“十一五”国家科技支撑计划重大项目现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程课题申报要求

发布部门: 科学技术部高新技术发展及产业化司
发布文号:
　　一、课题类型
　　 本项目共设置共性技术、共性服务、应用示范和标准规范四大类18个课题。共性技术类课题针对现代服务业共性需求，突破现代服务业共性关键技术，形成相关软件平台、构件和工具，并结合现代服务业典型示范工程进行应用验证；共性服务类课题针对现代服务业发展中的安全、信用、认证和支付等共性问题，结合国情，创新服务模式，建立业务规范，应用共性技术类课题成果，建立共性服务平台，并结合现代服务业示范工程，为现代服务业应用发展提供公共支撑服务；应用示范类课题结合行业和领域发展需求，探索具有行业和领域特色的服务模式，突破相关领域现代服务业应用关键技术，应用共性技术类课题成果，基于共性服务，重点开展集成创新，实施现代服务业应用示范；标准规范类课题针对前三类课题和现代服务业发展对标准化的需求，研究制定一系列有针对性的标准规范和符合性测试工具。
　　二、申请者和承担单位资格
　　1、课题申请者必须是独立法人，法人是当然的课题依托单位，且须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申请只能有一个课题负责人和一个依托单位。课题负责人，同时在该课题批准后的实施过程中，是该课题的实际负责人。课题负责人应保证有足够的时间和精力从事申请课题的研究开发。用于所申请课题研究开发时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作的时间每年不少于9个月。中央和地方各级政府公务员不得主持本项目课题申报。
　　2、课题申请者应符合的基本条件：课题申请负责人必须具有中华人民共和国国籍，年龄在60岁以下(1946年1月1日以后出生)，具有副高级以上职称。
　　3、限项申请规定：为保证科研人员能够高质量地开展研究工作，实行限制申请及承担课题数量规定。每人只能主持申报一项国家科技支撑计划课题和以参加者或合作者的身份参加一项课题。
　　4、依托单位应符合的基本条件：在中华人民共和国境内登记注册的企事业法人单位，包括：大学、科研机构等事业法人单位；内资或内资控股的企业法人单位。
　　5、积极鼓励产学研联合申报，要确保企业配套资金到位。
　　6、本项目课题由经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局)，地方科技厅(委、局)]审核同意后上报。其中，(1)共性技术类课题，主要由高校、科研院所牵头承担，企业参与；(2)共性服务类课题，凡涉及行业许可的，应具有相应的许可资质或由相关行业主管部门出具审核意见；主要由企业或转制院所牵头承担，产学研联合实施；(3)应用示范类课题，凡涉及行业许可的示范内容，应具有相应的许可资质或由相关部门出具意见；主要由企业或转制院所牵头承担，产学研联合实施；(4)标准规范类课题，主要由科研院所和企业牵头承担，联合相关课题承担单位实施。
　　三、申报要求
　　1、课题申报单位应在提出课题申报的同时，组织编制课题预算申报书，课题预算申报书与课题申报书一并提交。课题申报书须经第一申报单位的上级科技计划主管部门或所在省市科技主管部门的推荐。课题预算申报书的编制请登陆科技部国家科技经费预算申报管理中心网站并进行注册(http：//finance.most.gov.cn/)，查看“通知通告”栏目中“关于2006年国家科技计划项目(课题)预算管理有关事项的通知”。然后进入“申报系统及相关文档”中，选择对应的系统进行网上申报，完成后通过网上申报系统打印书面申报材料。
　　2、申报材料(课题申报书和课题预算申报书各15份)一律采用A4纸打印，申报书及其附件装订成册(不要加塑料封皮)， 应加盖申请单位和有关科技主管部门的公章(至少有一份为正本，并在封面右上角注明)。
　　3、申报材料寄(送)到科技部高技术研究发展中心，地址：北京市三里河路一号西苑饭店9号楼5958房间(邮编100044)，同时将申报书的电子文档发至zhic@htrdc. com。未发送电子文档及超过受理截止时间的不予受理。
　　4、申报截止日期：11月2日(以邮出地的邮戳为准)
　　四、咨询
　　申请过程中，对课题申请指南和申请程序及要求有任何疑问，请与以下联系人进行联系。
　　张玉泉　　010-68358327
　　王元原　　010-88377340
科学技术部高新技术发展及产业化司
二OO六年十月十二日 附件1：'十一五'国家科技支撑计划重大项目现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程课题申报指南
　　一、引言
