发布文号: （82）银发字第202号
各省、市、自治区人民银行分行、公安厅(局)、海关：
最近，我们在广州召开部分省市有关部门参加的反假人民币工作紧急会议(代号为610会议)，部署境外流入机制假人民币的“堵外肃内”工作。为进一步开展反假斗争，加强对假人民币的防范，现将《反假人民币工作紧急会议纪要》转发给你们，希认真研究，迅速贯彻。
附件：中国人民银行、公安部、海关总署反假人民币工作紧急会议纪要 二?
会议回顾了建国以来反对假人民币斗争的情况。自我国发行人民币以来，国内外敌人和不法分子，为了达到其反革命或非法牟利的目的，采用各种方法破坏人民币的犯罪活动一直没有停止过，过去相继发现过五种面额八个版别的机制假人民币，都是从境外流入的，其中一九六二年台湾武装特务窜犯大陆时，通过派遣特务带入，或是采用空飘、海漂、邮寄夹带等方法流入境内的假币数量共达十六万多元，蔓延到广东等省的十六个县市，均被迅速查获。
一九八一年以来，福建、广东连续发现多起较大的假人民币偷运入境案件。去年十一月，福建省长乐、连江等四十多个县市不断发现一元面额的机制假人民币。据去年十一月福建省公安机关抓获的三名敌特供认，他们在潜入我境内后曾两次去敌岛带回大批一元券假人民币，到目前为止，已被我查获五千多张。最近，在福建莆田县境内又发现六十多张机制十元券假人民币。这两种假币仿制技术精细，都是凹版印制，纸张有专门造的水印纹，很容易以假乱真。今年五月六日，广东省深圳市查获一起特大假币案件，缴获从香港入境的机制十元券假币六十一万余元。与此同时，在汕头、广州等十八个县市查获假十元券一千二百多张，在福建省南平等三县也发现同版十元券假币。最近发生的这一连串假币案件，其数量之大、蔓延之广，是过去没有过的。对此，广东、福建两省的公安机关和银行在省委、省政府的统一领导下，依靠有关部门和群众的协助做了大量工作，取得初步战果。广东省公安机关已抓获犯罪分子十二名，其中港客三名。目前，正在抓紧对罪犯的审讯，以查破全案。
根据香港警方提供的情况和我技术鉴定证实，在深圳查获的大量假人民币系在香港印制，据香港警方称，他们已查到一处伪造人民币的工场，搜获一部分伪造人民币的物证，但未抓获罪犯。在我境外，伪造人民币的工厂究竟有几处，印制假人民币的数量有多大，已经流入境内的又有多少，尤其是在福建省发现的一元、十元两种假币的伪造地点，均未查清。而且，印制假人民币的犯罪活动还将有发展蔓延的趋势，如果不立即采取有效措施加以防范和制止，势将带来严重的后果。
会议指出，我国正处在一个新的历史时期，为了加快社会主义现代化建设，实行对外开放，对内搞活经济的政策。台湾特务机关和境外走私分子极力利用这一时机，钻我们在某些方面管理不严的空子，同境内的不法分子相勾结，千方百计地对我进行破坏和捣乱。这就增加了我们反假人民币工作的复杂性和艰巨性。在这种新的条件下如何有力地开展反假人民币斗争，将是我们需要研究的新课题。我们一定要总结经验，提高反假斗争水平，以粉碎敌人和不法分子投放假人民币的罪恶活动。
一九八二年六月十三日 附件一：关于注意防范假人民币的宣传提纲?
——供向有关部门的财务、收款、售货和市场管理人员宣传用?
最近一个时期，福建、广东两省连续发现几起流入我境内的机制假人民币案件。去年十一月份以来，福建省发现了一批一九六○年版一元券假人民币。最近，该省又发现一批机制十元券假人民币。这两种假币制作比较精细，如不留心，容易以假乱真。今年五月六日，广东省深圳市破获一起特大假人民币案件，查获从香港入境的大量机制十元券假人民币。同时，在广东、福建两省的一些县市查获同版的假十元券一批。这是敌人扰乱金融，破坏我社会主义现代化建设的又一阴谋。我们必须提高警惕，从各方面加强工作，严密防范，坚决打击，彻底粉碎敌人投放假人民币的阴谋。
不论是在城乡集市的市场管理人员，还是在收款第一线工作的同志，都有责任积极投入反对假人民币的斗争。在工作中，如能保持高度警惕性，及时发现假币，向公安机关提供假币线索，将是对国家四化建设作出的具体贡献。因此要求做到：
一、在收款中要提高警惕，不要误收假人民币，如发现可疑的人民币，要及时交银行鉴别；
二、发现假人民币，要设法稳住持假币人，并及时向公安机关报告或将持假币人送公安机关审查；
三、不要将假人民币的活动情况和假币特征随意外传，不要因怕误收假币而拒收人民币。
附机制假人民币的主要特征?
