发布文号:
各区、县（市）及开发区安监局，各冶金、铸造企业：
近期，我市企业相继发生几起较大生产安全事故，特别是8月15日，中国有色（沈阳）冶金机械有限公司铸造分厂发生一起钢渣喷溅事故，造成6人受伤，其中2人烧伤面积超过90%。为深刻吸取事故教训，迅速扭转安全生产被动局面，遏制较大以上生产安全事故的发生，市安监局决定，在全市冶金、铸造行业开展安全生产专项检查与整治活动，时间为2011年8月20日至9月20日。现将有关事宜通知如下：
一、深入开展专项整治，狠抓隐患排查治理工作
各地区安监局要对辖区内冶金、铸造企业进行摸底排查，认真组织开展专项检查与整治活动，督导企业积极开展以隐患排查治理为主要内容的安全专项检查，结合“反违章”活动，强化专项整治，对查出的隐患切实督促企业做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各企业要认真吸取“8.15中国有色（沈阳）冶金机械有限公司钢渣喷溅事故”教训，做到举一反三，全方位、多角度、多层次，深入进行隐患排查和整治活动。重点排查各种熔炼设备（包括配套设备）、产品工艺、操作规程、现场环境、吊运浇注、事故处置、紧急避险等，对检查出的隐患和问题要按安全生产标准化标准要求整改到位。其中，对查出的一般隐患要立即整改；对查出的重大隐患迅速制定整改计划，落实整改资金和整改时间，保证整改质量。在整改计划没有实施之前，必须采取监控措施，要明确责任人，有检查、有记录，不能产生盲区和失控区，确保安全。
各企业要深入开展“反违章”活动，以班组或车间为单位，组织员工围绕本岗位、本班组和本车间，认真查找违反工艺规程、违章指挥、违章作业及习惯性违章等不安全行为，要认真辨识违章产生的原因和易造成的伤害。要围绕本岗位、本工种，制定出防范违章、防止事故发生的具体措施和要求。安全管理部门要确认其符合性和适用性，制定具体考核细则，严格考核。
二、加强重点生产环节管理，提高应急处置能力
企业要强化安全生产责任制度，突出加强重点生产环节、关键部位的安全管理，提升应急处置能力，确保安全生产。
各企业要紧密结合生产经营实际，突出重点岗位和关键环节，确定生产环节危险有害因素（危险源）及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施；要严格按照操作规程进行作业，禁止各种不安全行为及与作业无关行为；保证生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护，个体防护用品的配备和使用，应急设备器材的配备、使用和维护等，加强员工事故应急处置能力，定期组织应急救援演练。要加强班组安全建设，推行“六有（安全有目标、管理有规章、操作有规程、检查有记录、考核有依据、班组有安全员）六无（生产无事故、作业无“三违”、设备无缺陷、环境无隐患、制度无缺陷、教育无遗漏）”管理标准，充分调动班组长的积极性，发挥班组的安全基础作用。
三、推进标准化建设，落实企业主体责任
各地区安监局，结合对辖区内冶金、铸造企业的日常监察，督促企业强化安全管理，积极推进企业安全生产标准化建设工作。
冶金、铸造是继危险化学品、建筑等之后危险性较大的行业，各地区安监局要加强对冶金、铸造行业企业的日常监察督导，按国家有关冶金、铸造等安全生产标准化行业标准实施管理。冶金、铸造行业规模以上企业2013年底前实现安全生产标准化达标。
各地区安监局要及时组织召开辖区内冶金、铸造企业安全生产工作会议，落实现场会议精神，部署辖区内冶金、铸造企业开展安全生产专项检查和整治活动，督促企业全面开展安全生产标准化建设工作。通过标准化建设，扎实企业基层基础管理，不断提高企业安全管理水平，促进企业安全生产主体责任的有效落实。班组是企业的最基层、是事故和问题的主要发生地，各企业要结合班组岗位达标，投入资金、投入力量，制定切实可行的方案，扭转当前班组安全管理疲软局面。
各级安全监管部门要高度重视此项活动，结合工作实际，采取有力措施，突出落实效果。各冶金、铸造企业要把此项活动开展情况于2011年9月25日前上报所在地区安监局，各地区安监局于2011年9月30日前将此项活动开展情况汇总上报市安监局监管二处。
二○一一年八月十七日