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查本市时有房屋纠纷发生，在一部分市民中共有行将“分配房屋”及“住房不缴租”之流言。这种流言是错误的。城市房屋之占有关系及由于所产生的租赁关系，有别于封建的或半封建的土地制度，现在不但不应该废除，而且应该予以合理之保护，此乃我人民政府既定之政策。兹为安定人民生活秩序，鼓励房屋修建与发展城市建设起见，特作具体规定如下：
（一）一切公私房屋之所有人，应即将其所有房屋向本市人民政府地政局作确实之报告，请领登记证，并照章缴纳房产税。
（二）政府依法保护各阶层人民在本市的房屋所有权。如其房屋属于首要战犯财产，或系侵占之公产，应该依法没收归公者，亦须经人民政府法庭之判决。
（三）房屋买卖自由，但任何人不得有藉房屋倒把，“偷梁换柱”破坏房屋之行为。
（四）房主有出租其房屋之权，其租额由主客双方根据公平合理之原则自行议定之。房客应依约缴租，房主应依约保障房客之权利。
（五）房租以年或以月为期限计算与缴纳，与主客双方自由议定之。租房时房主得预收一月之押租，押租超过一月而主客双方同意者听之。
（六）房租以实物或人民币计算，概由主客自行议定，但不得以金银计算和支付。
（七）房主确系为了自住，改建与出卖而收回房屋，是应当许可的，但须三月前通知租户，并应依约或依习惯予房客迁移费以若干补贴。此外，在租户依约缴租情况下，房主不得收回房屋。
（八）房屋破坏需要修补时，除另有约定或有习惯法者外，概由房主负责。如房主不在或拒不修补者，租户得自行修补之。后者的修补费，应由房租中逐月扣除之。
（九）凡有关房屋之纠纷，当事双方争议不决者，应呈请本市人民政府地政局调解之。其在调解后仍不服者，由人民法庭判决之。
（十）前述各条规定。适用于一切公私房屋及其租赁关系。特此布告，仰即遵照。
主任 叶剑英
副主任 谭政
１９４９年５月１６日