发布文号: 办字［2001］61号
各设区市人民政府，省政府有关部门：
最近，国务院棉花质量和市场管理检查组赴我省对部分轧花厂、棉纺厂的库存棉花质量和小轧花机、土打包机封存情况进行了随机抽查，认为我省各级政府和有关部门对贯彻落实《国务院办公厅关于开展棉花质量和市场管理情况检查的紧急通知》（国办发明电〔2001〕6号）态度坚决，动作迅速，工作扎实，取得了很大成绩。同时也发现一些问题，主要是：有的棉花企业质最意识淡薄，执行《中华人民共和国产品质量法》和棉花有关质量标准规定不够认真，较普遍存在成包皮棉刷唛不规范问题，有的还有白包头；有的标识与在质量不符，有混等混级码垛存放现象；有的棉花企业管理粗放，加工设备老化，加工皮棉质量较差，浪费了棉花资源；有的混等混级收购、加工，没有严格执行优质优价政策；有的成包皮棉回潮率较高；有的地方小轧花机、土打包机查封标准掌握不准。为进一步加强棉花质量和市场管理，特作如下通知：
一、统一思想，加强领导。棉化工作关系到农民、流通部门和棉纺企业利益，影响经济生活的各个方面。各级政府要切实加强领导、认真执行国家棉花政策，把棉花工作作为经常性工作来抓。各有关部门要各司其职，相互配合，形成合力，确保棉花质量和市场秩序稳定。
二、发现问题限期整改。省供销社、农业厅要指导本系统棉化企业按同家有关棉花质量标准要求，对成包皮棉刷唛不规范问题限期整改，后期正加工的皮棉要确保按新版本刷唛。质量技术监督部门要按照《中华人民共和国产品质量法》和棉花质量标准规定加强监督检查，严格执法。对限期不整改的企业，省计委要会同有关部门坚决取消其棉花收购、加工资格，由工商行政管理部门变更其登记范围。
三、千方百计提高棉花质量。要继续搞好棉花优质品种和重大技术推广，强化棉花生产、采摘、收购、加工、运输等各个环节的质量管理，严格执行棉花检验规程和质量标准，杜绝混人异型纤维，保护棉花资源。鼓励引导棉花主产区注册棉花商标，争创知名品牌，树立质量样板，提高市场竞争力。
四、继续整顿棉花市场秩序。各级工商行政管理部门要进一步加强棉花市场监督检查，维护正常的棉花流通秩序。对已查封的农民加工自留棉、保种棉所用的小轧花机要先行保管，待国家正式答复后再予以处理。对查封的非法加工企业所使用的符合规定的轧花机、打包机，也要妥善保管，根据有关规定进行处理。
五、严把市场准入关。从事棉花收购、加工的企业必须经省政府资格认定，未经认定的企业一律不得从事棉花收购、加工业务，各级工商行政管理部门不得核定其棉花经营范围。省计委要会同省工商行政管理局、质量技术监督局、供销社、农业厅等部门进一步完善棉花收购、加工企业资格认定管理办法，对违法、违规企业要严肃查处，确保我省棉花质量和市场管理工作再上新台阶。
2001年5月21日