关于进一步加强离退休职工党支部建设的意见

京区各单位党委、院部机关党委：
　　离退休职工党支部建设是我院基层组织建设的重要组成部分。离退休职工是党的宝贵财富，在我院“两个文明”建设中发挥着重要作用。为了进一步加强离退休职工党的基层组织建设，根据中国科学院“关于进一步加强和改进离退休干部工作的几点意见”，和我院京区离退休职工党支部工作的现状，提出以下意见：
　　一、进一步提高对离退休职工党建工作重要性的认识
　　加强离退休职工党的基层组织建设，是在我院实施知识创新工程试点，保证全院可持续发展的新形势下，不断提高离退休职工党员自身素质，进一步发挥他们特殊作用的必然要求。加强离退休职工党支部工作，有利于离退休职工党员的再学习、再提高，有利于发挥他们的政治优势，为我院体制创新、科技创新、管理创新和文化创新做贡献。
　　　在我院进入全面推进知识创新工程试点工作的新时期，各级党组织要针对离退休职工党员的特点，不断改善和加强离退休职工的党建工作，以思想政治建设为重点，认真落实好政治待遇和生活待遇。当前，离退休职工党支部建设中存在一些突出的问题，如：少数党支部长期不开展组织活动，个别党员无故长期不参加组织生活，理想信念谈漠等。各级党政领导要进一步提高在新形势下加强离退休职工党建重要性的认识；要把离退休职工党建工作作为党委的重点工作来抓、切实解决离退休职工党建工作中存在的问题。

　　二、全面加强离退休职工党支部建设
　　加强离退休职工党支部建设，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想和“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求，从我院离退休职工的特点和实际出发，不断完善和加强。
　　　(一)组织建设。根据《党章》规定和离退休职工党建工作特点，建立健全离退休职工基层党组织。
　　　l、建立离退休职工党文部。本着有利于离退休党员参加组织活动和方便就近的原则，建立离退休职工党支部。
　　　2、建立健全离退休职工党支部委员会。离退休职工党支部和在职党支部一样，每两年换届选举一次。党支部委员出现空缺时，要及时补选，以保证党支部委员会的组织健全。要把党性强、威信高、作风正派，密切联系群众、身体健康的党员推选到支部委员会中来。
　　　3、认真选配好党支部书记。离退休职工党支部书记要由党性强、作风民主、身体较好、有党务工作经验、善于做思想政治工作的党员担任。
　　　4、做好组织发展工作。离退休职工党支部每年都要研究、制定组织发展工作的计划和措施，关心培养入党积极分子，对符合党员标准的同志，党组织要及时吸纳。
　　　5、夯实组织建设的基础。为了便于开展组织生活，党支部体量不宜过大；对80岁以上的老党员和体弱多病、行动不便的党员，支部要从实际出发，采取多种灵活形式，保证他们及时了解党和国家的重大方针、政策，密切与党组织的联系。
　　　6、各单位离退休职工党支部书记和支部委员享受本单位在职党支部书记和支委的工作补贴。
　　　(二)思想建设。加强新时期离退休职工党员的思想政治工作，是各级党政部门的一项重要任务；离退休职工党支部要在加强党员思想政治工作中发挥主导作用。
　　　l、离退休党员不仅要老有所养、老有所乐，还要老有所教、老有所学。离退休职工党支部要组织党员学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，学习和领会江泽民关于“三个代表”的重要思想。要把党员的思想统一到党的十五大精神上来，坚定理想信念，永葆共产党人的革命本色，在思想上政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。
　　　2、党员退岗不退色。离退休职工党支部要倡导党员在力所能及的条件下，积极参与原单位居委会和社会的公益事业。在社会公益活动中，进一步保持和发扬党的优良传统，发挥党员的先锋模范作用，做到工作退岗思想不退色，保持革命晚节。
　　　3、加强“三观”教育。离退休职工党支部要坚持对党员进行辩证唯物主义、无神论的教育，在新的人生历程中进一步坚定科学的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持健康向上、乐观进取的精神状态。
　　　4、要加强社会主义法制教育.离退休职工党支部要重视社会法制教育，使广大党员模范地遵守法律，自觉地在法律范围内开展各项活动，维护社会主义法制。共产党员要勇于同违法现象和破坏社会稳定的言行做斗争，高举科学求实的旗帜，坚决同封建迷信和各类邪教做斗争。
　　　5、发挥离退休党员的优势。离退休职工党支部要教育党员以自己的模范言行，维护改革、发展、稳定的大局，努力为科学院的改革、发展、知识创新工程、党建和精神文明建设献计献策。尤其要在进行爱国主义、革命传统教育、科学技术发展史教育、党风廉政建设、教育工作和关心教育青少年等方面发挥自身优势。
　　　(三)制度建设。根据我院离退休职工党员的实际情况，离退休职工党支部要建立健全行之有效的管理机制和措施。
　　　l、组织生活制度。根据《党章》规定，定期召开党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。要采取有力措施，防止和纠正党员长期不参加组织生活的现象。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。党员不得支持、组织、参与非法活动，特别是非法群体事件。
　　　2、学习和交纳党费制度。党支部要把政治理论学习作为支部工作的重要内容，定期组织学习。要不断探索和创造适合离退休职工年龄、身体特点的学习方式和学习内容，保证学习正常开展并取得实效。党员要按月交纳党费。
　　　3、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作，定期向支部党员报告工作。党小组要及时向党支部汇报党员的思想、学习情况;党员应定期向党小组长或支部委员、书记汇报自己的学习、思想情况。
　　　4、联系党员、群众制度。各单位党委书记、党委委员和党员行政领导干部要分工联系离退休职工党支部，了解离退休党员、职工的思想情况;离退休职工党支部书记、支委要分工联系本支部的党员；党员要分工联系非党离退休干部、职工。党支部要及时了解党员的情况、意见和建议，关心他们的思想、学习和生活，在条件可能的情况下适当帮助他们解决实际困难。