一、一九六○年版一元券假币，纸张绵软较厚，纸面颜色发黄；正面中部图案的墨色较淡，真币呈紫红色，假币呈淡红色；尤其女拖拉机手椅背的颜色，真币呈紫红色，假币则发白。
二、一九六五年版十元券假币有两种版印的。
一版是胶印的(广东发现的)。图案花纹的线条平滑，不像真币用手摸有凸厚的感觉；纸张的天安门水印纹，假币是用灰白色油墨印在正面的。把假币放平侧视，可看清天安门水印图案。在亮光下透视则不易看清。真币天安门水印纹是机制的，平面侧视不易看清，在亮光透照下才能看清。
另一版是凹印的(福建省发现的)。纸张有两种，都有专门机制的天安门水印纹，一种水印纹层次不清，天安门光芒线略细长，不均匀；一种水印纹层次清楚，天安门光芒线比真币长一至二毫米。图案花纹都略显粗糙，人物形象较呆板，眼睛无神，女农民右眉毛较长。 附件二：关于真假人民币的特征说明?
最近以来，福建、广东地区连续发现一元、十元假人民币。为了做好防假工作，现将真假人民币(以下简称真票、假票)的主要特征说明如下：
一、一元券。
1.纸张。
真票：纸张薄，纸质挺实，纸面发白，“五星古线”水印图案轮廓清楚。?
假票：纸张松软、偏厚，纸面发黄，“五星古线”水印图案轮廓模糊。?
2.油墨颜色
真票的油墨颜色较深，呈紫红色，正面的花纹、人像层次清晰，立体感强。?
假票的油墨颜色偏淡，发红色，正面中间的女拖拉机手椅背的颜色发白，背面国徽红色较灰暗。
3.印制技术。
真票正面左上方民族文字下的四色花纹线是互相连接的。假票的花纹线不连接，有明显的断线。
具体特征，详见1982年中国人民银行总行印发的壹元券假票鉴别手册。?
二、十元券。
1.广东地区发现的假票十元券特征。
①纸张。?
真票天安门水印是机制的，必须在亮光透照下才能看清，天安门轮郭清楚，光芒线较浅淡，总体层次协调。
假票是用灰白色油墨印在正面的，平面侧视即可看见，天安门水印图案在亮光透照下反而看不清。
②印制技术。?
真票主景是雕刻凹版印制的，版纹清晰，深浅协调，层次柔合，墨色足实，用手摸版纹有凸厚的感觉。
假票是照相制版胶印机分次套印的，版纹粗糙，深浅不匀，线条模糊，墨色发灰，用手摸版纹平滑、无凸厚感觉。
③正面版纹的区别。?
真票正面人民代表的眉眼清秀、神态自然。假票则粗黑，尤其是工人的鼻翼和嘴角有脏黑点。
真票正面民族文字下的四色花纹线是互相连接的。假票的四色花纹线大部分是错位，互不连接。
具体特征详见1982年6月6日打印的广东地区发现的1965年版十元券鉴别说明和照片四张，对照进行鉴别。
2.福建地区发现的假票十元券特征。
①纸张。?
假票纸张水印是机制的。假票纸张有两种，1978年发现的假票水印轮廓变形、层次不清，光芒线略显细长，不均匀。
1982年发现的假票光芒线较细，棱角清楚，比真票略长1至2毫米。
②印制技术。?
假票的印版是一个，主景是凹版印刷的。但是经过照相翻版和修版后印刷的，颜色浅淡，版纹及人民大会堂轮廊线粗糙。
③正面版纹。?
假票工农兵人物的眉眼轮廊不准，工人鼻翼太黑，农民右眼眉过长，解放军眼球大(似瞎眼)；民族文字下的四色花纹线为套印，线纹不衔接，有错缝。
具体特征，详见1978年中国人民银行总行印发的十元券假票鉴别手册。