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第一条 为了提高仓储管理水平，调动广大仓储干部和职工的社会主义积极性，促进商业、供销社系统仓库不断改善经营管理，保证商品储存安全，提高经济效益，更好地为商品流通服务，根据《商业仓库管理办法》第 五条规定，制订本办法。
关联法规：国务院部委规章（1）条
第二条 商业、供销社通用仓库要普遍开展“四好仓库”、“四无仓库”竞赛活动、石油、冷藏、危险品等特种仓库可根据“四好”、“四无”的内容和条件，开展竞赛活动。
第三条 “四好仓库”的评比内容是：服务思想好，保管养护好、指标完成好、安全生产好。
“四无仓库”的评比内容是：无火灾、无盗窃、无霉变虫蛀鼠咬、无差错事故。
第四条 “四好仓库”评比条件：
(一)服务思想好
1.文明管库，礼貌待人，积极为购销业务服务，努力为批发、零售、运输、装卸等有关部门提供方便。
2.收发商品及时、准确，不压车、不压票、处理查询迅速。
3.积极向购销业务部门和委托单位反映出入库商品和在库商品情况，并协助有关部门及时处理各种有问题商品，促进商品流通。
4.经常主动征求和虚心听取有关部门的意见，不断改善经营管理，改进服务态度，提高服务质量。
5.在业务往来中按有关规定、协议、合同办事，不搞不正之风。
(二)保管养护好
1.积极推行商业部颁布的《商品储藏养护技术规范》，做到商品养护科学化、规范化。
2.严把三关，做好入库验收，出库复核及在库保管养护工作，做到安全、准确、无差错事故。
3.根据安全、方便、节约的原则，合理堆码商品，实行分区分类、货位编号、层批标量、动碰复核、做到帐、货、卡三相符，相符率不低于99.5％。
4.积极改善仓库储存条件，使库房达到通风、密封、防潮、防尘等要求，搞好温湿度管理，配置必要的检测、调控温湿度的仪器设备。库内外保持清洁卫生。
5.精心养护商品，做到无残损霉变、无锈蚀、无虫蛀鼠咬、无其他变质事故。
6.积极开展商品养护科学实验活动，不断提高商品养护科学技术水平，降低商品损耗，避免商品损失。
(三)指标完成好
1.仓库实行经济核算，有条件的实行独立核算，条件不具备的实行简易核算或定额管理。
2.仓库各项收支帐目健全，手续完备，内容真实，数字准确，日清月结。实行独立核算的仓库，要按照财会制度规定的要求全面反映经营情况，并按期编制会计报表。
3.实行经济技术指标定额管理。仓库经济技术五项指标，即：单位面积储存量、收发货差错率、帐货相符率、平均保管损失、平均保管费用(计算方法附后)。
4.各项指标完成的实绩，均不低于各级商业领导部门规定的标准。
5.各核算项目都要有健全的资料登记、统计，做到数字真实、全面、准确、及时。
(四)安全生产好
1.认真贯彻执行公安部发布的《仓库防火安全管理规则》和商业部有关安全管理的规定，领导重视，切实把仓储安全工作列入重要议事日程，做到研究、布置、检查、总结、评比五同时，发现问题及时解决，消除隐患。
2.仓库作业要认真执行操作规程和各项安全制度，无重大工伤事故，无违章作业，无操作不善造成的商品残损。
3.严格管理火种、火源、电源，消防组织健全，坚持定期训练，按商业部发布的《商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定》配备消防器材，并保证完好有效，消防水源充足，做到无火灾事故。
4.安全保卫组织健全，坚持值班、值宿、巡逻、检查制度，必要的预防设施和自救能力，做到无盗窃损失。
5.搞好仓库设备、机具等保养维护工作，无人为的设备损坏事故。
关联法规：国务院部委规章（2）条
第五条 “四无仓库”评比条件：
(一)无火灾
1.领导重视安全工作，把仓储安全工作列为重要的议事日程，及时进行研究、布置、检查、总结、评比。
2.认真贯彻执行上级和公安部门关于仓库消防工作的指示、规章制度和有关规定，接受公安消防部门的监督。
3.消防组织健全，坚持定期训练，按商业部发布的《商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定》配备消防器材，并保证完好有效，水源充足，仓库没有重大火灾隐患。
4.一旦发生火警能及时扑救，未造成损失。
(二)无盗窃
1.安全保卫组织健全，经常坚持值班、值宿、巡逻、联防等制度。
2.预防措施落实，未发生盗窃事故，或发生盗窃事故后能及时破案，并如数追回赃款赃物，未造成损失。
