发布文号: 哈政发[2005]l号
各区、县(市ぉ人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
根据《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2004]26号ぉ和《黑龙江省人民政府关于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(黑政发[2004]113号ぉ精神，结合我市实际，现就做好2004年冬季退役士兵接收安置工作有关事项通知如下：
一、接收安置对象
服现役满2年未被选取为士官的义务兵和服现役满本期规定年限未被选取为高一期的士官；因伤残等原因滞留部队服现役超过2年的士兵；调整精简单位服现役未满规定年限的编余士官；未满本期年限规定但服现役满10年以上的士官；因政治、身体等原因需要提前退出现役的士官和士兵。
复员士官和退伍义务兵从2004年11月底开始接收，批准转业时间统一填写2005年4月1日。转业士官的工资由部队发放到2005年7月底，8月1日起由接收转业士官的工作单位支付。
二、安置政策和原则
2004年冬季退役士兵安置工作要严格按照《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2004]26号ぉ、《民政部关于认真贯彻国务院、中央军委(征兵命令ぉ和(退伍通知ぉ要求进一步加强和规范优待安置工作的通知》(民发[2002]156号ぉ和《黑龙江省城镇义务兵征集、优待、退役安置条例》等法律、法规和有关政策规定执行，并采取切实有效措施，全面推行安置就业和自谋职业相结合的就业办法，确保2004年冬季退役士兵得到妥善安置。
按照《中华人民共和国兵役法》规定的“国防义务均衡负担”的原则，凡在我市辖区内的所有行业、系统和单位，均必须承但接收安置退役士兵义务，并按照市政府下达的计划接收退役士兵。任何行业和部门无权自定本行业接收退役士兵的数量，也不准只接收本系统职工子女。对完成安置任务确有困难的单位，经市政府批准，可实行安置任务有偿转移。
三、安置办法
城镇退役士兵安置采取政府安置与自谋职业相结合的方式进行，鼓励和扶持退役士兵自谋职业。对要求自谋职业的退役士兵，经批准，由当地政府发给一次性经济补助金，政府不再负责安置工作。各区、县(市ぉ政府要按照《中华人民共和国兵役法》和《国务院中央军委关于2004年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发[2004]26号ぉ要求，安排专项资金，保证自谋职业的城镇退役士兵一次性经济补助金按时足额发放。要切实落实《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发[2004]1O号ぉ、《黑龙江省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(黑政办发[2004]46号ぉ有关规定，落实对从事个体经营或者创办经济实体退役士兵的优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵按国家有关规定参加社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇，其军龄可视同为社会保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算；应允许其配偶和子女按现行户籍管理政策在城镇落户并解决其子女入学问题；如被用人单位录用，享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇，其军龄可计算为连续工龄。自谋职业城镇退役士兵的档案由劳动保障部门免费为其保管；党、团组织关系由镇(乡ぉ、街道接收管理。调整精简单位提前退役士兵的安置与服现役期满的退役士兵同等对待，其中对服现役满9年的退役士官，按照服现役满1O年以上退役士官的有关规定安置。各级人民政府要认真做好伤病残退役士兵的安置及特、一等伤残军人建房工作，对有工作能力的二、三等伤残军人，要无条件接收安置；对需集中供养和住院治疗的患精神病的退役士兵和转业士官，有关部门要按规定解决其医疗费用并提供就医便利条件。