现代服务业是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》确定的重点发展领域，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出：要大力发展现代服务业，要运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平。
'现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程'是'十一五'国家科技支撑计划重大项目。项目将继承和发展'十五'现代服务业及相关领域取得的成果，坚持'共性支撑、横向协同、模式创新、产业发展'的工作原则，立足自主创新，全面贯彻落实科学发展观，按照经济社会全面协调可持续发展的总体要求，调动各部门各地方的积极性，突破共性技术，整合优势资源，创新服务模式，推进示范应用，加强创新和服务体系建设，充分发挥科技对现代服务业发展的支撑与引领作用，大力推进现代服务业科技行动，加速现代服务业'市场化、产业化、社会化' 发展进程。
项目的总体目标是，围绕国民经济与社会发展中的重大服务领域，突破现代服务业共性服务技术与领域关键技术；研究制定现代服务业标准、规范与模式，初步形成具有自主知识产权的标准体系；建立现代服务业技术创新与服务体系，提高自主创新能力；实施一批示范工程、强化推广应用并取得明显的社会经济效益；培育一批现代服务业龙头企业，打造现代服务业产业链；推动传统服务业向现代服务业的转型和现代服务业新业态的成长，支撑和引领现代服务业发展，提高服务业在国民经济中的比重。
本项目共设置共性技术、共性服务、应用示范和标准规范四大类18个课题。项目实施年限 2006年至2008年。课题承担单位以择优方式确定。
现将本项目的课题申报指南发布如下：
　　二、申请课题主要内容
课题1：现代服务业服务基础技术研究
本课题属共性技术类课题。
研究内容
1、研制服务基础核心技术，为服务和服务流程提供基础运行环境，互操作、数据集成和事务处理机制；
2、研制服务基础支撑技术，为上层服务组件的灵活配置、高性能加载、海量数据传输存储和负载平衡提供统一服务支撑；
3、突破一批服务基础关键性技术，包括内容相关的海量数据分布式存储与高频访问技术，非对称环境下集群负载动态均衡技术，高性能消息传递机制；
4、形成服务基础平台，支持现代服务业共性服务集成。
研究目标
研究和攻克一系列关键性现代服务业共性服务基础技术，形成基础支撑系统和平台，为多种典型应用和服务提供基础运行支撑和开发管理支持，并结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、从事分布式系统、软件基础平台等相关技术研究，具备较好的技术积累，有成功的应用案例和丰富实施经验；
2、具备足够的研究开发力量，有良好的研究开发环境和大规模的实验环境；
经费安排
国拨2500万，承担单位自筹配套不低于1000万。
课题2：现代服务业共性服务集成化技术研究
本课题属共性技术类课题。
研究内容
(1)研制现代服务业共性服务构件库，覆盖征信与信用、计费管理、授权管理、和责任认定，以及其他行业相关的第三方服务构件；
(2)研究现代服务业业务协同技术、业务建模技术和运行监管技术，研制服务构件的相关管理工具；
(3)研究一批共性服务的关键性技术，跨信任域多应用安全认证服务技术，构件化的征信与信用服务技术，大规模业务事务实时处理与优化技术等；
(4)结合服务基础平台，开发一批共性服务；形成1个集成化的现代服务业共性服务平台。
研究目标
围绕安全认证、支付清算、征信与信用、计费管理、授权管理和责任认定以及相关单项服务技术，建立标准化服务构件和构件库管理平台；研发现代服务业业务流程协同技术、业务建模技术和运行监管平台，支持服务流程协同；研发相关开发与集成支持工具，支持现代服务业应用开发整合，并结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、在集成平台及相关领域具有较好的技术积累，有成功的应用案例和丰富的实施经验；
2、具备足够的研究开发力量，有良好的研究开发环境和大规模的实验环境；
经费安排
国拨3000万，承担单位自筹配套不低于1000万
课题3：电子支付支撑平台
本课题属共性服务类课题。
研究内容
1、研究统一支付协议、交易安全保障和支付风险管理等一系列关键技术，研制可以支持多种支付工具的电子支付支撑平台；
2、提供非银行清算功能；提供支付过程监控服务；提供支付信息的数据挖掘和智能分析，为相关监管部门提供辅助决策支持；
3、突破一批关键性技术，包括面向高并发请求、海量数据交易的支付技术，高可用的交易安全保障技术，以及实用的支付风险控制技术等；
4、要满足保证在支付过程中对数据链路的安全性要求；要成为现代服务业共性服务集成平台重要组成部分。
研究目标
利用已有银行网络系统，建立公共支付平台，支持各种支付网关，与银行端的链接，为现代服务业跨行业、跨地区的贸易结算与资金划拨提供基础性的支付支撑服务与辅助决策支持，并开展运营服务，支持百万级(每日)用户并发访问量，支持千万级(每日)支付笔数，支付风险控制在万分之三以下。
