发布文号: 国土资厅[2011]1040号
各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：
今年第21个全国“土地日”主题宣传周活动中，各地紧紧围绕“土地与转变发展方式--促节约 守红线 惠民生”的宣传主题，结合本地实际，认真筹备、精心组织，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。根据各省上报的全国“土地日”宣传周活动总结材料，共选出15个优秀组织单位和20个优秀宣传项目，现将通报印发。请各地认真学习借鉴好的做法和经验，进一步做好国土资源宣传工作。
二〇一一年十一月十八日
第21个全国“土地日”
主题宣传周活动情况暨优秀组织单位
和优秀宣传项目通报
为纪念第21个全国“土地日”，6月18至25日，国土资源系统按照部的统一部署，紧紧围绕“土地与转变发展方式--促节约 守红线 惠民生”的宣传主题，结合本地实际，认真筹备，精心组织，开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传活动，在全国上下掀起了全国“土地日”宣传高潮，取得了良好的宣传效果。辽宁、天津、山西、甘肃、福建、广东、海南、河南、宁夏、陕西、上海、湖北、云南、浙江、新疆、重庆、新疆兵团、青岛、深圳和厦门等20个省（区、市）国土资源厅（局），国家土地督察成都局、西安局，部法律中心、信息中心、中国国土资源经济研究院，共25个单位报送了总结材料和选送的优秀宣传项目。现将宣传活动主要情况暨优秀组织单位和优秀宣传项目通报如下：
一、宣传活动主要情况
今年全国“土地日”的宣传主题是：土地与转变发展方式--促节约 守红线 惠民生。各级国土资源行政部门按照《国土资源部办公厅关于开展第21个全国“土地日”主题宣传周活动的通知》（国土资电发〔2011〕85号）要求，精心策划，周密部署，层层落实，开展了一系列各具特色、形式多样、富有创意、内容丰富、成效显著的宣传活动。
（一）加强领导，全面部署，确保顺利开展。
各级国土资源行政管理部门高度重视今年“土地日”宣传活动。一是及时转发了部办公厅关于开展第21个全国“土地日”主题宣传周活动的通知，要求各级国土资源行政管理部门围绕宣传主题，开展讲求实效、形式多样的宣传活动。二是各级领导高度重视，主持召开专题会议，研究制定“土地日”宣传活动方案，明确宣传内容、目标、任务和要求，安排部署工作。三是加强督察指导，安排专人负责，确保第21个全国“土地日”宣传活动扎实有效开展。
（二）积极协调，形成合力，社会广泛参与。
主题宣传周期间，各级国土资源行政管理部门紧紧围绕宣传主题，认真策划，精心准备，注重上下联动，积极协调，争取当地党委、政府、相关部门和社会各届的支持和配合，整合资源，发挥整体效应，形成强大宣传阵势，扩大了社会影响面。
6月25日，部联合江苏省人民政府在南京市奥林匹克中心体育馆举行第21个全国“土地日”纪念活动。纪念仪式上，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，江苏省委副书记、省长李学勇，南京市委副书记、市长季建业分别致辞。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春主持仪式。江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽，江苏省副省长徐鸣出席。江苏省金坛市直溪镇直里村农民耕地保护协会会长袁敖清发言，无锡市“节约集约用地十佳工业企业”代表--尚德太阳能电力有限公司副总裁刘志波向全国工业企业发出节约集约用地倡议书。主会场同时举行了第21个全国“土地日”宣传口号网络征集十佳优秀作品颁奖仪式、主题宣传展览和专题文艺演出。
各级国土资源行政管理部门，紧密结合当地实际，充分依靠地方党委政府和社会各界，注重把全国“土地日”宣传主题上升到政府宣传层面上来，举办了大型纪念宣传活动、座谈会、“政风行风热线”、摄影大赛等系列宣传活动，在全国形成了从省市到乡村、从机关到基层的全方位、高规格、深层次、多角度的宣传格局。宁夏、重庆、天津、浙江、福建、广东、海南、重庆、甘肃和新疆兵团国土资源厅（局）主动邀请地方党委、政府领导出席纪念宣传活动，邀请地方有关部门和当地群众，共同参与到全国“土地日”宣传活动中来。
（三）创新方式，拓宽渠道，加强舆论造势。
