关于下发《全国猪肉质量安全专项整治验收工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
　　按照《全国产品质量和食品安全专项整治工作验收方案》和国务院产品质量和食品安全领导小组办公室的统一部署，我部在征求相关部门意见的基础上，制定了《全国猪肉质量安全专项整治验收工作方案》（见附件），现发给你们，请遵照执行。
特此通知

二00七年十二月十日

附件：全国猪肉质量安全专项整治验收工作方案

    按照国务院产品质量和食品安全专项整治领导小组的统一部署和《商务部等六部局关于印发<全国猪肉质量安全专项整治工作方案>的通知》(商运发[2007]357号)的要求，特制定本方案。
    一、验收方式
    各地猪肉质量安全专项整治领导小组负责对本地区猪肉质量安全专项整治工作进行全面验收，全国猪肉质量安全专项整治联席会议办公室对各地专项整治验收工作进行抽查评价。
    1．自查验收。各地商务主管部门组织地方相关部门，按照猪肉质量安全专项整治方案目标要求，对本地区专项整治工作进行全面验收，验收时间为12月10-15日，具体验收方案和步骤自行决定。
    各地商务主管部门要对重点地区、重点环节加大检查验收力度，并形成验收报告。验收报告要综合反映本地区猪肉质量安全专项整治工作的总体情况，全面总结工作中的成绩、经验，深入分析工作中存在的问题和原因，对本地区整治情况和目标完成情况做出评价。
    2．抽查验收。全国猪肉质量安全专项整治联席会议办公室将组成15个检查组，对重点地区的验收工作进行抽查。验收抽查小组由部、司级领导带队，每个小组抽查2个地区，抽查时间为12月15-20日。
    验收抽查小组在每个地区随机抽取2个市、县，每个市、县随机抽取2个乡镇进行验收检查，重点放在县区、乡镇、城乡结合部以及各省工作方案中明确的重点区域。
    抽查验收主要采取4种方式进行：
    （1）听取汇报。听取各地对猪肉质量安全专项整治的工作和验收汇报。
    （2）现场检查。针对专项整治的工作目标，对所抽查市、县、乡镇的工作情况进行现场检查，特别要对两个100%和一个95%的量化工作目标完成情况明察暗访，每一个量化目标实地核查单位不少于2家。
    （3）查验资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、相关执法记录、违法案件查处资料、新闻宣传报道等材料。
    （4）座谈调查。对经营单位、基层管理人员、基层执法人员、消费者代表进行座谈、随访或调查。
    二、验收内容
    验收要重点检查猪肉质量安全专项整治工作目标完成情况：
    1．目标完成情况。对县城以上城市进点屠宰率是否实现100%，乡镇进点屠宰率是否实现95%，县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售及使用的猪肉是否100%来自定点屠宰企业的量化工作目标等进行现场检查和随机抽查。
    2．组织领导情况。包括专项整治组织机构和工作机制运行情况、工作总体方案和目标责任落实情况以及督促检查和执法检查情况等。
    3．长效机制建设情况。对生猪产地检疫、屠宰同步检疫、病害肉无害化处理、屠宰企业台账和证章管理、加工和销售及消费环节索证索票和台账制度、私屠滥宰等不法行为投诉举报制度的建设情况进行现场检查和随机抽查。
    三、验收要求
    1．严格把关。要以对国家和人民高度负责的态度严格检查和验收，实事求是，坚持原则，不搞形式主义，不弄虚作假；要将实地核查作为验收的主要方法，检查对象、座谈地点、参加人员范围可根据实际情况随机确定。
    2．密切配合。地方各级商务主管部门要从大局出发，统一部署，密切配合，组织好对生猪养殖、屠宰、加工、流通和消费各环节的检查验收，认真做好文字汇报材料等各项准备工作。
    3．客观评价。验收工作要采取公正客观的方式，如实记录检查的总体情况，并将验收报告报全国猪肉质量安全专项整治联席会议办公室。
    4．廉洁自律。检查验收工作中，要把握政策，廉洁自律。各地接待工作一切从简。

附表：全国猪肉质量安全专项整治工作验收表

检查地区：　　　　 省（自治区、直辖市）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　检查时间：