申请条件
1、必须具备金融相关服务资质许可；
2、课题研究内容应列入相关部门的规划，并附证明材料。
经费安排
国拨1500万，承担单位自筹配套不低于6000万
课题4：现代服务业服务交互支撑平台
本课题属共性服务类课题。
研究内容
1、研制基于面向服务的架构(SOA)的服务交互支撑平台，提供服务的部署、发现、执行、监控、运行与交互等技术支撑体系；
2、提供一站式服务功能，能支持安全认证服务、支付清算服务、征信与信用服务、计费管理服务、授权管理服务、责任认定服务、搜索服务、基于即时通讯的智能商务服务等多种集成机制与服务；
3、研究一批关键技术，包括基于服务行为的多尺度服务组合与验证技术，长事务处理技术，以及复杂系统调优技术等。
研究目标
构建面向服务的一站式集成服务平台，解决现代服务业共性服务的接入、部署、调用、管理和运行控制等共性问题；通过实施典型示范与验证，完成10个以上第三方服务的接入与集成，达到服务提供商之间的互联互通；培育出若干个规模化经营能提供专业第三方服务的企业。
申请条件
1、在相关技术和运营服务方面具有良好的工作基础；
2、具有明确的服务运营模式。
经费安排
国拨3500万，承担单位自筹配套不低于14000万
课题5：电子商务共性关键技术研究开发
本课题属共性技术类课题。
研究内容
1、研究电子商务交易、在线产品信息管理技术、电子合同管理技术和电子货币管理技术等共性关键技术；
2、开发电子商务交易与服务中间件和系统，在线产品信息管理中间件和系统，电子合同管理中间件和系统，电子货币管理中间件和系统；
3、结合电子商务和现代物流示范工程，开展应用验证。
研究目标
攻克电子商务交易技术、在线产品信息管理与监控技术、电子合同管理与监控技术和电子货币管理与监控技术等前瞻性、战略性、全局性技术，开发相关的中间件、系统或平台。形成共性关键技术研发基地，培育与提升电子商务交易与服务能力，带动我国现代服务业快速发展。课题成果结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、申请单位应在电子商务系统、集成技术及相关领域领具有较好的研究工作基础，具备相应的技术积累；
2、在电子商务、平台和集成技术等方面有足够的研究开发力量；
3、具有良好的研究开发环境和实验环境。
经费安排
国拨1500万，承担单位自筹配套不低于500万
课题6：现代物流共性关键技术与平台
本课题属共性技术类课题。
研究内容
(1)研究策略性模拟工具和物流业务流程分析与建模工具，研究分布式物流库存等物流模型及其优化工具；
(2)研究面向物流业务过程的监控技术并开发物流过程可视化管理平台，研究供应链预警与分析决策技术与工具；
(3)研究物流资源的优化整合模式和业务过程协同理论，开发分布式物流业务协同管理平台；
(4)研究物流信息资源共享机制，开发物流公共服务业务集成平台，以及支持物流交易的征信管理平台。
研究目标
突破物流系统优化设计、业务过程监控、资源整合与业务协同和信息共享与集成等现代物流系统关键技术，开发可扩展与具有适应性的物流系统平台，为现代服务业示范工程提供支撑。课题成果结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、有组织或承担国家级项目的经验和良好的信誉；
2、申请单位应在现代物流系统和集成技术及相关领域具有较好的研究工作基础和足够的研究开发力量；
3、具有良好的研究开发环境和实验环境。
经费安排
国拨1500万，承担单位自筹配套不低于500万
课题7：电子商务与现代物流系统集成技术与平台研究开发
本课题属共性技术类课题。
研究内容
1、研究解决交易信息、物流信息、支付信息、认证信息及业务标准在类型、格式和语义等多方面的差异，支持跨系统/跨平台/跨区域的不同类型电子商务和物流信息的动态集成与共享；
2、研究电子商务、现代物流及相关业务系统间的业务协同机制，电子商务和物流业务流程建模、管理和监控方法；
3、研究开发电子商务、现代物流系统及企业业务系统之间的集成技术和集成服务器，支持消息集成、数据集成、组件集成、服务集成、过程集成和门户集成等；
4、结合电子商务和现代物流示范工程，开展应用验证。
研究目标
结合电子商务、现代物流服务的应用集成需求，建立电子商务与现代物流系统集成服务平台，支持交易信息、物流信息、支付信息、认证信息交换与集成，支持电子商务、现代物流服务及相关业务系统与信息资源的综合集成与业务协同，为电子商务交易、现代物流过程优化及综合服务平台的建立提供支持。课题成果结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、在企业应用集成方面有较好的研究工作基础，具备一定的技术积累，有成功的应用集成案例和经验；
2、在集成平台方面有足够的研究开发力量；
3、具有良好的研究开发环境和实验环境。
经费安排
国拨1500万，承担单位自筹配套不低于500万
课题8：数字媒体内容集成分发平台