在今年“土地日”宣传活动中，各级国土资源行政管理部门充分利用报刊、电视、广播等传统媒体和门户网站、论坛、博客、微博等新兴媒体，形成了广泛的舆论声势。
全国“土地日”当天，人民日报、经济日报和中国政府网刊发了徐绍史部长纪念第21个全国“土地日”的署名文章《土地与转变发展方式--促节约守红线 惠民生》，新华社、中央人民广播电台、光明日报、新华网和农民日报等多家媒体摘编了徐绍史部长的署名文章。《人民日报》于6月24日编发了全国“土地日”专刊，中国国土资源报、中国矿业报、《地球》杂志出版了全国“土地日”特刊，部门户网站开设了《第21个全国“土地日”》专栏。《中国国土资源经济》推出专题栏目。人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台等30多家媒体对6月25日部联合江苏省人民政府在南京市举行的纪念活动进行报道，中央主流媒体共刊（播）发各类稿件120余篇，900多家网站及平面媒体转载报道。国土资源报社围绕宣传主题，就第21个全国“土地日”有关话题与140万网友进行“微访谈”，对50多个热点难点问题进行交流解答。
各地积极利用省（区）、县、市主流媒体和门户网站，并以手机为载体，广泛传播“土地日”宣传主题。通过当地主要媒体刊登省、市级领导和国土资源厅（局）领导的署名文章、刊登专版、系列报道、制作播出专题片、电视电台访谈、播出宣传口号等方式，广泛宣传，形成了全方位覆盖的宣传局面。宁夏、新疆、重庆市（区）政府领导，西安、昆明、厦门市副市长，山西、陕西、宁夏、湖北、辽宁国土资源厅厅长分别在地区主要媒体刊发署名文章；天津、河南、湖北、广东、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、宁夏、青岛、杭州和厦门等省（市）国土资源厅（局）和国家土地督察西安局都在当地主要媒体刊（播）发“土地日”专版或系列专题报道；甘肃、宁夏等省国土资源厅利用移动通信平台发送宣传短信，总计上百万条。
（四）主题鲜明，各具特色，形式多种多样。
各级国土资源行政主管部门结合当地实际，创新宣传形式，开展了形式多样、内容丰富、贴近群众、深入人心、喜闻乐见的宣传活动，让大家听得见，摸得着，起作用。普遍开展了举行大型宣传纪念活动、设立咨询点、发放资料、张贴标语口号、布置宣传栏、举办展览、知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、送法下乡、国土知识进校园、文艺演出、巡回演出、宣传车（自行车）巡游、播放电影、举办书画大赛等宣传活动。山西、辽宁、河南、深圳、南京、福建莆田浙江舟山、广东潮州、福建云霄、湖北荆州、河北廊坊等地分别举办了书画笔会、进校园活动、传统戏剧、灯谜竞猜活动等各类特色活动，丰富了“土地日”文化内涵，不但增加了宣传效果，还丰富了“土地日”文化内涵。
（五）结合实际，突出重点，增强宣传效果。
各级国土资源行政主管部门将第21个全国“土地日”主题宣传周活动与实际工作相结合，以宣传促进工作，以工作推动宣传。在活动中，注重把全国“土地日”宣传与国情国策和法律法规宣传、农村土地整治和“双保工程”新成效新经验宣传等重点工作有机结合，增强了宣传效果，进一步推进了国土资源管理工作。
天津、浙江、河南、湖北、广东、海南、重庆、云南、甘肃、宁夏、新疆、青岛和厦门等省（区、市）国土资源厅（局）将全国“土地日”宣传与“农村土地整治万里行”活动紧密结合，采访报道、举行“农村土地整治万里行”启动仪式、征文比赛、召开座谈会、发放宣传资料等。云南将全国“土地日”宣传与“双保工程”的成效宣传结合起来，组织人民日报、新华社等中央和省内主要新闻媒体深入基层采访报道。甘肃、天津和浙江丽水把“土地日”宣传与执法检查工作结合起来，深入基层现场说法，采取教育和惩处相结合的办法，对无序破坏资源的问题进行了专项整治。河南、湖北、海南、重庆、陕西和新疆等地把“土地日”宣传与创先争优活动和建党90周年有机结合，组织了演讲比赛、文艺汇演、专题展览和体育比赛等活动。
总之，各级国土资源行政管理部门通过开展第21个全国“土地日”主题宣传周活动，深入宣传了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。进一步提高了广大干部群众节约集约用地和保护耕地的自觉性，营造了良好社会舆论环境。进一步增进了全社会对国土资源管理工作重要性的理解和支持，树立了依法用地意识，为建立依法有序的土地管理秩序创造了良好的外部环境。
