发布文号: 苏人社发[2011]469号
各市人力资源和社会保障局：
为及时掌握春节后我省企业用工需求和农村务工人员就业意向，全面分析劳动力供求形势，引导农村劳动力有序流动，给各级党委、政府科学决策提供可靠数据支撑，更好地服务于全省经济社会发展大局，根据人力资源和社会保障部办公厅《关于开展企业春季用工需求调查和农村外出务工人员就业情况调查的通知》（人社厅函〔2011〕594号），决定继续在全省组织开展“企业春季用工需求调查”和“农村务工人员就业情况调查”，现将有关事项通知如下：
一、调查对象
1、企业春季用工需求调查对象为当地企业，每个省辖市市区调查户数不少于200家，每个县（市）调查户数不少于50家。为保证调查样本能够真实全面反映情况，各地在选取调查企业时要统筹考虑、合理分布，行业类型上向本地区有代表性行业倾斜；考虑到当前中小企业生产经营困难给用工形势带来的不确定因素，用工规模上中小企业和微型企业调查比例不低于50%。
2、农村务工人员就业情况调查对象为春节之前返乡过年的本地外出务工人员和就地就近转移农村劳动力。每个省辖市调查的农村务工人员不少于1000人。
二、调查时间
1、企业春季用工需求调查分两期：第一期调查时间为2011年11月21日至30日；第二期调查时间为2012年2月12日至18日。
2、农村务工人员就业情况调查时间为2012年1月1日至7日。
三、调查内容
1、企业春季用工需求调查内容见《第一期企业春季用工需求调查表》和《第二期企业春季用工需求调查表》（附件1、附件2）。
2、农村务工人员就业情况调查详见《农村务工人员就业情况调查问卷 》（附件3）。
四、调查步骤
1、各地以市、县为单位严格按照调查要求选取调查对象，并及时将调查表分配给相关企业和农村务工人员认真填写，在规定时间内收回妥善保管。
2、由各省辖市统一收集本地区调查表，经核查无误后，集中组织工作人员将调查数据录入人力资源和社会保障部系统数据库。第一期企业用工需求调查数据于2011年12月20日前录入完毕，第二期企业用工需求调查数据于2012年2月25日前录入完毕；农村务工人员就业情况调查数据于2012年1月15日前录入完毕。因部系统软件升级测试，具体开放录入时间另行通知。
3、各地在第一期企业用工需求调查结束后要继续安排专人定期了解调查企业用工需求满足情况以及人员流失情况，及时动态更新相关数据，各省辖市负责收集汇总本地区数据信息后以春节后每半个月为周期填写《企业用工状况统计表》（附件4），分别于2012年2月6日前、2月24日前、3月9日前、3月25日前上报省劳动就业管理中心，暂报4期。
五、调查要求
1、此次调查面广量大，时间紧、任务重、要求高。各地要充分认识做好两项调查的重要性和必要性，成立由分管局长任组长、劳动就业管理中心具体组织实施的领导小组，制定调查方案，召开专门会议，迅速把调查任务逐级布置分解到县、（市、区）和街道、社区、乡镇，工作责任落实到人，确保按时、保质、保量完成调查任务。
2、各地要向被调查企业和农民宣传调查工作的重要意义，争取他们的理解和配合，以取得翔实、准确的第一手资料。调查工作要严格遵守调查制度，规范调查行为，严格按照程序开展调查，严禁弄虚作假。省厅将调查工作纳入年度就业工作目标考核，并以文件和简报等形式进行通报。
3、各地在录入企业春季用工需求调查数据时，要确保第一期和第二期调查企业的名称及代码完全一致，第一期未参加调查的企业数据将无法录入上报；在录入农村务工人就业情况信息时，要区分本地区录入人员编号，确保在省辖市范围内不出现编号重复现象。
4、人力资源社会保障部编制了计算机录入应用程序用于录入调查结果数据，各地可以在江苏人力资源社会保障网公告通知栏（http：//www.jshrss.gov.cn）下载该程序和有关说明。如遇技术问题或需提供其他技术服务，可与省劳动就业管理中心联系。
5、各省辖市负责统一指导、监督本地区的调查工作，并于2011年11月23日前将负责调查工作的人员名单、办公室电话、传真、手机及电子邮箱报省劳动就业管理中心。联系人：薛勇、夏文哲，联系电话：025-83233810、025-83233803（传真），电子信箱：xiawenzhe@jshrss.gov.cn。
附件：1、《第一期企业春季用工需求调查表》
2、《第二期企业春季用工需求调查表》
3、《农村务工人员就业情况调查问卷》
4、《企业用工状况统计表》
二〇一一年十一月二十一日
附件1
第一期企业春季用工需求调查表
（2011年11月21日至30日）
问卷编号：-
填写说明：
请将相应的选项代码填写在问题右侧的[ ]中，或在上填写相应内容；若无说明，以下选择题均为单选。
问卷编号由实施调查的部门进行编制，前4位为被调查企业所在地行政区划代码，后3位为被调查企业顺序编码（1-999），问卷编码不能重复。
指标解释：问题n1、n2中，全额工资包括标准工资和非标准工资：标准工资指法定工作时间（8小时/天、5天/周）获得的月基本工资（如果是计件工资制，则按一般职工在8小时/天、5天/周条件下的平均工资水平）；非标准工资指标准工资之外的收入，如奖金、津贴和补贴、加班加点工资等。
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城市名：_______________企业名称：________________ 企业法人单位代码：_________________ |
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a1. 所属行业：[] 1.制衣制鞋业 2.机械制造业 3.电子电器业 4.商务服务业 5.住宿餐饮业 6.纺织业 7.居民服务业 8.建筑业 9.食品制造业 10.石油化工业 11.交通运输业 12.造纸及印刷业 13.家具制造及木制品业 14.塑料制品业 15.玩具制造业 16.医药制造业 17.矿山采掘业 18.批发和零售业19.其他（请填写） |
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a2. 企业登记注册类型： [] 1. 国有企业 2. 集体企业 3. 股份合作企业 4. 联营企业 5. 有限责任公司 6. 股份有限公司 7. 私营企业 8. 港、澳、台商投资企业 9. 外商投资企业 10. 其他企业 |
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b1. 2011年年初企业有多少员工？ 人， |