本课题属共性技术类课题。
研究内容
1、研究不同内容商间的内容互联交换技术和内容分发交换控制技术，研究数字版权管理的应用体系，研究海量内容的条目管理、内容转码管理和储存管理的集成应用；
2、开发数字媒体内容集成与分发平台，连接内容提供商、运营商及消费者，支持数字媒体的交换和交易，向内容运营商提供支持版权保护的内容资源服务，从而建立国家内容基础设施。
研究目标
构建开发易于交互与交换和具有版权保护功能的数字媒体内容集成与分发平台，实现高质高效、开放集成和资源共享的数字内容集成与分发交换服务，有效提高内容资源利用效率。课题成果结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、具有从事以视音频为主体的数字媒体内容工作基础，了解并掌握数字媒体内容集成与分发的科技需求；
2、申请单位具备从事平台研发的基础设施，具备相应的技术积累，具有良好的研究开发环境和大规模的实验环境；
3、在平台和集成技术方面有足够的研究开发力量，已开展扎实的前期基础研究工作。
经费安排
国拨2100万，承担单位自筹配套不低于800万
课题9：数字媒体内容支撑技术平台
本课题属共性技术类课题。
研究内容
1、研发条目技术与服务、内容转码技术与服务、内容聚合技术与服务、内容搜索技术与服务和内容版权技术与服务等数字内容共性支撑技术及共性服务；
2、研究和制定与内容集成分发、内容运营服务示范以及现代服务业共性服务技术支撑环境之间各层级的集成接口规范和协议。
研究目标
建立可扩展、定制和向上兼容的节目分类体系，形成由内容转码技术、内容聚合技术、内容搜索技术和内容版权技术等构成的数字内容支撑体系，制定数字媒体内容接口规范，为内容集成分发平台和内容运营服务示范提供基础性的技术和支撑服务。课题成果结合示范工程和其他相关课题开展应用。
申请条件
1、具有较丰厚的数字媒体内容关键技术研究基础，了解并掌握数字媒体内容发展的科技需求；
2、具备从事数字媒体内容支撑技术平台研发的基础设施，具有良好的研究开发环境和实验环境；
3、对数字媒体内容技术体系有深入研究，并具有较强的接口和规范的协调能力。
经费安排
国拨2400万，承担单位自筹配套不低于800万
课题10：电子商务服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、面向行业/区域/不同服务业态，研究行业/区域/不同服务业态电子商务应用模式；
2、结合行业或区域特色，研究电子单证、信息交换、业务流程等电子商务业务规范；
3、面向农业流通、汽车/摩托车等国民经济重点行业或区域，以第三方电子商务运营商为主体，在现有平台基础上，应用电子商务共性关键技术成果，创新应用模式，深化在线采购、销售等电子商务应用。
研究目标
在农业流通、汽车/摩托车等国民经济重点行业或区域，实施电子商务应用示范工程，创新电子商务应用模式，建立行业电子商务业务规范，形成具有竞争力的第三方服务企业6-8家，服务企业达500家以上，并取得明显的社会经济效益。
申请条件
课题申报单位，在电子商务领域具有较好的工作基础。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题11：现代物流服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容：
应用十五科技攻关及本项目研究开发的现代物流共性关键技术成果，开展以下示范：
1、现代物流技术在第三方物流企业的集成应用：选择第三方物流企业，集成应用现代物流系统设计与优化技术和现代物流过程监控与分析决策技术等相关研究成果，完成示范工程。
2、区域现代物流技术应用：面向区域的物流需求，选择国家级高新技术开发区及经济技术开发区等，集成运用物流信息平台技术等相关科技计划成果，建立区域的现代物流公共信息服务与应用服务平台，实现区域间信息交换，为区内企业提供专业化的物流信息服务，区内企业与多个政府部门和跨国公司合作伙伴的信息传输与业务协同服务，
3、物流信息平台集成技术应用：针对物流公共信息平台、大型物流企业信息平台之间的信息整合、互联互通和协同运作的需求，集成运用现代物流平台集成技术的研究成果，制定相关应用规范，实施平台互联及业务集成，为跨区域、跨企业的物流运作提供技术支撑。
4、现代物流技术在危险品等国家重点监管物资物流监控中的应用：综合运用全球导航定位系统(GNSS)、智能终端、地理信息系统(GIS)、射频识别(RFID)、物流信息平台等关键技术，建立物流监控网络和安全监管平台，在危险品等国家重点监管物资的物流过程中开展应用。
研究目标
1、在2－4家具有一定规模和代表性的第三方物流企业完成现代物流服务示范，服务企业1000家以上，取得明显的经济和社会效益。
2、建成现代物流公共信息服务与应用服务平台，在2－4个区域完成应用，支持国际和国家物流技术标准，服务企业2000家以上，取得明显的经济和社会效益。
