发布文号: 青政办发[2001]43号
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《2001年淘汰燃煤锅炉工作实施方案》印发给你们，望认真组织实施。
二○○一年六月五日
2001年淘汰燃煤锅炉工作实施方案
为进一步治理大气污染，改善我市大气环境质量，巩固创建国家环境保护模范城市和“一控双达标”工作成果，促进我市经济、社会与环境的协调发展，建设生态城市，特制定本方案。
一、工作目标
2001年10月31日前在市内七区淘汰直接燃用原煤锅炉163台。
二、责任分工
（一）建成区范围内燃煤锅炉的调查摸底
2001年2月底前完成建成区范围内燃煤锅炉的调查摸底工作，排查出2001年应淘汰的燃煤锅炉名单。
责任单位：市环保局
配合单位：市质监局
（二）下达本年度限期淘汰锅炉计划
2001年3月由市环保局提出并经市政府批准，下达2001年限期淘汰燃煤锅炉的单位名单，在《青岛日报》上予以公布。对淘汰燃煤锅炉进行任务分解，给各责任单位下达进度计划。
责任单位：市环保局、青岛日报社
（三）宣传发动
各责任单位在4月上旬前召开淘汰燃煤锅炉单位动员大会，将我市淘汰燃煤锅炉的意义、要求传达到各单位；通过报纸、电台、电视台等新闻媒体对淘汰燃煤锅炉工作加大宣传报道力度，使淘汰燃煤锅炉、控制大气二氧化硫污染、改善我市大气环境质量成为全社会的共识和自觉行动。
责任单位：青岛日报社、市广播电视局
配合单位：七区政府、市环保局
（四）落实淘汰燃煤锅炉工作有关的优惠政策
1.确保淘汰燃煤锅炉单位参加集中供热，更换管道燃气锅炉优惠政策的执行。集中供热、管道燃气工程审批、施工进度满足淘汰燃煤锅炉工作计划需要。
责任单位：市城管局
配合单位：市规划局、市公安局交警支队
2.确保淘汰燃煤锅炉改用电采暖设施优惠政策的执行。电气工程施工进度满足淘汰燃煤锅炉工作需要。
责任单位：青岛电业局
配合单位：市环保局、市经委
（五）落实淘汰燃煤锅炉补助资金
1.在2001年8月底前，根据市政府《关于印发〈青岛市环境保护工作纲要（1998-2002年）〉的通知》（青政发[1998]223号）精神，对属市财政拨款的机关事业单位应淘汰锅炉所需的整改资金由市财政根据下达的投资计划，按规定给予拨付，年底前全部完成淘汰任务。
责任单位：市计委、市财政局
配合单位：市环保局
2.在2001年4月和10月分两批落实环保排污费的贷款计划。根据淘汰燃煤锅炉单位排污费缴纳和整改情况，按照排污费使用的有关规定，给予排污费贷款。
责任单位：市环保局
配合单位：市财政局
（六）淘汰锅炉档案管理
1.各责任单位要保存淘汰锅炉单位申报的淘汰锅炉的型号、吨位、采取的整改措施等文字资料。
2.各责任单位要保存现场检查的文字资料或淘汰锅炉的影视图片资料。
3.各责任单位绘制出责任区域内应淘汰锅炉的分布与完成情况示意图。图中用黑色旗标明计划内应淘汰锅炉的位置，对其中已淘汰的锅炉将黑色旗更换为红色旗；用黄色旗标明计划外超额淘汰锅炉的位置，并随时将淘汰燃煤锅炉进展情况在示意图上进行标注。
责任单位：七区政府，市环保局
（七）集中供热管网范围内锅炉参加集中供热
在已实施城市供热区域内，原有的不符合城市供热专业规划的燃煤锅炉和其他热源，必须在市供热主管部门或所在区人民政府规定的期限内停止使用。
责任单位：市城管局
（八）按期淘汰燃煤锅炉
1.协调淘汰燃煤锅炉单位落实所需资金，督促其按期完成淘汰燃煤锅炉工作。
责任单位：七区政府
配合单位：市环保局
2.列入名单的单位必须于2001年10月31日前完成淘汰任务，并由市质量技术监督局吊销应淘汰锅炉的运行许可证。
责任单位：市质监局
配合单位：市环保局、市经委
3.逾期未完成淘汰任务的单位由各区政府予以强制停用其应淘汰锅炉，并由环保部门依法没收。
责任单位：七区政府、市环保局
配合单位：市经委、市质监局、市城管局
（九）对淘汰燃煤锅炉工作督促检查
对七区政府、各有关部门、各责任单位的淘汰燃煤锅炉工作进展情况进行督查，对未能按规定时间要求完成任务的主管部门、责任单位进行通报，建议市有关部门追究责任，并取消其本年度文明单位的评选资格；对淘汰燃煤锅炉工作指挥部工作人员到位情况进行监督。
责任单位：市政府政务督查室
配合单位：市文明办
（十）淘汰驻青部队燃煤锅炉
1.将驻青部队的200台燃煤大小灶全部改为油、气、电灶。
2.将沿海一线、集中供热管网覆盖范围内、经常冒黑烟污染扰民的燃煤锅炉予以淘汰。
责任单位：市双拥办
配合单位：市环保局、市城管局
三、组织保障
进一步调整和充实市淘汰燃煤锅炉工作指挥部，完善和落实有关部门联合办公的措施。
市淘汰燃煤锅炉工作指挥部负责指导、协调各部门开展淘汰燃煤锅炉工作，确保各项工作的顺利实施。
七区政府要成立相应的淘汰燃煤锅炉工作领导小组，负责协调区属各有关部门工作，督查辖区内应淘汰燃煤锅炉单位工作进展情况，完成市政府下达的工作任务。
四、工作要求
淘汰燃煤锅炉工作在市大气污染综合防治工作领导小组的领导下，由市淘汰燃煤锅炉工作指挥部具体承担淘汰燃煤锅炉各项工作。
实施方案下达后，各责任单位在每月月底前，以书面形式向市淘汰燃煤锅炉工作指挥部报告淘汰锅炉各项工作的进展情况。
市淘汰燃煤锅炉工作指挥部对各责任单位工作完成情况进行督查、验收，每季度通报一次工作进展情况。年终由市政府按照其淘汰锅炉工作完成情况实行奖惩。
青岛市环境保护局
二○○一年五月