发布文号: 银发（1988）256号
总行银传[1988]29号文下发后，各分行反映通知中所指暂停审批的“各类金融机构”的范围不够明确，为此，特补充通知如下：
一、各类信托投资公司、投资公司以及新建银行的审批工作一律暂停。凡正在筹备或试办但尚未经人民银行批准的，一律停止审批，并责令其中止筹备工作或停办业务。
二、其他非银行金融机构(包括融资性租赁公司、企业集团财务公司、各级保险公司、证券公司、融资公司、评信公司、城市信用社联社、抵押信贷公司〈包括典当行〉)原则上也暂停审批。个别地方确有必要设立的，须由当地人民银行一级分行审查，报人民银行总行审核批准，人民银行各分行一律不得擅自批准。
三、现有的非银行金融机构原则上实行单一制管理，不设分支机构。对非银行金融机构提出要设立分支机构的，各分行一律不予审批。
四、城市信用社原则上设在大中城市，农村信用社原则上设在县以及县以下。对县办城市信用社合作社、大中城市设立农村信用合作社的，一律停止审批。
五、对各专业银行及其他银行设立储蓄所和其他分支机构的申请，各级人民银行要按照《银行管理暂行条例》及总行的其他有关规定，严格审查。对符合条件又确实需要设立的，可以按规定程序予以审批。接到本通知原来，各级人民银行必须认真贯彻执行。凡擅自越权审批的，一律按违纪处理。