3、选择2－4个物流公共信息平台和大型物流企业信息平台，完成平台集成示范，服务企业1500家以上，取得明显的经济和社会效益。
4、建立一至两个危险品或国家重点监管物资的物流过程监管应用示范系统，服务企业500家以上，取得明显社会效益。
申请条件
在物流和相关领域具有开发、建设和运营的工作基础。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题12：数字媒体服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、研究数字媒体创新服务模式，为消费者、内容提供者以及运营者提供全新的数字内容服务；
2、集成数字媒体内容集成与分发平台和数字媒体内容支撑技术平台，打通数字媒体从内容提供、集成、分发到消费的产业环节；
3、选择网络出版、互动影音内容服务、移动多媒体和互动音视频网络社区等领域，开展应用示范。
研究目标
以数字媒体服务机构为主体，应用数字媒体内容关键技术与平台各项成果，开展如下示范应用：
1、打通电子图书网络出版产业链的各个环节，形成网络出版的基本形态，在10家以上主要网上书店销售中文数字出版物， 50家以上大型图书馆提供中文数字出版物的网络服务， 年出版总量达到10万份；
2、选择具有良好数字电视或网络电视(IPTV)的城市或者社区，建立由4个内容提供商、3个内容运营商连接的数字媒体内容服务网络，实现互联互通、内容交易和在线消费，用户数达400万户；
3、建立1个数字媒体内容体验港，为用户提供综合数字媒体内容服务体验；建立1个移动多媒体服务平台，实现广播式与双向交互式移动多媒体服务；建立1个互动音视频网络社区，实现个性化音视频娱乐服务。
申请条件
1、所申报的课题内容应列入相关部门或地方规划，并附相关证明材料；
2、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题13：数字教育公共服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、数字教育公共服务平台架构与服务模式：研究政府监管之下，企业自主运营，第三方开放的新型数字教育公共服务平台的体系架构、服务模式、运营与监管机制；
2、开放式的数字教育公共服务运营平台：研制数字教育公共服务的关键技术，并和相关的共性技术和教育资源进行集成，形成具有教育资源交易与共享服务、知识处理与服务、公共服务监管与运营等功能的数字教育公共服务运营平台；
3、数字教育应用示范及公共服务：在学历教育和基础教育等领域示范应用，提供多种形式的公共服务，培育2家龙头示范企业。
研究目标
以教育服务企业为主体，研究创新服务新模式、体系架构、规范标准和运营监管机制，集成共性技术及数字教育公共服务关键技术，开发数字教育公共服务平台，整合面向公众的各级各类教育资源，开展学历教育、基础教育、职业教育和学习社区等教育公共服务。将集成20TB教育资源，支持100万用户同时访问，示范规模不少于50个点和200万用户。
申请条件
1、涉及行业许可的示范内容，应具有相应的许可资质或由相关部门出具意见；
2、所申报的课题研究内容应列入部门或地方相关规划，并附相关证明材料；
3、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题14：区域协同医疗服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、研究建立新型数字医疗服务模式及业务流程标准，研究建立完整的现代医疗供应链体系；
2、研究建立区域协同医疗共享平台，实现区域内三级医疗机构的医疗资源统一调度、配送和服务共享；建立区域协同医疗共享服务监督及评价系统；
3、提供社区、中、高级医院双向转诊，远程医学影像会诊，病人网上预约、手机挂号、网上医疗咨询、远程查询病历及检验检查结果、网上用药咨询和病人随访等服务。
研究目标
以医疗服务机构为主体，以医疗资源和信息共享为目标，集成共性技术及医疗服务关键技术，建立区域协同医疗公共服务平台，使有限的医疗卫生资源利用最大化。在3个有条件地区进行应用示范，培育第三方医疗专业配送服务中心，取得良好的社会经济效益。
申请条件
1、涉及行业许可的示范内容，应具有相应的许可资质或由相关部门出具意见；
2、所申报的课题研究内容应列入部门或地方相关规划，并附相关证明材料；
3、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题15：数字社区服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、研究数字社区公共服务运行模式、运营机制与标准规范；
2、攻克构建数字社区公共服务支撑的若干关键技术；
3、在网格化数字社区管理与服务平台技术、智能家电与智能小区整合技术支撑下，开展新一代智能小区示范工程；
研究目标
