发布文号: 杭政办[2002]17号
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻落实市政府《关于杭州市全面推进科研院所体制改革实施意见的通知》(杭政〔2000〕9号)、《关于市属事业单位改制若干政策的意见》(杭政〔2001〕14号)精神，加快改制步伐，经市政府同意，现就科研院所和事业单位转企改制有关问题提出如下处理意见：
一、科研院所转企改制时，可以参照企业改制的提留标准和杭政〔2001〕14号文件规定的提留顺序，从净资产中提取离休干部“两费”，并按规定向市社险办足额缴纳。转企改制后，离休干部的养老、医疗等待遇不变，"两费"由市社险办按规定支付。
二、科研院所转企改制时，可以按照杭政〔2001〕14号文件规定的人均2万元的标准和提留顺序，从净资产中提留已退休人员(含符合规定提前退休人员，下同)的医疗费。转企改制后，已退休人员门诊医疗费属于单位支付的部分，由改制后的企业支付，待退休人员医疗费实施社会化管理时再进行清算。
上述一、二条规定适用于本文件下发时尚未批复改制的科研院所。
三、在市有关离退休人员社会化管理的规定出台前，科研院所的离退休人员仍由改制后的企业负责管理。
四、有关事业单位转企改制后，是否保留其“特许经营权”，由其主管部门会同市编委办公室共同认定。
五、事业单位转企改制时，由市国资部门和主管部门按改制批复意见，办理资产处置的审核。
六、科研院所和事业单位转企改制后，其单位职工可以享受住房补贴，具体政策按照市住房制度改革领导小组办公室的有关文件执行。
杭州市人民政府办公厅
二○○二年四月二十四日