农村退役士兵安置工作重点放在开发使用军地两用人才方面。对返回农村的退役士兵，各级人民政府及有关部门要结合当地实际，采取有效措施，在生产服务、教育培训、农用物资供应、农副产品收购等方面给予支持；对生产、生活、住房方面确有困难的，要予以扶助。要适应劳动力市场发展的需要，有组织、有计划地逐步把军地两用人才推向劳动力市场，实行市场就业。要提供优惠政策和相应条件，积极扶持退役士兵创办、领办经济实体，兴办第三产业。要选拔高素质的退役士兵作为农村基层政权和基层组织的后备力量，进行有针对性的培训，有计划地推荐他们担任基层干部。
四、具体要求
退役士兵安置工作是各级政府的，一项重要政治任务，也是 “双拥”工作的重要组成部分。认真做好此项工作，对于加强国防建设，做好新时期军事斗争准备，促进经济和社会发展都具有重要作用。各地区、各有关部门和单位要以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革、发展、稳定的大局出发，提高认识，加强领导，精心组织，密切协作，切实把退役士兵接收安置工作落到实处，不得以任何理由拒绝接收分配的退役士兵。各级人民政府及其有关部门要加强督促检查，对没有《优待安置证》、档案材料弄虚作假、占用农村指标入伍、非户口所在地入伍的城镇退役士兵，以及在农村入伍后购买城镇户口的，一律不执行城镇退役士兵安置政策；对无正当理由不服从分配的城镇退役士兵取消其安置资格；对拒绝接收或既完不成安置任务又不交纳安置任务有偿转移金的单位，要依据有关规定追究其领导者责任或予以处罚。要加大宣传力度，积极宣传安置政策，掌握退役士兵的思想动态，及时解决安置工作中出现的新问题，保证2004年冬季退役士兵安置工作圆满完成。
附件：
2004年冬季退役士兵安置计划表
| 接收单位 | 指标数 | 完成数 | 备注 |
| 中共黑龙江省委办公厅 | 2 | ||
| 黑龙江省人大常委会办公厅 | 1 | ||
| 政协黑龙江省委员会办公厅 | 1 | ||
| 黑龙江省人民政府办公厅 | 2 | ||
| 黑龙江省教育厅 | 35 | ||
| 黑龙江省公安厅 | 3 | ||
| 黑龙江省国家安全厅 | 1 | ||
| 黑龙江省高级人民检察院 | 1 | ||
| 黑龙江省高级人民法院 | 1 | ||
| 黑龙江省民政厅 | 5 | ||
| 黑龙江省司法厅 | 1 | ||
| 黑龙江省财政厅 | 2 | ||
| 黑龙江省人事厅 | 1 | ||
| 黑龙江省劳动和社会保障厅 | 2 | ||
| 黑龙江省国土资源厅 | 1 | ||
| 黑龙江省建设厅 | 5 | ||
| 黑龙江省信息产业厅 | 1 | ||
| 黑龙江省交通厅 | 35 | ||
| 黑龙江省农业委员会 | 5 | ||
| 黑龙江省水利厅 | 6 | ||
| 黑龙江省林业厅 | 5 | ||
| 黑龙江省商务厅 | 1 | ||
| 黑龙江省文化厅 | 8 | ||
| 黑龙江省卫生厅 | 20 | 卫生兵 | |
| 黑龙江省审计厅 | 1 | ||
| 黑龙江省地方税务局 | 1 | ||
| 黑龙江省环境保护局 | 2 | ||
| 黑龙江省广播电视局 | 6 | ||
| 黑龙江省体育局 | 5 | ||
| 黑龙江省统计局 | 1 | ||
| 黑龙江省工商行政管理局 | 2 | ||
| 黑龙江省新闻出版局 | 1 | ||
| 黑龙江省质量技术监督局 | 2 | ||
| 黑龙江省食品药品监督管理局 | 3 | ||
| 黑龙江省人民政府直属机关事务管理局 | 10 | ||
| 黑龙江省中小企业局 | 2 | ||
| 黑龙江省粮食局 | 3 | ||
| 黑龙江省农垦总局 | 6 | ||
| 黑龙江省外事办公室 | 1 | ||
| 黑龙江省物价局 | 2 | ||
| 黑龙江省监狱管理局 | 18 | ||
| 黑龙江省劳动教养管理局 | 2 | ||
| 黑龙江省畜牧局 | 2 | ||
| 黑龙江省人民防空办公室 | 1 | ||
| 黑龙江省旅游事业管理局 | 1 | ||
| 黑龙江省档案局 | 1 | ||
| 黑龙江省煤矿管理局 | 1 | ||