整合社区医疗卫生、文化教育、市政设施、人口管理和智能小区等管理与服务资源，形成基于数字家庭平台为中心的智能家居、智能家电、新型通信一体化服务体系和技术支撑体系。 建设120个网格化数字社区示范工程，实现六大类60种20万个以上市政和公共设施部件事件精细化管理与维护服务，服务社区人口60万；建设5个新一代智能化小区，形成基于数字家庭平台为中心的智能家居、智能家电和新型通信一体化服务体系，服务小区人口0.75万。
申请条件
1、课题申报单位应具有数字社区建设的技术基础和工程经验，熟悉国内外数字社区建设的先进技术和发展现状；
2、涉及行业许可的示范内容，应具有相应的许可资质或由相关部门出具意见；
3、所申报的课题研究内容应列入部门或地方相关规划，并附相关证明材料；
4、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题16：数字旅游服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、研究数字旅游公共服务运行模式、运营机制与标准规范；
2、攻克构建数字旅游公共服务支撑的若干关键技术；
3、构建旅游目的地营销服务平台，形成景区旅游资源营销、票务代理、旅游代理、电子支付和安全认证的一体化服务。
研究目标
整合景区旅游资源营销、旅游代理、票务代理和银行支付等社会资源，创新服务模式，在现代服务业共性服务技术支撑下，构建旅游目的地一体化营销服务平台，实现景区门票、线路、交通、住宿和餐饮资源，以及保险代理、票务代理和旅游代理资源网上整合与营销。在12个数字化景区进行应用示范，培育1-2个面向数字旅游服务的新型数字化服务企业。
申请条件
1、课题申报单位应具有数字景区建设的技术基础和工程经验；
2、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨2000万，承担单位自筹配套不低于8000万
课题17：电子金融服务示范工程
本课题属应用示范类课题。
研究内容
1、研究金融机构风险预警和分析模型及相关技术，建立金融风险预警和分析系统、知识库及相关工具；
2、融合现有监管、交易监察和登记结算等功能，建立大型分布式跨业务、跨地域的证券投资者利益保护综合业务和监管平台；
3、研究保险业务信息系统安全评估规范和方法，建立风险评估指标体系，建立保险风险预警和监管系统。
研究目标
集成共性技术与电子金融关键技术，开发金融机构风险预警和分析系统，证券投资者利益保护系统，保险风险管理系统，使金融管理部门及时获得金融风险综合评价信息，正确指导金融服务市场，保护投资者权益，有效地对保险企业业务进行评估和风险预警， 防范和化解保险业风险。课题成果应用于金融、证券和保险等管理部门，取得明显的经济社会效益。
申请条件
1、涉及行业许可的示范内容，应具有相应的许可资质或由相关部门出具意见；
2、所申报的课题研究内容应列入部门或地方相关规划，并附相关证明材料；
3、鼓励部门或地方科技主管部门整合资源，优化申报方案，组织申报或联合申报；若立项后，负责组织实施。
经费安排
国拨1500万，承担单位自筹配套不低于6000万
课题18：现代服务业标准规范与发展战略
本课题属标准规范类课题。
研究内容
1、现代服务业发展战略、发展模式、服务科学和相关理论研究；
2、围绕现代服务业共性技术支撑体系对标准化的重大需求，研究制定一系列面向共性技术、服务和服务集成的标准及跨平台、跨系统的互操作标准以及信息和资源的组织、检索和汇交规范等；
3、制定一系列面向应用示范工程的数据、数据交换格式、接口、服务质量和服务集成标准；
4、开发配套符合性测试套件群，构建面向社会的测试服务平台。
研究目标
研究现代服务业发展战略及相关理论，基本形成较为完善的理论体系；以自主创新为主线，制定和开发一系列标准规范和符合性测试工具及集成与服务平台，基本建立我国现代服务业标准规范体系。定期发布发展战略报告；提交30～40项标准报批稿或草案，其中与共性技术关联的22项左右，与示范工程关联的17项左右，与知识产权关联的5～10项。
申请条件
在电子商务、现代物流、行业信息化等标准化领域有扎实的工作基础和丰富的经验和成功的案例。
经费安排
国拨2000万
附件2
国家科技支撑计划课题申报书
(试行)
   项目名称：
   课题名称：
   项目组织单位：
   课题申报单位：
   课题负责人：
   起止年限：20    年   月至20    年   月
中华人民共和国科学技术部
二○    年    月
编写说明
1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局)，地方科技厅(委、局)]审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；
(2)课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目(课题)预算申报书》；
3．课题申报书A4打印，由项目组织单位确定上报份数。
课题信息表

