发布文号: 中总协[2011]27号
各地方总会计师协会（研究会）、各分会：
中国总会计师协会2011年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会于2010年5月25日在西安召开，现将会议纪要印发给你们。
附件：1、中国总会计师协会2011年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会会议纪要
2、董锋常务副会长在2011年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会上讲话
中国总会计师协会
二o一一年五月三十日
附件1：
中国总会计师协会2011年度秘书长
联席会议暨地方协会联谊会会议纪要
中国总会计师协会2011年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会于2011年5月25日在陕西省西安市召开。地方协会和分会的会长和秘书长出席了会议，总会秘书处人员列席了会议。会议通报和部署了协会开展创先争优、“党建促会建”工作，部署了继续开展“总会计师制度”研究工作以及国际财联第41届世界大会的相关筹备工作。与会代表充分肯定了协会2011年上半年所做的工作，并对协会下半年工作提出了很好的意见和建议。会议由代秘书长蒋宝恩同志主持，常务副会长董锋同志在会上做了总结讲话，现纪要如下：
一、通报并部署了协会开展争先创优、“党建促会建”工作
秘书处党支部2010年6月份成立后，在协会挂靠单位-中央财经大学党委的领导下、在中国科协学会服务中心党委的关心指导下、在全体党员和同志们的共同努力下，积极认真开展创先争优活动，并结合协会工作实际，努力做到两手抓、两促进，以党建促会建。在创先争优活动中，秘书处提出了党建工作和协会工作三结合的做法，即创先争优活动与建设学习型秘书处相结合；党员的先锋模范作用与职工年度考评相结合；党支部工作与秘书处工作相结合。会议下发了《中国总会计师协会关于建议在地方协会、分会建立基层党组织的意见》，要求凡是具备条件的地方协会和分会，在上级党组织领导下，建立并逐步健全党组织，认真贯彻落实党组织的主要职责并积极开展各项活动，充分发挥党组织的保证监督作用。
二、通报并部署了关于“总会计师制度”研究工作
会议转发了财政部给中总协《关于建议和开展总会计师制度研究的函》，并介绍了第三、四届理事会以来，协会努力贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，将建立和完善中国现代总会计师制度作为协会的重要任务，并为此所开展的大量卓有成效的工作，取得的一些显著成绩。会议要求各地方协会、分会认真贯彻落实，并积极开展完善总会计师制度的调研工作和课题研究，及时把研究成果报送协会秘书处。
三、通报国际财联第41届世界大会筹备进展情况，部署会前各项筹备工作
会议通报了国际财联第41届世界大会筹备进展情况，希望地方协会、分会积极组织会员参会，并协助总会联系可能为大会提供赞助的企业，多方入手，缓解大会资金不足的问题。
四、地方协会和行业分会进行了分组讨论，总结交流了过去一年中各单位的工作情况会和今后的计划与安排，并对总会的工作提出了意见和建议
1、会议一致认为这次会议提出并强调“以党建促会建”、“在协会建立基层党组织”是推进协会工作和建设的重要举措、重要创新。要按照协会下发的《中国总会计师协会关于建议在地方协会、分会建立基层党组织的意见》，积极建立并逐步健全党组织，努力做到组织覆盖和工作覆盖。
2、与会代表对财政部给中总协“关于建议开展总会计师制度研究的函”反响热烈，表示决不辜负期望，做好调研工作，并及时将调研成果反馈给总会，积极配合财政部圆满完成相关工作。
3、会议认为，国际财联第41届世界大会的筹备工作正在积极有序地进行。目前大会总体方案已经确定，包括邀请演讲嘉宾、联系赞助支持单位、落实参会人员名单等各项工作要抓紧落实。
4、协会会员部在分会小组会上，还通报了2010年度分会年检工作情况，并对分会今后工作提出了要求。
五、会议结束时董锋常务副会长作了总结讲话，对协会下半年的工作提出了希望和要求
他说，这次会议在陕西省总会计师协会的支持配合下，在各分会和地方协会积极参与下，按照预先安排，开得很好。他认为，总会、地方协会和分会的各项工作在过去一年中都取得了新的进展，呈现出新的亮点，应继续予以发扬。对于协会今后的工作，他提出了具体的建议和意见。他认为，协会作为新社会组织，我们工作的目标任重道远。协会上下应携起手来，以党建促会建，深入开展创先争优活动，为进一步做好协会的各项工作，开拓发展协会新局面而努力奋斗！
