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为进一步贯彻落实“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针，提高通关效率和服务水平，创造规范有序、高效畅顺的通关环境，加大对外贸出口的支持力度，根据《海关法》和《汕头海关促进关区外贸发展若干措施》有关规定，我关决定2003年继续对经批准的守法经营、出口业绩良好企业的不涉证、不涉税出口货物，在关区内实行快速验放（F通道）管理。
一、实行出口F通道管理的企业条件
（一）A类管理企业。
（二）非A类管理企业实行出口F通道管理的条件：
1.企业在海关注册并开展进出口业务连续2年以上，按时参加并通过年审。
2.守法经营，信誉良好。
（1）连续6个月以上无走私违规行为记录(以海关作出处罚决定的日期为准)，所指违规行为记录为海关一次处罚金额在人民币1万元以上（含1万元）的违规行为。
（2）未有拖欠海关税、费情事(指超过3个月仍未缴纳正常进出口货物应缴税款或其他税、费的情事)。
（3）加工贸易企业加工贸易合同连续2年按期核销且没有未核销遗留合同。
（4）发生走私违规行为，尚在调查过程的企业，海关不接受其F通道管理的申请。
3.内部管理规范、严密。会计制度完善、财务账册健全，业务记录真实齐备。
4.年度（其中1月份审批的企业，年度指上年度；7月份审批的企业，年度指上年度7月1日至本年度6月30日，下同）出口报关单总差错率不高于5％。
5.有正常的进出口业务，年度出口额在100万美元以上（出口额指在汕头关区出口额，下同）。
二、对企业实行F通道管理的审批程序
（一）经海关风险管理委员会评定的A类管理企业，不需另行申请，由海关在实施A类管理后实行出口F通道管理。
（二）非A类企业申请实施F通道管理的，实行分批集中审批，审批程序如下：
1.企业所在地主管海关分别于每年1月1日至1月31日和7月1日至7月31日分两次接受企业实行F通道管理的申请。企业申请时向主管海关提供书面申请报告，报告应列明企业名称、海关编码、注册时间、企业管理类别、是否存在走私违规和拖欠税、费等情事，加盖企业公章，并随附以下材料：
（1）报关注册登记证明书复印件；
（2）海关统计部门出具的关于企业年度出口额的统计咨询答复书；
（3）县（区）以上外经贸主管部门出具同意申请的意见。
2.海关对申请实行F通道管理企业年度出口额、报关差错率、守法状况等进行审核，对符合实行F通道管理的在30个工作日内予以核准，发给《海关实行F通道管理通知书》（详见附件），并通报企业所在地地方政府和外经贸主管部门。
3.企业申请时有弄虚作假行为或所呈情况不实者，海关在2年内不受理对其实行F通道管理的申请。
三、列入F通道管理企业的货物范围及其管理
（一）对经海关批准实行F通道管理的企业，其出口报关单直接决策为交单放行通道。但下列货物不属此范围，应按有关规定办理：
1.涉及出口许可证管理的；
2.应缴纳出口税款的；
3.海关总署规定必须查验的货物；
4.经海关业务职能部门下达预定式布控指令捕中的；
5.海关业务职能部门认为需要进行人工审单的。
（二）海关业务管理计算机系统随机发出查验指令的F通道货物，必须进行查验。
（三）对属下列情况之一的F通道管理企业货物，可由海关通关现场处（关）长决定进行查验或卸车:
1.有走私违规嫌疑的；
2.事先接到情报等需进行查验的；
3.F通道企业货物与非F通道货物合车，因同车的非F通道货物被确定查验而需要卸车的；
4.海关认为需进行查验的。
（四）海关有关部门需对F通道货物实施二次查验的，按海关对二次查验有关规定办理。
（五）海关现场放行岗位关员对F通道报关单及有关单证进行总复核。
四、实行F通道管理企业的后续管理
（一）动态管理
实行F通道管理的企业，如发生走私或违规等情事，由海关按《海关法》和《海关法行政处罚实施细则》等有关规定予以查处。
（二）定期清理
已列入F通道管理时间满半年的非A类管理企业，由主管海关分别于每年1月1日至31日和7月1日至31日进行清理。经清理有下列情况之一的企业，停止给予出口F通道待遇。
1.企业半年出口额低于20万美元的；
2.半年出口报关单差错率超过5％的；
3.发生走私行为，或发生违规行为，海关一次性处罚金额在人民币1万元及以上的；
4.加工贸易合同未按期核销的；
5.发生拖欠海关税、费情事的。
（三）A类或原实行F通道管理的B类企业经海关风险管理委员会审定下调为C类管理的，不再实行F通道管理。
（四）未参加或没有通过年审的F通道企业，取消F通道资格。
附件：海关实行F通道管理通知书（略）
中华人民共和国汕头海关
二○○三年二月二十六日