影响建筑物的功能和安全，不得影响疏散出口以及消防设施的使用。
2、建筑物广告的设置不得有损于建筑物形体轮廓线和建筑的立面形象。
3、不得在甬江、余姚江、奉化江两侧、城市主要道路两侧及城市主要出入口周围建筑物的屋顶、主体墙面和女儿墙上设置除建筑标志或小区标志以外的广告。
4、建筑物在建筑设计同时应对户外广告设置的位置、大小及形式作出规定。在现有建筑物外墙设置户外广告的，应当整体设计、制作，必要时应对建筑立面予以改造、整治。
(二)室外空间广告
1、 室外空间广告的设置不得影响室外公共空间和公共设施的使用安全，不得堵塞疏散通道，不得遮挡交通信号标志和妨碍消防设施使用。
2、必须在道路红线及其上空范围内设置固定装置的户外广告。
3、在甬江、余姚江、奉化江两侧、城市主要道路及城市主要出入口周围需设置户外广告的，必须编制户外广告设置的详细规划设计方案，必要时需制作样板并经有关部门审查批准后方可实施。
三、对户外广告设置形式的意见
(一)户外广告的设置必须安全牢固，不得对行人及物产的安全构成威协。
(二)除因重大活动经市人民政府批准外，禁止在城区各商场(店)、宾馆(旅社)、酒店、写字楼、住宅、桥梁等悬挂巨幅布幔、横(直)幅、彩旗广告。
四、对户外广告设计制作的意见
(一)户外广告必须经有设计资质的单位进行设计。其中建筑物广告应以建筑单元为单位，室外空间广告应以空间相关地段为单位进行设计，并且广告的形式、形状、尺寸和材质等应当与建筑立面和城市空间的整体景观保持协调。
(二)户外广告牌应选用防锈蚀的美观大方的材料制作。鼓励采用新技术新材料的户外广告。
(三)禁止设置、发布墙体广告或铁皮油漆广告。五、广告经营者对设置的户外广告，要定期检查、维修，不得有破损、脱色的现象，原经过审批设置的户外广告牌不得空置，必须及时发布公益性广告。
六、对本意见发布前设置的与本意见不一致的户外广告，应当根据城市建设、管理的需要，有计划地予以整治，最迟待场租租赁合同期满予以整治或拆除。
七、本意见自2003年2月15日起施行。
商广处