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b11.其中，外地员工有多少？ 人。 |
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b2. 企业目前有多少员工？ 人， |
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b21.其中，外地员工有多少？ 人， |
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b22.企业的外地员工中，2012年春节期间回家探亲的有多少？ 人， |
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b23.其中，打算在春节之后继续回本企业工作的有多少？ 人。 |
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c. 企业在春节之后的2个月内是否计划招用新员工？ [] 1.是 2. 否[选择2，请跳过以下问题直接回答h] |
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d. 企业计划招工时间：[] 1.春节后半个月内 2.春节后半个月～1个月 3.春节后1个月～2个月 |
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e. 企业计划招用新员工的人数 人 |
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e1. 对新员工性别要求 e11. 女性 人 e12. 男性 人 e13. 无要求 人 |
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e2. 对新员工年龄要求 e21.18－25岁人 e22.26－35岁 人 e23. 36-45岁 人 e24.46岁以上 人e25.无要求 人 |
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e3. 对新员工文化程度要求 e31. 高中及以上人e32. 初中人 e33. 无要求人 |
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e4. 对新员工技能等级要求 e41. 中级工及以上人e42. 初级工人 e43. 无要求人 |
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f. 企业打算通过哪几种途径招用新员工？（可多选）[ ] 1.招工广告 2.通过老员工从家乡带过来 3.从本地劳务市场招聘 4.去劳务输出基地招聘 5.其他途径 （请填写） |
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g.与2011年同期相比，本企业2012年春季计划招工人数：[ ] 1.增加人 2.没有变化 3.减少人 4.其他[请说明] |
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h. 2011年春季实际招工情况与当时用工需求相比，最符合以下哪种说法？ [ ] 1.全部招满 2.招到大约75%以上 3.招到50-75% 4.招到25-50% 5.招到不足25% 6.没有招到工 [选1的企业，请跳过i、j、k，直接回答l； 选2、3、4、5、6的企业，继续回答以下问题] |
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i.2011年春季本企业招工缺口的结构情况 |
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1.性别： 女性人男性人 无要求人 |
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2.年龄 ： 18－25岁 人 26－35岁人 36-45岁人 46岁以上 人 无要求 人 |
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3.文化程度： 高中及以上人 初中人 无要求人 |
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4.技能等级： 中级工及以上人 初级工人 无要求人 |
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5.岗位情况： 管理岗位 人 技术岗位 人 生产岗位人 其他 人 |
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j. 本企业2011年春季招工不足的情况持续了多长时间？月 |
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k. 你觉得2011年春季招工没有满足需求的原因是：（可多选）[ ] 1.收入偏低 2.工作条件不够好 3.工作强度比较大 4.工作时间长，经常需要加班 5.求职的农民工人数少了，选择余地小 6.农民工不少，但符合工作要求的不多 7.其他（请填写） |
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l. 对2012年春季招工难易程度的预计是？ [] 1.不会难 2.会有一定困难 3.会有较大困难4.不好说 |
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m1. 本企业员工的平均全额工资： 2011年为元/月； 2010年为元/月；2009年为元/月 其中：本企业员工的平均标准工资 2011年为元/月； 2010年为元/月；2009年为元/月 本企业员工的平均非标准工资 2011年为元/月； 2010年为元/月；2009年为元/月 |
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m2. 预计对2012年春季新招员工的全额工资平均为元/月，其中： 平均标准工资为元/月，平均非标准工资为元/月 |
