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各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
8月24日以来，我省连续出现多次强降水过程，诱发了全省大范围地质灾害，给人民群众生命财产造成较大损失。据统计，从8月28日至9月23日，全省共发生地质灾害4043起，其中滑坡（包括滑塌）2490起，崩塌304起，泥石流819起，地面塌陷41起，地裂缝380起。由于此次降雨雨量大，分布范围广，持续时间长，各类岩土体已处于饱和状态，地质灾害发生的可能性大大增强。为进一步加强当前地质灾害监测防御工作，现就有关事项紧急通知如下：
一、各级政府及有关部门要高度重视地质灾害监测防御工作。据气象部门预测，我省灾害性降雨天气仍未结束，各地特别是陕南秦巴山区、陕北黄土塬区，务必高度重视汛期地质灾害监测防御工作，确实把人民群众的安全和利益放在首位。各级领导要夯实责任，靠前指挥，果断决策，坚决克服思想上可能产生的麻痹、侥幸、松懈心理，从领导责任、监测预报、值班及速报制度等方面进行再检查、再落实，把各项防灾措施做细致、做扎实，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失。
二、各级国土资源部门要加强对地质灾害的监测，特别是对地质灾害高发区、危险区的实时监测。要组织技术力量，进一步加强重点防范地段和重大隐患点的现场巡回检查，充分发挥专家的作用，通过监测、会商，确定危险区域，标明危险等级，发布预警通告。要严格执行险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，完善地质灾害防治应急指挥系统，确保其全面高效运转及联络畅通。要进一步完善地质灾害群测群防网络，提高成功预报率。
三、对已发生和易发生地质灾害的地方，要在原制定的防御地质灾害预案的基础上，进一步完善落实紧急避让措施，选择好安置点，组织好紧急撤离工作，及时转移安置受灾群众，千方百计避免和减少人员伤亡，并解决好他们的生活问题，确保有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能医。
四、各级政府和国土资源部门要进一步增强地质灾害应急反应能力。一旦发生地质灾害，应急指挥系统要迅速作出反应，在第一时间上报灾情。地质灾害应急调查分队要迅速赶赴现场开展调查，分析致灾原因，预测发展趋势，对灾害体的稳定性做出准确判断，指导当地开展救灾工作。
五、各相关部门要密切合作，提高地质灾害防御能力。气象、水利和国土资源部门要加强协作，认真做好雨情、水情的预测工作，及时掌握地质灾害易发区的暴雨信息，适时发布地质灾害气象预报。国土资源部门要全面掌握地质灾害的分布情况，确定危险区域，加强监测预报。矿山企业、矿山安全生产管理部门要特别注意尾矿和废渣堆放点的巡查，防止暴雨引发尾矿库垮坝，废渣垮堆形成泥石流；建设部门要全面掌握灾害易发地区群众居住分布情况，加强城乡居民点规划审批和建设管理，在地质灾害易发区进行建设，必须进行地质灾害危险性评估，科学规划，科学选址；民政部门要做好群众转移安置和生活救助工作。各设区市要将地质灾害监测防御工作情况及时向省政府作以报告。
陕西省人民政府办公厅
二○○三年九月二十四日