| 黑龙江省煤矿安全监察局 | 1 | ||
| 黑龙江省地质矿产勘查开发局 | 2 | ||
| 黑龙江省测绘局 | 8 | ||
| 黑龙江省黄金管理局 | 1 | ||
| 黑龙江省森林工业(集团ぉ总公司 | 20 | ||
| 黑龙江省国家税务局 | 1 | ||
| 黑龙江省储备局 | 1 | ||
| 黑龙江省供销合作社联合社 | 3 | ||
| 铁道部哈尔滨物资处 | 2 | ||
| 中华人民共和国哈尔滨海关 | 2 | ||
| 中华人民共和国黑龙江出入镜检验检疫局 | 3 | ||
| 中华人民共和国黑龙江海事局 | 10 | ||
| 黑龙江省机场管理集团有限公司 | 8 | ||
| 南方航空北方公司 | 6 | ||
| 中航油料黑龙江分公司 | 2 | ||
| 民航哈尔滨空中交通管理中心 | 2 | ||
| 中国人民保险公司黑龙江省分公司 | 2 | ||
| 中国人寿保险公司黑龙江省分公司 | 2 | ||
| 哈尔滨铁路分局 | 220 | ||
| 中国建设银行黑龙江省分行 | 12 | ||
| 中国银行黑龙江省分行 | 3 | ||
| 中国工商银行黑龙江省分行 | 20 | ||
| 中国农业银行黑龙江省分行 | 15 | ||
| 中国交通银行哈尔滨分行 | 3 | ||
| 中国光大银行黑龙江省分行 | 2 | ||
| 中国农业发展银行黑龙江省分行 | 2 | ||
| 招商银行哈尔滨分行 | 1 | ||
| 国家开发银行黑龙江省分行 | 1 | ||
| 哈尔滨市商业银行 | 5 | ||
| 黑龙江省农村信用合作协会 | 5 | ||
| 黑龙江省电力有限公司 | 36 | ||
| 中国华电集团黑龙江公司 | 30 | ||
| 黑龙江龙电集团 | 20 | ||
| 黑龙江省烟草专卖局 | 40 | ||
| 中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司 | 17 | ||
| 黑龙江省邮政局 | 30 | ||
| 中国网通集团黑龙江省通信公司 | 40 | ||
| 黑龙江省移动通讯公司 | 12 | ||
| 中国联通黑龙江省分公司 | 13 | ||
| 中国电信集团公司黑龙江省电信公司 | 5 | ||
| 黑龙江日报报业集团 | 8 | ||
| 黑龙江省农垦总局哈尔滨管理局 | 8 | ||
| 中共黑龙江省委党校 | 2 | ||
| 黑龙江省经济管理干部学院 | 3 | ||
| 黑龙江省科学院 | 2 | ||
| 黑龙江省社会科学院 | 2 | ||
| 共青团黑龙江省委员会 | 1 | ||
| 黑龙江省残疾人联合会 | 1 | ||
| 黑龙江省总工会 | 2 | ||
| 机械科学研究院哈尔滨焊接研究所 | 2 | ||
| 中国船舶重工集团公司第七0三研究所 | 4 | ||
| 中国航空空气动力研究院 | 2 | ||
| 中国电子科技集团公司第四十九研究所 | 2 | ||
| 国家地震局工程力学研究所 | 2 | ||
| 中国农业科学院哈尔滨兽医研究所 | 2 | ||
| 哈尔滨砂金设计院 | 2 | ||
| 黑龙江水产研究所 | 1 | ||
| 中国石化销售哈分公司 | 12 | ||
| 国家粮食储备局哈尔滨直属库 | 8 | ||
| 中国一汽哈轻型车厂 | 12 | ||
| 黑龙江省电力开发公司 | 1 | ||
| 黑龙江省铁路集团有限责任公司 | 3 | ||
| 黑龙江省公路桥梁建设集团有限责任公司 | 30 | ||
| 黑龙江建工集团有限责任公司 | 25 | ||
| 黑龙江省亚麻集团有限公司 | 10 | ||
| 黑龙江旅游集团有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江省粮油集团有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江乳业集团有限公司 | 4 | ||
| 黑龙江航运集团有限公司 | 15 | ||
| 黑龙江煤矿机械有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江省对外经济贸易集团有限公司 | 6 | ||
