发布文号: 豫政〔2006〕16号
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省高速公路网规划》(以下简称《规划》)已经省政府审议通过，现印发给你们，请遵照执行。高速公路是重要的交通基础设施，制订我省高速公路网规划，对于保障全省高速公路建设有序进行，建立和完善综合交通运输体系，充分发挥河南区位优势，促进经济发展和社会进步都具有重要意义。现就《规划》实施中的有关事项通知如下： 一、维护《规划》的严肃性，坚持科学发展。
严格遵循《规划》确定的路网布局、实施序列和建设标准，坚持高速公路建设与经济社会发展相适应，与区域发展、城乡发展、中原城市群建设相衔接，满足经济社会发展和人民便捷、安全出行的要求。
二、建设综合交通运输体系。
统筹处理好高速公路与航空运输、铁路、内河航运等其他运输方式的关系，加强高速公路与干线公路、农村公路、城市交通间以及高速公路重要通道与联络线间的衔接，有序推动既有线路的扩宽或改造，通过合理布局、协调发展，发挥综合效益。
三、创新设计理念，提高建设水平。
要优化设计，推广使用新材料、新技术，提高建设质量，降低建设成本，最大限度节约用地、节约能源和保护生态环境。
四、提升运营管理水平，积极推进高速公路管理信息化、智能化、规范化。
要建立各种应急预案，确保高速公路安全畅通，提供优质服务。
五、深化体制改革。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立与我省省情相适应的高速公路建设、运营管理体制和机制。
河南省人民政府
二○○六年三月三十日 附：河南省高速公路网规划
为实现河南省全面建设小康社会的宏伟目标，促进中原崛起，需要建立便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。高速公路网以其跨区域的覆盖面、大能力、快速及便于实现门到门运输的特点，在其中占有重要地位。为明确我省高速公路网的发展目标和任务、推动高速公路快速健康发展，特编制河南省高速公路网规划。
一、规划指导思想
以党的十六大精神为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照“五个统筹”和加快中部崛起的要求，围绕《河南省全面建设小康社会规划纲要》的奋斗目标，服从和服务于河南省经济社会发展战略，着眼于综合运输体系的建立和完善，抓住机遇、迎接挑战，建设适应全面小康社会和现代化建设目标、布局合理、功能完善、可持续发展的高速公路网络。
二、规划原则
(一)服从国家高速公路网规划布局。
(二)适应河南经济发展和生产力布局的需要，促进中原城市群发展。
(三)与综合运输通道和枢纽相协调，促进公路等级及运输结构合理化。
(四)坚持可持续发展，考虑自然、环境等条件，集约利用各种资源。
三、规划方案
在国家高速公路网规划布局的基础上，按照“整体成网、中部加密、周边连通”的布局思路，以“对外通道畅通、省会连接地市、覆盖重要通道、连接多数县城”为目标，拓展出口通道，与周边省份高速路网协调连接，形成有机整体;完善中原城市群与外围城市之间的沟通;形成连接所有省辖市及多数县城，连接主要公路枢纽、铁路枢纽、机场、重要旅游城市的集疏运系统。
河南省高速公路网总体布局采用重要通道和联络线相结合的形式，即由6条南北纵向通道、8条东西横向通道、6条区间通道和若干联络线组成，总规模约6280公里，其中主线6046公里、联络线及城市环线约234公里。具体是：
(一)南北纵向通道
6条：济南一广州(河南段)、大庆一广州(河南段)、北京一港澳(河南段)、焦作一桐柏、二连浩特一广州(河南段)、三门峡一淅川，共2093公里。
(二)东西横向通道
8条：南乐一林州、范县一辉县、长垣一济源、连云港一霍尔果斯(河南段)、永城一登封、南京一洛阳(河南段)、新蔡一泌阳、上海一西安(河南段)，共2813公里。(三)区间通道6条：商丘一周口、兰考一南阳、郑州一卢氏、郑州一民权、郑州一焦作一晋城、武陟一西峡，共1374公里。
此外，包括：郑州西南绕城、洛阳西南绕城2条城市环线和郑州机场高速公路、德州一商丘高速公路河南段、二广一兰南、范辉一长济等若干条联络线。
四、实施方案
上述规划的6280公里中已建成2678公里(至2005年底)，在建2214公里，待建1388公里，分别占总里程的43%、35%和22%。