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n. 预计2012年本企业人工成本将比2011年：[ ] 1.有所下降 2. 没有变化 3.会有所上升，上升幅度大约为 % [填写百分数，保留1位小数] |
企业负责人：___________ 部门主管：___________ 填表人：___________ 2011年11月____日
附件2
第二期企业春季用工需求调查表
（2012年2月12日至18日）
编号：-
填写说明：
请将相应的选项代码填写在问题右侧的[ ]中，或在上填写相应内容；若无说明，以下选择题均为单选。
问卷编号由实施调查的部门进行编制，前4位为被调查企业所在地行政区划代码，后3位为被调查企业顺序编码（1-999），问卷编码不能重复。
指标解释：问题j、j1、j21、j22中，全额工资包括标准工资和非标准工资：标准工资指法定工作时间（8小时/天、5天/周）获得的月基本工资（如果是计件工资制，则按一般职工在8小时/天、5天/周条件下的平均工资水平）；非标准工资指标准工资之外的收入，如奖金、津贴和补贴、加班加点工资等。
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城市名：____________ 企业名称：________________ |
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a. 本企业在春节之后的1个月内是否招聘过员工？[ ] 1.是2.否 [选2的企业，请跳过以下问题，直接回答k] |
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b. 本企业招工的时间：[ ] 1.春节后半个月内2.春节后半个月～1个月 |
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c. 本企业春节后已经招用新员工的人数 人 |
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c1. 已招新员工的性别结构 c11. 女性 人c12. 男性 人c13. 无要求 人 |
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c2. 已招新员工的年龄结构 c21. 18－25岁 人 c22.26－35岁 人 c23. 36-45岁 人 c24.46岁以上 人 c25.无要求 人 |
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c3. 已招新员工的文化程度结构 c31. 高中及以上 人 c32. 初中 人c33. 无要求 人 |
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c4. 已招新员工的技能等级结构 c41. 中级工及以上 人 c42. 初级工 人 c43. 无要求 人 |
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d. 本企业春节后主要通过以下哪些途径招用新员工的？（可多选）[ ] 1.招工广告 2.通过老员工从家乡带过来 3.从本地劳务市场招聘 4.去劳务输出基地招聘 5.其他途径 （请填写） |
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e.与2011年同期相比，本企业2012年春季实际招到员工数：[] 1.增加 人 2.没有变化 3.减少 人 4.其他（请填写） |
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f.截止目前，企业2012年春季招工情况与实际用工需求相比，最符合以下哪种说法？[ ] 1.全部招满 2.未招满 [选1的企业，请跳过g、h、i，直接回答j； 选2的企业，继续回答以下问题] |
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g.截止目前，企业2012年春季招工缺口总量为 人 |
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g1.2012年本企业节后招工缺口的结构情况 |
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1.性别： 女性 人男性 人 无要求 人 |
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2.年龄 ：18-25岁 人 26－35岁 人 36-45岁 人 46岁以上 人 无要求 人 |
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3.文化程度： 高中及以上 人 初中 人 无要求 人 |
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4.技能等级： 中级工及以上 人 初级工 人 无要求 人 |
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5．岗位情况： 管理岗位 人 技术岗位 人 生产岗位人 其他 人 |
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h. 您觉得2012年春季招工没有满足需求的原因是：（可多选） [ ] 1.收入偏低 2.工作条件不够好 3.工作强度比较大 4.工作时间长，经常需要加班 5.求职的农民工人数少了，选择余地小 6.农民工不少，但符合工作要求的不多 7.其他 （请填写） |
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i. 您预计本企业2012年春季招工不足的情况会持续多久？[ ] 1.暂时现象，很快过去 2.会持续一段时间，大概 月 3.长期存在，无法得到解决 |
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j. 2012年春季新招员工的平均全额工资为 元/月 |
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j1.其中，新招用员工的平均标准工资为 元/月；平均非标准工资为 元/月 |