| 黑龙江省出版总社 | 5 | ||
| 东北轻合金有限责任公司 | 45 | ||
| 中国北车集团哈尔滨车辆有限责任公司 | 10 | ||
| 哈尔滨第一机器制造集团有限公司 | 8 | ||
| 哈尔滨建成集团有限公司 | 12 | ||
| 哈尔滨航空工业集团有限公司 | 80 | ||
| 风华机械厂 | 5 | ||
| 中国石油哈尔滨炼油厂 | 17 | ||
| 哈尔滨木材防腐厂 | 2 | ||
| 哈尔滨锅炉厂限责任公司 | 38 | ||
| 哈尔滨电机厂有限责任公司 | 40 | ||
| 哈尔滨汽轮机厂有限责任公司 | 35 | ||
| 中国第一汽车集团哈尔滨变速箱厂 | 8 | ||
| 哈尔滨第一工具有限公司 | 8 | ||
| 哈尔滨量具刃具集团有限责任公司 | 8 | ||
| 哈尔滨市电控设备厂 | 2 | ||
| 哈尔滨轴承集团公司 | 20 | ||
| 哈尔滨空调股份有限公司 | 8 | ||
| 哈尔滨制氧机厂 | 10 | ||
| 哈尔滨水泵厂 | 5 | ||
| 哈尔滨变压器厂 | 4 | ||
| 哈尔滨第二电机厂 | 4 | ||
| 哈尔滨重型机器厂 | 5 | ||
| 哈尔滨龙江锅炉厂 | 5 | ||
| 哈尔滨印刷包装机械有限责任公司 | 8 | ||
| 哈尔滨电表仪器股份有限责任公司 | 10 | ||
| 哈尔滨电影机械厂 | 8 | ||
| 哈尔滨啤酒有限公司 | 12 | ||
| 哈尔滨酿酒总厂 | 2 | ||
| 哈尔滨第四塑料厂 | 4 | ||
| 哈尔滨第五塑料厂 | 4 | ||
| 哈尔滨厨房设备厂 | 2 | ||
| 哈尔滨印铁有限责任公司 | 2 | ||
| 哈尔滨珠宝手饰有限公司 | 2 | ||
| 哈尔滨内装饰集团公司 | 2 | ||
| 哈尔滨中国标准铅笔公司 | 2 | ||
| 哈尔滨锁厂 | 2 | ||
| 哈尔滨黑又亮日用品有限公司 | 2 | ||
| 哈尔滨搪瓷厂 | 2 | ||
| 哈尔滨市建材工业(集团ぉ公司 | 30 | ||
| 其中：哈尔滨水泥厂 | 40 | ||
| 哈尔滨市建工集团 | 62 | ||
| 其中：市安装公司 | 8 | ||
| 市第一建筑工程公司 | 8 | ||
| 市第二建筑工程公司 | 16 | ||
| 市第三建筑工程公司 | 8 | ||
| 市第四建筑工程公司 | 4 | ||
| 市第五建筑工程公司 | 12 | ||
| 市第六建筑工程公司 | 5 | ||
| 市穆斯林医院 | 1 | ||
| 哈尔滨华尔化工有限公司 | 8 | ||
| 黑龙江化工建设总公司 | 6 | ||
| 中共哈尔滨市委办公厅 | 2 | ||
| 哈尔滨市人大常委会办公厅 | 1 | ||
| 政协哈尔滨市委员会办公厅 | 1 | ||
| 哈尔滨市人民政府办公厅 | 2 | ||
| 哈尔滨市经济委员会 | 2 | ||
| 哈尔滨市教育局 | 6 | ||
| 哈尔滨市公安局 | 5 | ||
| 哈尔滨市国家安全局 | 1 | ||
| 哈尔滨市人民检察院 | 1 | ||
| 哈尔滨市中级人民法院 | 1 | ||
| 哈尔滨市司法局 | 8 | ||
| 哈尔滨市民政局 | 16 | ||
| 哈尔滨市财政局 | 1 | ||
| 哈尔滨市人事局 | 1 | ||
| 哈尔滨市劳动和社会保障局 | 2 | ||
| 哈尔滨市交通局 | 120 | ||
| 哈尔滨市建设委员会 | 5 | ||
| 哈尔滨市城市规划局 | 1 | ||
| 哈尔滨市城市管理局 | 40 | ||
| 哈尔滨市房产住宅局 | 7 | ||
| 哈尔滨市国土资源局 | 3 | ||
| 哈尔滨市农业委员会 | 8 | ||
| 哈尔滨市国家税务局 | 2 | ||
| 哈尔滨市地方税务局 | 2 | ||
| 哈尔滨市水务局 | 10 | ||
| 哈尔滨市林业局 | 1 | ||
| 哈尔滨市畜牧局 | 2 | ||
| 哈尔滨市中小企业局 | 1 | ||
| 哈尔滨市商务局 | 1 | ||
