发布文号: 皖政办［２０００］９８号
各市人民政府、行政公署，各县（市）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关干乡镇事业单位机构改革的意见》（皖发［２０００］１６号，以下简称１６号文），经省人民政府同意，现就清理整顿乡镇各类行政事业性收费（基金）事业单位和自收自支事业单位（以下简称收费和自收自支事业单位）有关问题通知如下：
一、清理整顿的目标
清理整顿乡镇各类收费和自收自支事业单位工作，是推进乡镇政府职能转变、适应税费改革、深化农村各项体制改革的重要组成部分；是建立社会主义市场经济体制，促进乡镇国民经济和社会事业健康发展的客观要求。
清理整顿的目标：大力撤并乡镇各类以行政事业性收费养人的机构，依法规范自收自支事业单位的设置和审批程序，减轻农民、企业和社会负担，以适应和促进农村经济和社会发展。
二、清理整顿的范围和任务
清理整顿的范围：县（市、区）主管部门和乡镇政府管理的乡镇各类收费和自收自支的事业单位。
清理整顿的任务：对国家和省已取消的收费项目及地方违规收费项目，其收费机构一律撤销；对国家和省政府规定保留的收费项目，其收费机构应精简合并，并按照１６号文的规定，在乡镇事业单位机构编制限额内统一、综合设置；对以经营服务为主、兼有行政事业性收费职能的事业单位，取消或收回其行政事业性收费职能，机构转体为企业；对劳务和技术服务类自收自支事业单位，除极个别因提供社会公益服务确需保留的外，其它一律转为企业。
三、清理整顿的方法步骤
清理整顿收费和自收自立事业单位工作由各县（市、区）具体组织实施．今年年底前结束。
各县（市、区）在充分调查摸底和全面清理乡镇收费和自收自支单位的基础上，拟定乡镇行政事业性收费和自收自支事业单位机构撤并、职能划转和人员精简方案，经市、地编制部门审核后，报市、地政府（行署）审批。
清理整顿乡镇各类收费和自收自支事业单位工作涉及面广，政策性强，情况复杂，工作量大，各地要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这项清理整顿工作顺利进行。
安徽省人民政府办公厅
二○○○年十二月二日