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j2. 与去年同期相比，2012年春季新招员工的平均全额工资：[ ] 1.有所下降 2. 没有变化 3.有所上升，上升幅度大约为 % [填写百分数，保留1位小数] |
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j21.与去年同期相比，2012年春季新招员工的平均标准工资：[ ] 1.有所下降 2. 没有变化 3.有所上升，上升幅度大约为 % [填写百分数，保留1位小数] |
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j22.与去年同期相比，2012年春季新招员工的平均非标准工资：[ ] 1.有所下降 2. 没有变化 3.有所上升，上升幅度大约为 % [填写百分数，保留1位小数] |
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k．企业在今后2个月内是否有招聘计划？[ ] 1.是 2.否 [选2的企业，跳过以下问题，直接回答问题m] |
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l. 今后2个月内，企业计划招用新员工的人数 人 |
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l1. 对新员工性别要求 l11. 女性 人 l12. 男性 人 l13. 无要求 人 |
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l2. 对新员工年龄要求 l21. 18－25岁 人 l22.26－35岁 人 l23. 36-45岁 人 l24.46岁以上 人 l25.无要求 人 |
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l3. 对新员工文化程度要求 l31. 高中及以上 人 l32. 初中 人 l33. 无要求 人 |
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l4. 对新员工技能等级要求 l41. 中级工及以上 人l42. 初级工 人l43. 无要求 人 |
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m.希望政府在企业招工方面提供哪些支持：（可多选，按重要程度从大到小排序）[ ] 1.多提供求职信息/招聘平台/沟通渠道 2.政府组织培训，提升劳务工技能 3.加强公共服务建设，提升企业所在地吸引力 4.稳定物价，降低生活成本，增加企业所在地生活消费成本吸引力 5.降税或帮助企业降低生产资料等运营成本，以便企业有更多的资金改善员工福利待遇 6.其他（请填写） |
企业负责人：___________ 部门主管：___________ 填表人：___________ 2012年2月__日
附件3
农村务工人员就业情况调查问卷
省 县（区） 问卷编号：-
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为了帮助政府了解农村劳动者外出就业情况，耽误你一点时间，请帮忙回答几个问题。你的回答越真实，越能帮助政府更好地制定相关政策。你的回答不会给你带来任何不利影响。 填写说明 请在问题前面的[ ]中填写选项代码，或在上填写相应内容。 问卷编号由实施调查的部门进行编制，前6位编号为被调查对象所在县行政区划代码，后3位为被调查对象顺序编码（1-999），问卷编码不能重复。 a1. 你2011年在哪省（自治区/直辖市）就业？[请填写]省（自治区/直辖市） a2. 你2011年在外就业的累计时间是：[请填写] 个月 [ ]a3. 你2011年就业时间最长的工作地点属于：[限选一项] 1.省会城市 2.地级市 3.区、县 4.乡镇（街道） 5.行政村 |
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a4. 你2011年就业时间最长的工作是：[请填写] （职业名称） [ ] a5. 这份工作属于下列哪个行业？ [限选一项] 1. 农、林、牧、渔业 2. 采矿业 3. 制造业 4. 电力、燃气及水的生产和供应业 5. 建筑业 6. 交通运输、仓储和邮政业 7. 信息传输、计算机服务和软件业 8. 批发和零售业 9. 住宿和餐饮业 10. 金融业 11. 房地产业 12. 租赁和商务服务业 13. 科学研究、技术服务和地质勘查业 14. 水利、环境和公共设施管理业 15. 居民服务和其他服务业 16. 教育 17. 卫生、社会保障和社会福利业 18. 文化、体育和娱乐业 19. 公共管理与社会组织 20. 国际组织 |
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a6. 这份工作你2011年干了多久？ [请填写]__________个月 平均一个月工作 天，一天工作 小时 |
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[ ] a7. 这份工作是否是自我经营？[限选一项] 1. 是 [请直接问a10] 2. 否 |
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[ ] a8. 这份工作你是否签订了劳动合同？[限选一项] 1. 签订个人劳动合同；2. 签订集体劳动合同；3. 签订了，但不清楚合同形式； 4. 不清楚是否签订；5.没有签订。 |
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[ ] a9. 2011年你的工资都能拿到手吗？ [限选一项] 1. 都拿到了 2. 大部分拿到了 3. 大部分没拿到 4. 都没拿到 |
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a10. 在你2011年就业期间，平均每个月的收入是多少？[请填写] 元/月 其中：基本工资为 元/月， 其它（如奖金、津贴和补贴、加班加点工资等） 元/月 a11. 在你2011年就业期间，平均每个月的日常生活开支是多少？[请填写] 元/月 |
