发布文号: 卫办综发[2005]42号
部机关各司局、部属各单位：
为贯彻执行《企业事业单位内部治安保卫条例》(国务院第421号令)(以下简称《条例》)，进一步加强我部机关及直属单位内部安全保卫工作，确保单位内部的安全与稳定，特通知如下：
一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义
《条例》是一部专门规范单位内部安全保卫工作的重要法规，对于在当前新形势下加强单位内部安全保卫工作，维护单位内部治安秩序和社会稳定，促进我国经济和社会事业的健康发展具有十分重要的意义。部机关及直属单位要切实提高对《条例》重要性的认识，开展好《条例》的学习、贯彻工作。
二、切实建立单位内部安全保卫工作新机制
《条例》的核心内容是确立了单位内部安全保卫工作“单位负责制”的新机制，更加明确单位的主要负责人要对本单位的内部治安保卫工作负责。部机关及直属单位应按照《条例》的要求，进一步制定、完善、落实安全保卫工作领导目标管理责任制，增强各级领导对单位安全保卫工作的责任感和紧迫感，切实做到真抓实管。对因不落实《条例》规定的单位内部安全保卫制度、防范措施及有关要求而导致相应后果的，要坚决依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接负责人员的责任。
三、强化单位内部安全保卫工作
当前，部机关及直属单位的安全保卫工作发展不平衡，有些单位和部门对安全保卫工作的重要性认识不足，工作开展的力度不够，有些防范措施还未落到实处，在安全防范上存在着诸多隐患。因此，各单位要进一步制定、完善、落实内部安全保卫制度和突发紧急事件处置预案，经常性地开展安全检查，对发现的不安全隐患要及时进行整改，对重点要害部位要落实防盗、防火、防爆、防窃密等技术防范措施，确保安全，对单位内部因不稳定因素引发的安全问题要立即采取措施，防止引发其他事端。
四、加强保卫机构和队伍建设
当前，单位内部安全保卫工作任务十分繁重，而许多单位在保卫机构、人员、经费、装备等方面与《条例》的要求还存在着不符合和不适应的情况，影响安全保卫工作的开展。部机关及直属单位应根据《条例》的要求，切实加强安全保卫机构建设，充实消防安全和治安保卫力量，配齐、配强专职安全保卫人员，把具有较高政治、业务、文化素质的干部安排到这个重要岗位上来，建立并逐步完善这支队伍的保障机制，不断提高保卫干部队伍的整体素质。同时，要关心、帮助、解决保卫人员在工作、生活、待遇上存在的实际困难。
五、办好安全保卫人员学习《条例》的培训班
根据《条例》的要求，部办公厅将于2005年上半年举办学习《条例》培训班，对部机关及直属单位主管安全保卫工作的负责人和保卫部门负责人进行培训。各单位要积极开展保卫人员业务培训和考核工作，不断提高单位内部安全保卫队伍的业务素质。
六、对贯彻执行《条例》的情况进行检查
各单位要按照《条例》规定的各项职责进行对照检查，与《条例》要求不符的要坚决予以纠正和完善。部办公厅将于2005年下半年，组织对部机关和直属单位学习、贯彻、落实《条例》及整改情况进行检查。
请各直属单位接到通知后，立即组织研究实施，并将贯彻、执行《条例》的有关情况于2005年4月29日前报办公厅综合处(保卫处)。
二00五年二月二十四日