二、优秀组织单位和优秀宣传项目名单
（一）优秀组织单位（15个）
1.江苏省国土资源厅
2.浙江省国土资源厅
3.湖北省国土资源厅
4.广东省国土资源厅
5.重庆市国土资源和房屋管理局
6.甘肃省国土资源厅
7.宁夏回族自治区国土资源厅
8.厦门市国土资源与房产管理局
9.南京市国土资源局
10.国土资源部耕地保护司
11.国家土地督察西安局
12.国土资源部信息中心
13.国土资源部宣传教育中心
14. 国土资源部土地整理中心
15.中国国土资源报社
（二）优秀宣传项目（20个）
1.天津市国土资源和房屋管理局执法总队以巡查带宣传，深入各区县和矿山企业，重点对土地管理法等国土资源管理法律法规进行了现场说法。
2.山西省国土资源厅联合山西农业大学、晋中市国土资源局、太谷县国土资源局共同举办了2011全国“土地日”进校园活动。
3.辽宁省国土资源厅举办了“土地日”骑行宣传活动。辽宁省老年自行车队和土地法宣传志愿者共同组成的“土地日”骑行宣传队，在沈阳市街头巷尾和多个广场进行了土地保护宣传。
4.河南省国土资源厅结合建党90周年和创先争优活动，在全省系统开展庆祝建党90周年及纪念第21个全国“土地日”为主题的演讲比赛。
5.湖北省国土资源厅与省政府《决策与咨询》杂志社联合开设“和谐国土”栏目，倡导全社会进一步关注、支持、参与国土资源保护和合理利用。
6.广东省国土资源厅联合共青团广东省委员会，依托南方网、奥一网、黄金时代、少先队杂志社等媒体，开展“我眼中的土地整治”征文比赛活动。
7.海南省国土环境资源厅在国土资源报、海南日报、新华社海南频道等刊登了土地管理工作系列报道。海南省媒体、中央驻琼媒体和凤凰网、搜狐网等门户网站纷纷予以转载。
8.重庆市国土资源和房屋管理局联合市土地整治中心和重庆市摄影家协会举办“实施土地整治统筹城乡发展”摄影大赛。大赛优秀作品于“土地日”当天在《重庆日报》上专题刊登，并另行举办了《国土资源·民生》摄影展。
9.云南省国土资源厅组织新华社、人民日报、中国国土资源报和云南日报、云南电视台等中央和省内主要新闻单位记者深入大理州、临沧市两个州市三个县，开展“土地日”专题新闻宣传活动。
10.陕西省国土资源厅联合榆林市国土资源局、神木县委县政府并协同陕北民歌基金会在神木县举办了以“珍惜土地资源、生态陕西”为主题的“6.25”“土地日”大型公益文艺晚会。
11. 甘肃省国土资源厅组织编写第21个全国“土地日”公益短信内容，本省系统工作人员每人通过手机转发10条以上，共发布宣传短信226000余条。
12.新疆国土资源厅副厅长吴峰同志带队，法规处、耕地保护处、土地利用处、执法监察处等12个处室负责同志走进新疆人民广播电台“新广行风热线”热情解答听众提出的社会热点问题。
13.深圳市规划和国土资源委员会通过深南大道两块面积分别达550平方米和250平方米的led大屏幕，从6月20日至26日，在每天的8点至晚上22点向市民朋友动态宣传全国“土地日”主题活动。
14.青岛市国土资源和房屋管理局结合农村土地整治，组织各有关处室做客民生在线，就土地管理工作中老百姓关心的征地补偿、被征地农民合法权益等问题跟广大市民进行广泛交流。
15.河北省廊坊市国土资源局举办了第21个全国“土地日”百人合唱团巡回演出活动。在廊坊各区县演出6场，以歌唱的形式广泛宣传了科学发展、保护资源，严守红线、节约集约的观念。
16.江苏省南京市国土资源局举办纪念第21个全国“土地日”公益书画笔会，邀请了一批著名书画家采用现场笔会的形式，书写了第21个全国“土地日”的宣传口号、诗词绘画等作品。
17.浙江省舟山市国土资源局与市灯谜协会一道制作的600条群众喜闻乐见的灯谜，吸引了上千市民参与。
18.福建省莆田市国土资源局运用传统的莆仙戏的形式，联合市文明办、文化局编排现代剧30个，组织120个剧团在乡村巡回演出，宣传有关土地管理法律法规和征地拆迁政策。
19.中国土地矿产法律事务中心在北京王府井新华书店举办了《国土资源法律评价报告（2011）》发布会暨专题讲座。来自北京大学、中国人民大学等单位的10多位专家学者和部有关司局、新闻媒体等60多人参加了会议。
20.中国土地学会、中国土地勘测规划院会同国土资源部土地整理中心，在中国土地学会网、中国土地整理网、中国土地勘测规划网和国土资源网上，举办第10期“土地日”网上论坛，32位专家围绕本期论坛主题作了书面发言。