发布文号:
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅委、外贸局，各总公司，各工贸公司，配额许可证事务局，纺织、轻工、土畜、医保商会：
纺织品非法转口活动严重损害了国家的政治声誉和整体经济利益。政府有关部门已多次发布文件，明令禁止纺织品非法转口，并颁布了《关于禁止纺织品非法转口的规定》((1993)外经贸管发第10号)。然而，有令不行、有禁不止、为局部利益而置国家整体利益于不顾的情况仍然存在。近查深圳市大林贸易联合公司、内蒙古呼和浩特对外经济贸易集团总公司、西安市工艺品进出口公司、河南省抽纱品进出口公司和广东省番禺市依力(香港)制衣有限公司采用种种手段避开配额管理向进口设限国家转口我纺织品，构成了纺织品非法转口行为。这些企业在国家三令五申制止和打击非法转口的情况下仍继续参与或从事纺织品非法转口活动，性质是恶劣的。为严厉打击纺织品非法转口活动，特对上述五家企业进行处罚并予以通报。
一、深圳市大林贸易联合公司
一九九0年六月底，深圳市大林贸易联合公司(原深圳对外贸易(集团)南北贸易公司)与香港荣孚实业有限公司签定了第90(C09)16号合同，由两家在多哥联合成立的昌盛服装有限公司生产和向美国出口标有“多哥制造”产地标签的7786．3打100％全棉粗布长裤、短裤和茄克衫。据调查，该货物除剪毛、整烫、包装等简单工序在多哥进行外，其余足以改变原产地的重要工序如裁片、缝制等均在我上海人民服装一厂完成，货物运至美国时被美海关查获。现决定对该公司作出如下处理：
(一)追缴该公司此项业务所得的全部收入交中央财政，由深圳市贸发局监督执行；
(二)责成深圳市贸发局会同有关部门对该公司进行清查整顿，撤销该公司纺织品出口经营权；
(三)扣罚深圳市一九九四年相应数量的纺织品切块配额；
(四)责成该公司给予直接责任者以行政处罚。
二、内蒙古呼和浩特对外经济贸易集团总公司
一九九二年五月二十日内蒙古呼和浩特对外经济贸易集团总公司与王氏(香港)公司签定了第MH920320号合同，生产出口一批全棉针织女衫。据调查，该货物在呼和浩特市高士乐羊毛衫厂生产但却使用了“蒙古制造”的产地标签并以王氏(香港)与蒙古人民共和国成立的一合资企业名义非法运至美国，被美海关查获。现决定对该公司作出如下处理：
(一)追缴该公司此项业务所得的全部收入交中央财政，由内蒙古经贸厅监督执行；
(二)扣减内蒙古一九九四年相应类别的纺织品切块配额；
(三)撤销该公司纺织品出口经营权二年，以观后效；
(四)责成内蒙古经贸厅给予直接责任者以行政处罚。
三、西安市工艺品进出口公司
一九九二年九月，西安市工艺品进出口公司与香港永丰贸易公司签定了第XAC－C92A112号合同，生产和向美国出口50，000打全棉割绒茶巾。今年五月，该公司将全套空白单据交给为其生产货物的深圳市南山区永丰印化制品厂(是香港永丰在大陆设立的企业)，委托其进行报关和安排经香港出运第一批货物12，000打。该公司在未能出具输美纺织品出口许可证书而遭我海关拒绝接受报关后改消费国别为印度再次报关，经我海关查验该货物标有“RN NO．”字样，实际消费国别应为美国而未予放行。现决定对该公司作出如下处理：
(一)收缴该公司此项业务所得的全部收入交中央财政，由西安市经贸委监督执行；
(二)扣回该公司一九九四年输美第369－D类(全棉擦碗巾)的纺织品配额30，000公斤；
(三)责成该公司给予直接责任者以行政处罚。
四、河南省抽抄品进出口公司
一九九二年十一月二十日，河南省抽纱品进出口公司与香港华南企业有限公司签定了第WP92002号合同，向香港出口500，000条全棉檫碗巾。今年五月初，该公司在向我海关申报时用胶纸盖住了该货物的外包装，经我海关查验被胶纸覆盖的实际装运唛头为美国，所持装箱单也表明该货物是销往美国，企图用改变货物的外包装以伪报货物的输往国家和地区的办法逃避纺织品出口配额的管理。现决定对该企业作出如下处理：
(一)追缴该企业此项业务所得的全部收入交中央财政，由河南省经贸委监督执行；
(二)扣回该公司一九九四年输美第369－D类(全棉擦碗巾)的纺织品配额55，000公斤；
(三)责成该公司给予直接责任者以行政处罚。
五、广东省番禺市依力(香港)制衣有限公司
今年八月，我纺织品非法转口问题调查小组赴广东省在广州市对番禺市依力(香港)制衣有限公司进行了出口纺织品服装产地标签的检查。经检查，发现该企业在九二年和九三年间分别承接香港依力有限公司、香港美联有限公司来料加工全棉背心、全棉短袖衫和人棉外衣共75，952件，使用了由上述外商提供的标有“香港制造”的产地标签分批进行出口。考虑到依力(香港)制衣有限公司能对调查给予配合，地方经贸主管部门已对其进行了整顿并在本地区进行了严肃的通报批评，现决定对该企业作出如下处理：
(一)追缴该企业此项业务所得的全部收入交中央财政，由广州市经贸委监督执行；
(二)取消该企业的纺织品出口经营权二年，以观后效；
(三)相应扣减广州市一九九四年的纺织品切块配额。
请各地方经贸主管部门将此通报传达到本地区各出口和生产企业，并请深圳市贸发局、内蒙古经贸厅和西安市、河南省、广州市经贸委将本处罚的执行情况于一九九四年一月底以前报部(贸管司)。
对外贸易经济合作部办公厅
一九九三年十二月二十日