项目名称

课题名称

申报形式

□投标   □有限择优      □指定 □其它

课题申报单位

名      称

单位所在地

省(市、区)

代码

通讯地址

邮编

单位类别

□大专院校 □科研院所 □企业 □其他

代码

单位主管部门

代码

其他主要参加单 位

序号

单      位   名   称

课题负责人

姓    名

性别□男 □女

出生年

年

学    历

□研究生   □大学 □大专 □中专□其他

职    称

□高级 □中级 □初级 □其他

联系电话

E-mail

课题组人数

人

高级

人

中级

人

初级

人

其他

人

起始时间

年         月

终止时间

年       月

课题活动类型

□应用基础研究   □应用开发   □产业化开发      □其它

所属技术领域

□能源   □资源      □环境   □农业   □材料      □制造业 □交通运输   □信息产业与现代服务业   □人口与健康 □城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业

创新类型

□原始创新   □集成创新   □引进消化吸收再创新

主要研究内容(100字以内)

预期成果

□专利   □技术标准      □新产品(或农业新品种)   □新工艺 □新装置   □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他

预期知识产权

获得国外发明专利项，国内发明专利项，其他项。

预期技术标准制定

□国际标准   □国家标准   □行业标准      □企业标准

产学研联合

□是         □否

经费预算

万元，其中国拨　　　　　万元。

课题申报书提纲
　　一、课题概述
　　二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
　　三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础(已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等)
　　四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点
2．主要技术指标(如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等)
3．主要经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等)
4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5．人才队伍建设
6．其它应考核的指标
　　五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求
2．资金筹措方案及配套资金落实措施
　　六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排

序号	进度安排 任务	第一年		第二年		第三年		第四年		第五年
		上半年	下半年	上半年	下半年	上半年	下半年	上半年	下半年	上半年	下半年

2．课题各年度目标及考核指标
　　七、实施机制
1．课题的组织管理措施
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3．产学研结合模式
4．知识产权与成果管理及权益分配
　　八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1．课题负责人简介
2．课题负责人及主要参加人员