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其中：用于食物支出元/月，住房支出 元/月， 交通支出 元/月，通讯支出 元/月，其他支出元/月 |
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[ ] a12. 2010年你外出就业了吗？ 1. 是 2. 否 [请直接问b1] [ ] a13. 在你2010年就业期间，平均每个月的收入是多少？[请填写] 元/月 其中：基本工资为 元/月， 其它（如奖金、津贴和补贴、加班加点工资等） 元/月 a14. 2010年你外出就业时间最长的工作是：[请填写] （职业名称） [ ] b1. 你2012年还打算外出就业吗？ [限选一项] 1. 是 [请直接问b3]2. 还没想好 [请直接问b11] 3. 否 |
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[ ] b2. 为什么不想出去就业了呢？ [此题可多选，答后请直接问b11] 1. 收入太低2. 加班太多吃不消 3. 工作太危险 4. 城里人不好相处 5. 身体不好6. 想学些技能再出去7. 想在家乡做生意 8. 家里有事离不开 9. 其他原因 [请填写]________________________________________ |
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[ ] b3. 你打算去哪省（自治区/直辖市）就业呢？ [限选一项] 1. 回2011年就业的地方[请直接问b5] 2. 去其他地方[请填写] 省（自治区/直辖市） [ ] b4. 你打算去就业的地点属于：[限选一项；回答完后，请直接问b6] 1.省会城市 2.地级市 3.区、县 4.乡镇（街道） 5.行政村 |
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[ ] b5. 你还打算在原来的企业继续干吗？[限选一项] 1. 是 [请直接问c1] 2. 否 |
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[ ] b6. 为什么不想在原来的企业继续干了呢？ [此题可多选] 1. 收入太低2. 加班太多吃不消 3. 工作太危险 4. 老板不好 5. 技能不行6. 同事不好相处 7. 学不到技术 8. 没什么前途 9. 其他原因 [请填写]。 b7. 那么你想去干什么工作呢？[请填写] （职业名称） |
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[ ] b8. 你想去干的工作属于下列哪个行业？ [限选一项] 1. 农、林、牧、渔业 2. 采矿业 3. 制造业 4. 电力、燃气及水的生产和供应业 5. 建筑业 6. 交通运输、仓储和邮政业 7. 信息传输、计算机服务和软件业 8. 批发和零售业 9. 住宿和餐饮业 10. 金融业 11. 房地产业 12. 租赁和商务服务业 13. 科学研究、技术服务和地质勘查业 14. 水利、环境和公共设施管理业 15. 居民服务和其他服务业 16. 教育 17. 卫生、社会保障和社会福利业 18. 文化、体育和娱乐业 19. 公共管理与社会组织 20. 国际组织 |
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[ ] b9. 你工作找好了吗？ [限选一项] 1. 已经找好了[请直接问b11] 2. 还没找好 3. 联系了，没落实 |
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[ ] b10. 你打算如何找工作呢？ [此题可多选] 1. 托亲戚朋友找 2. 等单位来招工 3. 自己去职业中介找 4. 看招工广告找 5. 通过政府部门有组织的劳务输出 6. 还没想好 |
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[ ] b11. 你觉得每个月的收入至少要达到多少才会去干？ [请填写] __________元/月 |
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[ ] c1. 调查对象性别 [限选一项] 1. 男 2. 女 |
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[ ] c2. 你的年龄 [请填写] _________ 周岁 |
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[ ] c3. 你的文化程度 [限选一项] 1. 小学及以下2. 初中 3. 高中/职高 4. 中专/技校 5. 大专及以上 |
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[ ] c4.你的技术等级 [限选一项] 1.初级工；2.中级工； 3.高级工； 4.技师； 5.高级技师；6.没有技术等级 |
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[ ] c5. 你接受过技能培训吗？ [限选一项] 1. 没接受过培训 2. 接受过不超过15天的简单培训 3. 接受过15－90天的短期培训 4. 接受过90天以上的正规培训 |
感谢你接受我们的访问。
调查员：____________ 调查时间：2012年1月_____日
附件4：
企业用工状况统计表
填报单位： （章）2012年第 期
| 单位 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 调查企业数 | 调查期企业用工人数 | 调查期企业计划 需求用工人数 | 企业实际招工人数 | 企业流失人数 | 期末企业实有用工人数 | |
| xx市（汇总） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） | ||||||
| xx县（市、区） |
单位负责人： 制表人：填报日期：
填报说明：1、此报表填报期分别为春季后半个月、一个月、一个半月、两个月，填报数据为当期累计发生数，共报四期 。
2、调查企业数、调查期企业用工人数、调查期企业计划需求用工人数填写春季企业用工调查数据。
3、平衡公式：2＋4-5=6