(三)无霉变虫蛀鼠咬
1.积极推行《商品储藏养护技术规范》，改善商品储存条件，配置必要的温湿度检测、调控仪器设备，以适应商品储存的要求，确保商品安全储存。
2.商品存放分区分类，合理堆码，经常保持库内外清洁卫生。
3.熟悉商品性能，科学养护商品，一旦发现商品有霉变、溶化、锈蚀、虫蛀鼠咬等现象，能积极采取措施抢救，未造成残损霉变事故。
(四)无差错事故
1.严格执行商品进出库手续制度，把好入库验收、出库复核关，收发差错的笔数不超过收发总笔数的万分之五。
2.库存商品实行货位编号、货垛挂卡、动碰复核，做到帐、货、卡三相符，相符率不低于99.5％。
3.定期进行库存商品盘点，正确处理库存商品损溢。
关联法规：国务院部委规章（1）条
第六条 参加评比的有关事项：
(一)“四好仓库”、“四无仓库”竞赛评选以简易核算或独立核算仓库为单位。县级仓库以县公司为单位，县级以下仓库以基层供销社为单位。
开展“四好(四无)仓库”竞赛活动，每个仓库要以创“四好(四无)仓间”(货区)为基础，在整个仓库中有百分之八十以上仓间、货区达到“四好”、“四无”要求，方能评为“四好(四无)仓库”。
“四好(四无)仓库”单位占全县、市(地)仓库单位百分之七十以上，并在全县、市(地)仓库范围内连续两年无事故，可评为“四好(四无)仓库”县、市(地)。
(二)“四好(四无)仓库”荣誉称号是一次性的。凡被评为“四好(四无)仓库”的单位在下一期竞赛中要重新参加评选。
第七条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社在所属连续两年被评为“四好(四无)仓库”的单位中择优上报，经审定后由商业部命名。
第八条 对参加评比隐瞒实情、弄虚作假或不够条件、骗取荣誉的，即使取消荣誉称号，并通报批评。
第九条 商业部随时检查竞赛活动的开展情况，每两年进行一次总结，表彰先进。
对被商业部命名的“四好(四无)仓库”先进单位的领导成员和职工给予适当奖励。具体奖励办法由各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社会同有关部门制定。
第十条 各级商业、供销社要把“四好(四无)仓库”列入企业升级条件；要加强科学管理，改善商品储存条件，为创造“四好(四无)仓库”打好基础。
第十一条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社根据本办法并结合当地实际情况，制定实施细则，并报商业部备案。
第十二条 本办法由商业部基建储运管理司负责解释。
第十三条 本办法自下达之日起施行。
一九八五年十一月二十五日商业部发布的《商业仓库开展“四好仓库”竞赛活动试行办法》同时废止。
第一条 为了提高仓储管理水平，调动广大仓储干部和职工的社会主义积极性，促进商业、供销社系统仓库不断改善经营管理，保证商品储存安全，提高经济效益，更好地为商品流通服务，根据《商业仓库管理办法》第 五条规定，制订本办法。
第二条 商业、供销社通用仓库要普遍开展“四好仓库”、“四无仓库”竞赛活动、石油、冷藏、危险品等特种仓库可根据“四好”、“四无”的内容和条件，开展竞赛活动。
第三条 “四好仓库”的评比内容是：服务思想好，保管养护好、指标完成好、安全生产好。
“四无仓库”的评比内容是：无火灾、无盗窃、无霉变虫蛀鼠咬、无差错事故。
第四条 “四好仓库”评比条件：
(一)服务思想好
1.文明管库，礼貌待人，积极为购销业务服务，努力为批发、零售、运输、装卸等有关部门提供方便。
2.收发商品及时、准确，不压车、不压票、处理查询迅速。
3.积极向购销业务部门和委托单位反映出入库商品和在库商品情况，并协助有关部门及时处理各种有问题商品，促进商品流通。
4.经常主动征求和虚心听取有关部门的意见，不断改善经营管理，改进服务态度，提高服务质量。
5.在业务往来中按有关规定、协议、合同办事，不搞不正之风。
(二)保管养护好
1.积极推行商业部颁布的《商品储藏养护技术规范》，做到商品养护科学化、规范化。
2.严把三关，做好入库验收，出库复核及在库保管养护工作，做到安全、准确、无差错事故。
3.根据安全、方便、节约的原则，合理堆码商品，实行分区分类、货位编号、层批标量、动碰复核、做到帐、货、卡三相符，相符率不低于99.5％。