　　三、进一步加强对离退休职工党支部建设的领导
　　  l、京区各单位党委，要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，把离退休职工党支部建设纳入党建工作规划。要建立党政领导责任制，一级抓一级。要拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度。各单位在力所能及的情况下，努力解决离退休老同志学习、活动场所问题，为离退党员提供学习资料。为解决离退休职工党支部活动经费不足的问题，各单位党委可适当扩大离退休职工支部党费留成比例。有关部门要积极筹措经费，突出重点，解决一、二件广大离退休职工关注的问题。
　　　2、各单位党委每年要召开离退休职工党员座谈会，听取关于加强和改进党建工作的意见；适时召开离退休职工党支部书记、委员或党员大会，传达党和国家的有关方针、政策，通报本单位的形势、任务，改革和发展的思路、措施，交流离退休职工党支部工作经验，研讨离退休职工党支部工作出现的问题。使支部工作做到有布置，有措施，有检查，有落实；有针对性地研究、协调和解决支部工作中遇到的实际问题。
　　　3、努力营造党支部和思想政治工作良好的舆论氛围。各级党组织和行政部门要充分运用宣传媒体，加强对离退休职工党建工作的宣传，体现党组织和行政部门对他们政治上的关心和爱护。宣传工作要针对党员的思想情况，采取多种形式，重点宣传科学的人生态度、生活方式和养生之道。要采取老同志喜闻乐见的形式，积极营造舆论氛围、树立正气，认真做好离退休党员的思想政治工作。
　　　4、离退休职工工作部门，要根据本单位的实际情况，经常研究离退休职工工作中的新问题和解决问题的思路、措施。要树立以老同志为本的思想，加强服务工作，确实解决老同志在学习、生活和思想上出现的问题。真正把老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐工作落到实处。

中国共产党中国科学院京区委员会
　中国科学院离退休干部工作局
　二00一年五月二十九日