| 哈尔滨市粮食局 | 30 | ||
| 哈尔滨市文化局 | 6 | ||
| 哈尔滨市广播电视局 | 2 | ||
| 哈尔滨市卫生局 | 20 | ||
| 哈尔滨市审计局 | 1 | ||
| 哈尔滨市统计局 | 1 | ||
| 哈尔滨市环境保护局 | 2 | ||
| 哈尔滨市体育局 | 4 | ||
| 哈尔滨市物价局 | 1 | ||
| 哈尔滨市旅游局 | 1 | ||
| 哈尔滨市人民防空办公室 | 10 | ||
| 哈尔滨市工商行政管理局 | 8 | ||
| 哈尔滨市质量技术监督局 | 4 | ||
| 哈尔滨市食品药品监督管理局 | 2 | ||
| 哈尔滨市新闻出版局 | 2 | ||
| 哈尔滨市信访办 | 1 | ||
| 哈尔滨市档案局 | 1 | ||
| 哈尔滨市信息产业局 | 2 | ||
| 哈尔滨市科协 | 2 | ||
| 哈尔滨市总工会 | 2 | ||
| 共青团哈尔滨市委员会 | 1 | ||
| 哈尔滨市残疾人联合会 | 1 | ||
| 哈尔滨市市郊农村电气化局 | 5 | ||
| 哈药集团有限公司 | 145 | ||
| 哈尔滨燃气化工总公司 | 50 | ||
| 哈尔滨房地产开发集团公司 | 12 | ||
| 哈尔滨供排水集团有限责任公司 | 60 | ||
| 哈尔滨物业供热集团有限责任公司 | 130 | ||
| 哈尔滨牧业资产经营有限公司 | 10 | ||
| 哈尔滨牧业资产经营有限公司 | 10 | ||
| 哈尔滨报业集团 | 4 | ||
| 哈尔滨工业大学 | 4 | ||
| 哈尔滨工程大学 | 4 | ||
| 东北林业大学 | 5 | ||
| 黑龙江公安警官职业学院 | 3 | ||
| 哈尔滨市九三学社 | 1 | ||
| 中共哈尔滨市委党校 | 3 | ||
| 哈尔滨肉联厂 | 4 | ||
| 哈尔滨工百集团 | 8 | ||
| 哈尔滨市第一百货商店股份有限公司 | 10 | ||
| 哈尔滨中央红集团股份有限公司哈尔滨中央商城 | 8 | ||
| 南岗区人事局 | 100 | 高原兵 | |
| 道里区人事局 | 90 | 高原兵 | |
| 动力区人事局 | 80 | 高原兵 | |
| 道外区人事局 | 120 | 高原兵 | |
| 香坊区人事局 | 60 | 高原兵 | |
| 松北区人事局 | 40 | 高原兵 | |
| 平房区人事局 | 35 | 高原兵 | |
| 哈尔滨秋林股份有限公司 | 10 | ||
| 哈尔滨香格里拉大饭店有限公司 | 10 | ||
| 曼哈顿商务酒店 | 2 | ||
| 新阳大厦 | 2 | ||
| 帕弗尔大厦 | 2 | ||
| 马迭尔宾馆 | 3 | ||
| 松花江凯莱商务酒店有限公司 | 3 | ||
| 新加坡大酒店 | 2 | ||
| 中艺瑞宝酒店有限公司 | 2 | ||
| 锦江大酒店有限公司 | 4 | ||
| 万达假日酒店 | 2 | ||
| 兰格实业集团 | 2 | ||
| 远达集团公司 | 2 | ||
| 海斯集团公司 | 4 | ||
| 冰都集团股份有限公司 | 2 | ||
| 哈尔滨吉华集团股份有限公司 | 4 | ||
| 哈尔滨四海数控科技股份有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江地王医药(集团ぉ股份有限公司 | 4 | ||
| 哈尔滨光宇蓄电池有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江中龙医药集团 | 2 | ||
| 哈尔滨红太阳实业有限公司 | 2 | ||
| 黑龙江圣中集团 | 2 | ||
| 北亚实业(集团ぉ股份有限公司 | 2 | ||
| 长城实业集团股份有限公司 | 2 | ||
| 松雷实业集团 | 2 | ||
| 黑龙江中植企业集团 | 2 | ||
| 上好佳食品工业有限公司 | 8 | ||
| 哈尔滨一洲制药有限公司 | 3 | ||
| 三井食品有限公司 | 3 | ||
| 中兴纺织有限公司 | 3 | ||
| 东方企业集团公司 | 2 | ||
| 哈磁集团公司 | 2 |