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各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门:
今年以来,我市国民经济保持了持续健康的发展态势。目前,全年时间已近过半,各级各部门要紧紧围绕“稳中求进、好中求快”总基调,在“抓落实、保速度、见实效”上狠下功夫,确保实现主要指标高限“双过半”。现将上半年主要经济目标及承担的责任单位分解如下:
一、地区生产总值。上半年完成1400亿元,同比增长11%以上。由市发展改革委牵头,承担各项指标的有关部门共同落实。
二、第一产业增加值。上半年完成145亿元,同比增长7%以上。由市农办、市农业局、市林业局负责。
三、第二产业增加值。上半年完成885亿元,同比增长13%。由市工业和信息化局、市建设局负责。
(一)工业增加值。上半年完成780亿元,同比增长14%以上。由市工业和信息化局负责。
1.规模以上工业增加值。上半年完成700亿元,同比增长15.3%。由市工业和信息化局负责。
2.规模以下工业增加值。上半年完成80亿元,同比增长7%以上。由市工业和信息化局负责。
(二)建筑业增加值。上半年完成105亿元,同比增长15%以上。由市建设局负责。
四、第三产业增加值。上半年完成440亿元,同比增长13%。其中:
(一)公路运输客运周转量、公路运输货运周转量分别增长15%以上、20%以上。由市交通运输局负责。
(二)邮政业务总量增长20%以上。由市邮政局负责。
(三)批发业商品销售额、零售业商品销售额分别增长35%以上、25%以上,住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长25%以上、20%以上。由市商务局负责。
(四)金融机构存款余额、金融机构贷款余额均增长20%以上,保费收入增长10%以上。由市金融办负责。
(五)物业管理从业人员、劳动者报酬分别增长20%以上、25%以上。由市住房保障房产管理局负责。
(六)商品房销售面积、房地产业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长40%、25%、20%以上。由市建设局负责。
(七)租赁和商务服务业营业税、居民和其他服务业营业税、文化体育和娱乐业营业税分别增长20%以上、25%以上、10%以上。由市地税局负责。
(八)研究与技术服务业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长40%以上、10%以上。由市科技局负责。
(九)水利管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、10%以上。由市水利局负责。
(十)环境管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市环境保护局负责。
(十一)公共设施管理业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市公用事业局负责。
(十二)教育城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市教育局负责。
(十三)卫生行业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市卫生局负责。
(十四)社会保障业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市人力资源社会保障局负责。
(十五)社会福利业城镇单位劳动者报酬、从业人员分别增长20%以上、5%以上。由市民政局负责。
(十六)一般公共服务支出增长15%以上。由市财政局负责。
(十七)服务业税收占全部财政收入比重达到30%以上。由市国税局、市地税局负责。
五、固定资产投资。上半年完成945亿元,同比增长21%以上。由市发展改革委负责。
六、全部财政收入。上半年完成174.7亿元。由市财政局负责。
七、社会消费品零售总额。上半年完成440亿元,同比增长18%。由市商务局负责。
八、实际利用外资。上半年完成3亿美元以上,同比增长19%。由市商务局负责。
九、城市居民人均可支配收入。上半年增长15%。由丛台区、复兴区、邯山区负责。
十、农民人均现金收入。上半年增长20%。由市农办负责。
十一、居民消费价格指数。上半年控制在104%以内。由市物价局负责。
各县(市、区)、市有关部门要结合本地本单位实际,对照目标任务,针对当前存在的问题,积极研究应对措施,进一步增强紧迫感、危机感,攻坚克难,狠抓落实,确保上半年全市经济高限实现“双过半”。
一要层层分级,落实责任。各级各有关部门要锁定任务目标,对具体任务目标要进行再细化、再分解、再落实,目标要具体到县、落实到企业;责任要具体到主管领导、业务处室,定期要账,挂图作战,对照预期发展目标找差距、分析问题查原因,固强补弱,确保各项指标任务全部实现“双过半”。
二要沉到一线,现场落实。各级各有关部门要深入一线,沉到企业当中去,增强主观能动性和工作积极性,对企业多服务、多指导,及时把掌握的有关政策信息传达到企业当中去,对企业反映的问题要立即办、主动办。对涉及全市经济发展的全局性工作,一定要相互支持,协调配合,形成合力。对需要省、市解决的问题,要及时提请市委、市政府协调解决。
三要创先争优,高限完成。各级各有关部门要增强横向比较意识,按照“总量确保前三、增速晋位争先”的要求,能快则快、能超多超,确保承担目标增速在全省前移1-2个位次。
四要协调联动,增强合力。对各业务部门向省级部门直报的指标,各有关部门要加强汇报沟通,确保晋位争先。对统计局负责汇总上报的指标,各业务部门要加强对各基层单位、企业的督导调度,并会同统计部门加强对上汇报沟通。市统计局、国家统计局邯郸调查队要发挥在统计数据入统上报工作中的牵总作用,加强对企业相关人员的业务培训,加强对异常数据的监测预警,加强与上级部门的沟通协调,确保基层的数据能上来、上来的数据能入统、入统的数据能得到省级部门认可,如实反映全市经济工作态势。