4.积极改善仓库储存条件，使库房达到通风、密封、防潮、防尘等要求，搞好温湿度管理，配置必要的检测、调控温湿度的仪器设备。库内外保持清洁卫生。
5.精心养护商品，做到无残损霉变、无锈蚀、无虫蛀鼠咬、无其他变质事故。
6.积极开展商品养护科学实验活动，不断提高商品养护科学技术水平，降低商品损耗，避免商品损失。
(三)指标完成好
1.仓库实行经济核算，有条件的实行独立核算，条件不具备的实行简易核算或定额管理。
2.仓库各项收支帐目健全，手续完备，内容真实，数字准确，日清月结。实行独立核算的仓库，要按照财会制度规定的要求全面反映经营情况，并按期编制会计报表。
3.实行经济技术指标定额管理。仓库经济技术五项指标，即：单位面积储存量、收发货差错率、帐货相符率、平均保管损失、平均保管费用(计算方法附后)。
4.各项指标完成的实绩，均不低于各级商业领导部门规定的标准。
5.各核算项目都要有健全的资料登记、统计，做到数字真实、全面、准确、及时。
(四)安全生产好
1.认真贯彻执行公安部发布的《仓库防火安全管理规则》和商业部有关安全管理的规定，领导重视，切实把仓储安全工作列入重要议事日程，做到研究、布置、检查、总结、评比五同时，发现问题及时解决，消除隐患。
2.仓库作业要认真执行操作规程和各项安全制度，无重大工伤事故，无违章作业，无操作不善造成的商品残损。
3.严格管理火种、火源、电源，消防组织健全，坚持定期训练，按商业部发布的《商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定》配备消防器材，并保证完好有效，消防水源充足，做到无火灾事故。
4.安全保卫组织健全，坚持值班、值宿、巡逻、检查制度，必要的预防设施和自救能力，做到无盗窃损失。
5.搞好仓库设备、机具等保养维护工作，无人为的设备损坏事故。
第五条 “四无仓库”评比条件：
(一)无火灾
1.领导重视安全工作，把仓储安全工作列为重要的议事日程，及时进行研究、布置、检查、总结、评比。
2.认真贯彻执行上级和公安部门关于仓库消防工作的指示、规章制度和有关规定，接受公安消防部门的监督。
3.消防组织健全，坚持定期训练，按商业部发布的《商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定》配备消防器材，并保证完好有效，水源充足，仓库没有重大火灾隐患。
4.一旦发生火警能及时扑救，未造成损失。
(二)无盗窃
1.安全保卫组织健全，经常坚持值班、值宿、巡逻、联防等制度。
2.预防措施落实，未发生盗窃事故，或发生盗窃事故后能及时破案，并如数追回赃款赃物，未造成损失。
(三)无霉变虫蛀鼠咬
1.积极推行《商品储藏养护技术规范》，改善商品储存条件，配置必要的温湿度检测、调控仪器设备，以适应商品储存的要求，确保商品安全储存。
2.商品存放分区分类，合理堆码，经常保持库内外清洁卫生。
3.熟悉商品性能，科学养护商品，一旦发现商品有霉变、溶化、锈蚀、虫蛀鼠咬等现象，能积极采取措施抢救，未造成残损霉变事故。
(四)无差错事故
1.严格执行商品进出库手续制度，把好入库验收、出库复核关，收发差错的笔数不超过收发总笔数的万分之五。
2.库存商品实行货位编号、货垛挂卡、动碰复核，做到帐、货、卡三相符，相符率不低于99.5％。
3.定期进行库存商品盘点，正确处理库存商品损溢。
第六条 参加评比的有关事项：
(一)“四好仓库”、“四无仓库”竞赛评选以简易核算或独立核算仓库为单位。县级仓库以县公司为单位，县级以下仓库以基层供销社为单位。
开展“四好(四无)仓库”竞赛活动，每个仓库要以创“四好(四无)仓间”(货区)为基础，在整个仓库中有百分之八十以上仓间、货区达到“四好”、“四无”要求，方能评为“四好(四无)仓库”。
“四好(四无)仓库”单位占全县、市(地)仓库单位百分之七十以上，并在全县、市(地)仓库范围内连续两年无事故，可评为“四好(四无)仓库”县、市(地)。
(二)“四好(四无)仓库”荣誉称号是一次性的。凡被评为“四好(四无)仓库”的单位在下一期竞赛中要重新参加评选。
第七条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社在所属连续两年被评为“四好(四无)仓库”的单位中择优上报，经审定后由商业部命名。
第八条 对参加评比隐瞒实情、弄虚作假或不够条件、骗取荣誉的，即使取消荣誉称号，并通报批评。
