发布文号: 陕建发[2005]91号
各设区市建设管理局(建委、市政委、市政局、建设局、规划局)、公安局，杨凌示范区规划建设管理局、公安局，各有关单位：
为加快城市道路交通管理工作科学化、规范化建设，便于对外交流，方便群众出行，现就规范全省城市道路交通标志标线有关问题提出以下意见：
一、提高认识，充分重视城市道路交通标志标线设置意义
道路标志标线是物化的道路交通管理法律法规，体现一个地区文化和投资、旅游环境的重要方面。城市道路标志标线花钱少、效果好，是城市基础设施建设的一项重要内容。交通信号灯、交通标志标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，保持清晰、醒目、准确、完好，可以保障交通通畅，优化环境。反之，不仅会带来通行不便，还可能成为交通事故祸因。
各城市人民政府建设行政管理部门、公安交通管理部门和其他相关部门应站在科学发展观的高度，落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持人本文化，以建立和谐社会为出发点，在城市规划建设管理中发挥积极作用，努力创造一个良好的投资环境和人居环境。
二、规范道路交通标志标线，做好道路交通标志标线的规划与设置
第一，按照职责分工，由城市人民政府协调实行统一规划，合理设置。道路交通标志标线要与城市道路设计、施工同步进行实施。为行人、车辆设置道路标志标线同时，在道路相交口设置简单交通路线示意图。第二，确保让行标志标线、限速标志、停车标志标线、警示标志设置醒目、直观，道路相交路口指路标志连续、系统。第三，绕城高速指路标志要体现连续性，以方向箭头为指示，以城市主干道和重要景点、建筑物、宾馆为参照物，并与之连成网络，设置明显的进出引导标志。第四，道路标志标线应从位置、内容、样式、颜色等方面进行规范。对有路无标志牌、标志不醒目，或标志牌有名称没有标准方向等问题应进行规范，并增加道路标牌数量。使城市主次干道均有标志标线，使外地人员进入我省各城市都能进出方便。第五、要完善工作，减少由于交通设施不完善而发生的交通事故；要充分挖掘路边停车资源，完善路边临时停车标志标线设置；要解决好主干道出租车停车点少与群众乘车方便之间的矛盾，在不影响正常交通的情况下，增加出租车临时停车点的设置，方便群众。第六，要结合“双超”、“危险化学品运输”专项整治行动，科学、合理设置限速、禁行、绕行等标志，为车辆通行和交警执法提供依据。
近年来，我省市政基础设施建设快速发展，因为道路改建、扩建，部分或完全封闭路段较多，给车辆(特别是外来车辆)通行造成了很多不便，各地道路交通管理部门应将车辆禁止通行、单行、禁左等禁令标志要预先在醒目位置提示。
城市面貌日新月异，旅游服务设施发展迅速，交通、旅游地图应随时更新，及时与城市近期路网保持一致。在地图上，应明显标注城市大小道路、景点、服务设施包括宾馆、学校、企事业单位、商场、加油站等。
三、狠抓落实，切实规范道路标志标线
道路指示标牌是城市基础设施组成部分，在2005年城市环境综合整治考评中作为主要内容进行考核，并进行通报。同时也作为各城市在创文明城市、卫生城市和园林城市活动中的重要内容进行考核。
各地按照国务院办公厅转发公安部建设部《关于实施全国城市道路交通管理“畅通工程”意见的通知》(国办发(2000)18号)和公安部《关于完善和规范道路交通标志标线的意见》(公交管(2005)23号)要求，在全面排查的基础上，完成2005年主要任务。
以实施畅通工程活动为载体，加快创建“绿色交通示范城市活动”，加快道路交通设施建设，把完善和规范城市道路交通标志标线工作作为今年实施“畅通工程”的深化点，在道路标志标线设置的科学性、合理性、人性化上下功夫。
竣工的新建、改建、扩建的城市道路工程，未按要求设置交通信号灯、交通标志标线及其他交通安全设施的，一律不予接收。以创卫、畅通、绿化、城镇建设管理四个工程为抓手，努力改善人居环境，提升城市品位。
省建设厅将组织有关城市到外地参观学习，按国家《道路交通标志和标线》标准(GB5768)，完善我省城市道路标志标线。首批推出西安、宝鸡、咸阳3个地级市，兴平、韩城2个县级市为试点，2006年上半年，省建设厅、省公安厅组织验收。
各城市人民政府在做好组织协调工作的同时，要抓好落实。各有关部门要充分认识规范道路标志标线设置管理的重要意义，搞好协调配合，合理设置道路标志标线，加强道路标志标牌的管理和维护，为城市经济发展和社会进步提供一个良好的道路交通环境。
二○○五年七月四日