课题负责人
姓   名	性别	年龄	职务/职称	业务专业	为本课题工作时间(%)	所在单位
主要研究人员

　　九、课题风险分析及对策
　　十、其他需要说明的事项
　　十一、有关附件
1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；
2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；
3．课题配套资金来源(如贷款、地方部门匹配资金等)的证明材料；
4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；
5．与课题相关的其他证明材料或文件等。
　　十二、申报单位签章
课题申报单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
课题负责人(签字)：
年   月   日
课题参与单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
年   月   日
课题参与单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
年   月   日
　　十三、课题申报单位主管部门意见
(盖章)
年   月   日
　　十四、专家组或中介机构评审(评估)意见
              论证专家组负责人(签字)
       或科技中介机构(盖章) 　　 负责人(签字)
                                 年   月    日
　　十五、项目组织单位意见
1．专家组或中介机构评审(评估)结果的意见；
2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见；
3．其他说明。
            项目组织单位负责人(签章)
年    月     日
附件3：
国家科技计划课题预算
申报书
计划名称：
项目编号：
项目名称：
课题编号：
课题名称：
课题承担单位(公章)：
课题承担单位法定代表人(签字)：
课题负责人(签字)：
课题承担单位财务部门负责人(签字)：
预算编制人(签字)：
课题起止日期：    年   月    日至    年   月   日
编制日期：        年   月   日
中华人民共和国科学技术部制
承     诺     书
本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。
法定代表人(签字)：
       年     月     日
课题负责人(签字)：
       年     月     日
预算编制说明
　　一、预算编制要求
1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。
2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准，应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。
3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：
课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计
4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。
5、课题预算编制的规范性要求。
◆金额单位和数据精度：预算数据以'万元'为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以'元'为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。
◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。
6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。
课题预算申报书A4一式十份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料)，其中，课题预算报表应包括：课题基本情况表B1、课题参加人员基本情况表B2、课题预算表B3~B8。
7、对预算编制说明材料的要求。
◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。
◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。
8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表B8，并在预算说明文本中详细说明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位都必须在表B8中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。
　　二、预算科目内涵及支出标准
1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。
◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
◆燃料动力费：是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
◆劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。
◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。
以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天，第3天及以后为300-400元/人天；其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天，第3天及以后为200-300元/人天。
以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。
◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：
课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；
超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；
超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；
超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
课题管理费实行总额控制，由课题承担单位管理和使用。
2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单独列示，单独核定。
3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费，包括从国家科技计划专项经费获得的资助和自筹经费来源。
自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金，包括：其他财政拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。
课题基本情况表
表B1
　　

填表说明： 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。
课题编号
课题名称
课题承担单位	单位名称
	单位性质		科研机构 高等院校 企业 其他
	单位主管部门
	单位组织机构代码
	单位法定代表人姓名
	单位开户名称
	开户银行(全称)
	银行账号
	单位所属地区		(省、直辖市、自治区等)
	电子邮箱
	通信地址
	邮政编码
相关责任人	课题负责人		姓名
			身份证号码
			工作单位
			电话号码		手机号码
			电子邮箱		邮政编码
			通信地址
	课题联系人		姓名
			电话号码		手机号码
			传真号码
			电子邮箱
	财务部门负责人		姓名
			身份证号码
			电话号码		手机号码
			电子邮箱

　　课题参加人员基本情况表
　　表B2    课题编号：   　课题名称：
　　

填表说明：1. 职称分类：A、正高级  B、副高级  C、中级  D、初级  E、其他； 2. 人员分类代码：A、课题负责人  B、课题骨干  C、其他研究人员； 3. 是否有工资性收入：Y、是  N、否； 4．课题固定研究人员需填写人员明细。
序号	姓名	身份证号码	工作单位	技术职称	投入本课题的全时工作时间 (人月)	是否有工资性收入	人员 分类
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)
固定研究人员合计						／	／
流动人员或临时聘用人员合计						／	／
累计						／	／

　　国家科技计划课题预算表
　　表B3
　　课题编号：   　      课题名称： 　　　                          金额单位：万元
　　

序号	预算科目名称			合计	专项经费	自筹经费
	(1)			(2)	(3)	(4)
1	一、经费支出
2	1、设备费
3	(1)购置设备费
4	(2)试制设备费
5	(3)设备改造与租赁费
6	2、材料费
7	3、测试化验加工费
8	4、燃料动力费
9	5、差旅费
10	6、会议费
11	7、国际合作与交流费
12	8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
13	9、劳务费
14	10、专家咨询费
15	11、管理费
16	12、……
17	13、……
18	二、经费来源
19	1、申请从专项经费获得的资助					/
20	2、自筹经费来源				/
21	(1)其他财政拨款				/
22	(2)单位自有货币资金				/
23	(3)其他资金				/
专项经费 拨付进度申请		第1年	第2年	第3年	第4年	第5年
金额
比例(％)

　　注：支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列，同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
　　设备费--购置/试制设备预算明细表
　　表B4    课题编号：   　      课题名称：
　　

填表说明：1、设备分类代码：A购置、B试制； 2、试制设备不需填列本表(6)列、(7)列； 3、单价≥5万元的设备需填写明细，并需提供三家以上产品报价单及其联系电话的详细资料； 4、单价≥100万元的设备需编制“大型设备申请书”，试制设备还需提交大型设备试制方案和成本分析； 5、单价≥200万元的设备需进行联合评审。
序号	设备名称	设备 分类	单价             (元/台件)	数量　(台件)	金额	购置设备 型号	购置设备生产 国别与地区	主要技术 性能指标	用途 (与课题研究任务的关系)
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6)	(7)	(8)	(9)
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