第九条 商业部随时检查竞赛活动的开展情况，每两年进行一次总结，表彰先进。
对被商业部命名的“四好(四无)仓库”先进单位的领导成员和职工给予适当奖励。具体奖励办法由各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社会同有关部门制定。
第十条 各级商业、供销社要把“四好(四无)仓库”列入企业升级条件；要加强科学管理，改善商品储存条件，为创造“四好(四无)仓库”打好基础。
第十一条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅(局)、供销社根据本办法并结合当地实际情况，制定实施细则，并报商业部备案。
第十二条 本办法由商业部基建储运管理司负责解释。
第十三条 本办法自下达之日起施行。
一九八五年十一月二十五日商业部发布的《商业仓库开展“四好仓库”竞赛活动试行办法》同时废止。
最近，中共中央、国务院下达了《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》。为了认真贯彻中共中央、国务院决定精神，现结合商业系统的情况，提出以下意见：
一、 认真学习和深刻领会《决定》精神，充分认识“三乱”的严重性和危害性。当前，社会上乱收费、乱罚款和乱摊派的现象相当严重，加重了商业企业的负担，有些已经影响了商品流通的正常进行，造成了很坏的影响。同时，商业系统自身也不同程度地存在“三乱”现象，有些地区和单位还很严重。为此商业部机关各单位首先要认真带头清理整顿。各级商业主管部门也要以身作则，切实做好清理“三乱”的工作，所有商业部门、企业都要提高对治理“三乱”的认识，把制止“三乱”作为治理经济环境、整顿商品流通秩序、深化改革的一项重要内容，认真解决。一定要树立全局观念，既要坚决抵制社会上的各种“三乱”行为，又要认真清理解决本系统、本单位的“三乱”问题，自觉防止和抵制“三乱”的滋生和发展。
二、 各地商业部门要在当地政府统一部署下，一方面要积极配合有关部门，认真清理对本单位、本企业乱收费、乱罚款、乱摊派的项目，发现有违反中央和国务院规定的，要及时向有关部门和单位反映，并立即停止执行。另一方面，要全面清理商业部门、企业在经营活动及行业管理中违反规定乱收费、乱罚款和乱摊派的问题，一经发现，也应立即纠正。
三、 各地商业部门在农副产品收购与结算过程中，除按国家规定代扣农业税和收回商业部门向农民发放的预购定金外，不得为任何部门代扣各种费用和提留款；在商业批发、零售及各项修理服务活动中，要严格执行国家政策，保护消费者的合法利益。商业企业除按国家规定代扣税收外，也不得为任何部门代扣各种费用。其他各项符合政策的收费，也要按规定报经有关部门重新审批。
四、 今后，任何部门和单位向商业部门征收各种费用和罚款，凡不符合《决定》精神和国家规定的，都应坚决抵制，并向当地政府反映情况，予以制止。符合规定的收费和罚款，必须有正式收据，否则应予拒付。企业自愿赞助、捐献的，要从留利中开支，不得计入成本。
五、 各地商业部门要结合贯彻我部(90)商办字第126号、(90)商社字第225号文件的各项要求，把制止“三乱”与加强廉政建设、纠正行业不正之风、清除腐败现象结合起来，把关心群众的实际利益，倾听群众的呼声放在重要地位。要特别注意：在农副产品收购中，要坚持以质论价、优质优价，不得随意压级压价、抬级抬价；在商业批发、零售过程中，要把好进货关，杜绝假冒伪劣商品，不得以次充好、缺斤短两。在所有经营活动中，都要切实保障生产者、消费者的利益，增加透明度，坚持多层次的监督和领导负责制，一级抓一级。同时，加强商业职业道德教育，坚决纠正各种行业不正之风。
六、 制止“三乱”，涉及面广，情况复杂，难度较大。各地商业部门要加强对这项工作的领导，做好各项检查、督促工作，根据中央、国务院关于用一年左右的时间基本搞完的部署，及时了解本部门、本单位清理解决“三乱”工作的进展情况，帮助基层单位和企业解决问题，并随时将清理解决“三乱”情况和存在的问题报送我部。
七、 在地方的商业部直属企、事业单位的清理整顿“三乱”问题，由地方政府统一布置，请认真贯彻执行当地的具体规定。
八、 为了加强对治理整顿“三乱”工作的领导，经研究，我部已成立了以副部长张世尧同志为组长的商业部治理“三乱”领导小组，办公室设在财会物价司。
关联法规：国务院行政法规（1）条