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辽宁省地方税务局：
你省《关于跨地区从事运输经营征收营业税的请示》(辽地税流(1997)188号)收悉。关于单位和个人将运输经营权承包租赁给他人，应如何确定纳税人和纳税地点问题，现批复如下：
一、关于纳税人问题。根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第 十条规定，单位和个人将运输经营权承包租赁给他人的，以承租人或承包人为纳税人。
二、关于纳税地点问题。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第 十二条规定，纳税人从事运输业务，应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税。这里的“机构所在地”包含以下涵义：(一)纳税人办理税务登记的，为税务登记所在地。(二)未办理税务登记的单位为其驻地；个人为其居住地。
根据税收征管法及有关规定，一切从事交通运输经营的单位和个人，都应当向其单位驻地或个人居住地税务机关申报办理税务登记。