(一)建设目标
到2007年，全省高速公路里程超过4300公里，密度超过2.57公里燉百平方公里。省内高速公路网主体基本形成，除三门峡外，其他17个省辖市都将形成“十”字或“米”字型交叉，90%以上的县(市)平均30分钟以内抵达高速公路网。
到2010年，全省高速公路里程超过5100公里，密度超过3.05公里燉百平方公里。国家高速公路网线路全部完成，中原城市群内部高速公路网络进一步加强，95%的县(市)平均30分钟以内抵达高速公路网，出省道路达到13条，省界出口达到22个。
到2015年，全省高速公路通车里程超过5700公里，占总规划里程的90%以上，密度超过3.41公里燉百平方公里。高速路网边缘路线逐步完善，出口通道基本打通，东部、中部、北部形成较为完善的高速公路网络。到2020年，全省高速公路里程超过6280公里，高速公路密度达到3.76公里燉百平方公里。规划的高速公路线全部完成，高效、快捷、安全的高速公路网络形成，京港澳、连霍等主干路线运输能力全面提高。
(二)建设标准
以四车道及以上的高速公路标准进行建设，具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。
五、保障措施
(一)继续推进高速公路投资社会化、建设市场化，鼓励、引导和规范社会资金以独资、合资、合作等方式参与高速公路建设。
(二)加强科技创新，降低工程造价，提高工程质量，推进智能化和信息化建设，不断提高高速公路运营管理和服务水平。
(三)加强高速公路与铁路、民航、水运等运输方式的衔接，整体优化交通运输的资源配置，发展综合运输体系。
(四)在加快高速公路发展的同时，加快农村公路和一般干线公路建设，统筹各层次公路协调发展，提高公路网的整体水平。
附件：1.河南省高速公路网路线方案表
2.河南省高速公路网布局方案图
附件1
河南省高速公路网路线方案表
序号路线名称路线简称主要控制点
一纵向通道1
济南-广州高速公路(河南段)德州一商丘高速公路河南段(联络线)
济广高速范县、商丘2大庆-广州高速公路(河南段)大广高速
南乐、清丰、濮阳、滑县、
长垣、封丘、开封、通许、
扶沟、西华、周口、项城、
平舆、新蔡、息县、潢川、
光山、新县3
北京-港澳高速公路(河南段)
郑州机场高速公路(联络线)
京港澳高速
安阳、汤阴、鹤壁、淇县、
卫辉、新乡、原阳、郑州、
新郑、长葛、许昌、临颍、
漯河、西平、遂平、驻马店、
确山、信阳4焦作-桐柏高速公路焦桐高速
焦作、温县、巩义、登封、
汝州、宝丰、平顶山、叶县、
舞钢、泌阳、桐柏5
二连浩特-广州高速公路(河南段)
二广一兰南高速公路联络线
二广高速
济源、孟津、洛阳、汝阳、
鲁山、南召、南阳、邓州6三门峡-淅川高速公路三淅高速
三门峡、陕县、灵宝、卢氏、
西峡、淅川
序号
路线名称路线简称主要控制点
二横向通道1南乐-林州高速公路南林高速南乐、内黄、安阳、林州2范县-辉县高速公路范辉高速
范县、濮阳、浚县、鹤壁、
辉县3
长垣-济源高速公路
范辉一长济高速公路联络线
长济高速
长垣、新乡、获嘉、修武、
焦作、博爱、沁阳、济源4连云港-霍尔果斯高速公路(河南段)
郑州西南绕城高速公路(城市环线)
洛阳西南绕城高速公路(城市环线)
连霍高速
永城、夏邑、虞城、商丘、
宁陵、民权、兰考、开封、
中牟、郑州、荥阳、巩义、
偃师、洛阳、新安、义马、
渑池、三门峡、陕县、灵宝5永城-登封高速公路永登高速
永城、鹿邑、太康、扶沟、
鄢陵、许昌、禹州、登封6南京-洛阳高速公路(河南段)南洛高速
沈丘、项城、周口、漯河、
叶县、平顶山、宝丰、汝州、
伊川、洛阳7新蔡-泌阳高速公路新阳高速
新蔡、平舆、汝南、驻马店、
确山、泌阳8上海-西安高速公路(河南段)沪陕高速
固始、潢川、光山、罗山、
信阳、泌阳、唐河、南阳、
镇平、内乡、西峡三区间通道1商丘-周口高速公路商周高速
商丘、柘城、淮阳、西华、
周口
序号
路线名称路线简称主要控制点
2兰考-南阳高速公路兰南高速
兰考、通许、尉氏、鄢陵、
许昌、襄城、平顶山、叶县、
方城、南阳3郑州-卢氏高速公路郑卢高速
郑州、新密、登封、洛阳、
宜阳、洛宁、卢氏4郑州-民权高速公路郑民高速
郑州、尉氏、开封、通许、
杞县、民权5郑州-焦作-晋城高速公路郑焦晋高速郑州、原阳、武陟、焦作6武陟-西峡高速公路武西高速
武陟、荥阳、新郑、长葛、
禹州、郏县、宝丰、鲁山、
栾川、西峡