二0一0年五月三十日
附件二：
董锋常务副会长在2011年度
秘书长联席会议暨地方协会联谊会上讲话
各位领导，同志们：
大家好！
这次年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会在陕西省总会计师协会支持配合下，在各分会和地方协会积极参与下，按照预先安排，会议开得很好。在会议即将结束前，我就协会工作再讲一些意见，供大家今后工作参考。
一、关于2010年以来工作总结交流的思考
这次会议，协会秘书处向大家通报了2011年度工作计划在上半年的执行情况和秘书处党建工作情况，通报了国际财联第41届世界大会筹备进展情况，对协会2011年培训、科研、认证等方面工作情况进行了通报和具体安排，各行业分会、各地方总会计师协会在会上也相继总结交流了2010年以来的工作。总的来说，中总协、各分会和地方协会工作都取得了新的进展，协会工作呈现新的亮点，我想从中应该继续发扬、继续努力的有以下几点：
一是服务于会员和社会的意识普遍增强。以会员为本，服务于会员和社会是协会和谐发展的根本任务。这些年来，中总协、行业分会和地方协会组织进行的境内外培训、课题研究、专题研讨、高层论坛等多种多样内容丰富、形式多样的活动，参加活动人员的广泛性充分说明了这一点。
二是培训工作成为协会日常工作很重要的一项工作，已形成共识。这些年来协会培训工作始终紧密围绕现代管理专业人才知识更新这一着眼点、提升总会计师及企事业单位财务负责人的专业素质和职业能力的作用进一步得到发挥。随着经济发展和改革的不断深化，我国财经、财会和管理领域等方面的新法规、新理念、新方法等不断出现，广大总会计师和财务工作者深感责任愈来愈大，要求愈来愈高，迫切需要提升自身专业素质和职业能力，以适应形势发展的要求。我们相继组织举办的涉及新会计准则、新税法、内部控制、风险管理、绩效考核评价等诸多方面培训活动，及时满足了会员和社会的需要，普遍受到了欢迎。
三是主动接受上级主关部门的工作指导与管理、积极配合相关部门工作承办委托的服务性工作的能力不断提高。近年来中总协的工作事关全局性和重要性的，如年度工作总结和年度计划安排、纪念改革开放30年活动安排、海峡两岸首席财务官论坛、承办国际财联第41届世界大会等都主动向中国科协、财政部等上级主管部门请示汇报，批准后方一一组织实施。地方协会在换届、组织进行年度重要活动时，积极主动与地方财政等主管部门联系，取得指导和支持。浙江、河南、山西、北京、重庆、海南等地方协会积极配合财政、国资委等部门，承办委托的后续教育培训、专题调研等方面工作也取得了很好的效果。
四是中总协服务与支持地方协会的工作进一步改进和加强。服务和支持地方协会加快发展，是中总协始终坚持的宗旨。我们在认真做好自身日常工作的同时，兼顾行业分会和地方协会的需要，在组织举办短期培训、境外培训考察、重要论坛和专题研讨等方面活动时，努力服好务，多办实事，加大支持力度，促进了中总协、行业分会和地方协会的共同发展。
五是地方协会相互间联系与合作进一步增强。我们高兴的看到，一些区域性相近的地方总会计师协会，如浙江与江苏、山西、陕西与河南、海南与山西、重庆等近年来相互间联系逐步增多，共同组织举办培训、论坛等活动愈来愈活跃，效果很好。这些年来由浙江省总会计师协会发起的年度地方协会联谊会每年都如期召开，对于我们地方协会增进了解、相互交流、取长补短、共同发展起到了很好的促进作用。
二、关于今后的工作
关于今后的工作，会议已经进行了安排与讨论，我想就如何做好今后的工作，提出一些意见和建议。
一是要将配合推动《总会计师条例》（以下简称《条例》）修订列入今后一个时期协会工作的重要议程。推动《条例》修订，中总协历经了第三届、第四届两届理事会近十年的努力，通过不断组织专题调研和专题研讨、经由全国人大、全国政协的代表和委员前后计四次提出议案和提案，得到财政部、国资委等有关部门的重视，现已提上修订议程。
5月12日，财政部会计司致函我会：“为了发挥各社会团体参与会计改革的积极性，推动总会计师制度改革与完善，我们希望贵会利用自己的优势，开展对总会计师制度的研究，摸清总会计师现状并提出相关政策建议。研究过程中如形成研究成果，希望能及时提供我司，供进一步完善总会计师制度参考。”这是财政部对我会的信任与希望，我们一定要认真努力做好这方面工作。
我们应该认真努力做好的工作会议上已经做了安排，我想再强调指出的主要有：1、要积极配合财政部已经安排布置的，参与实地调研和问券调查，以了解我国总会计师行业现状，掌握《条例》执行中存在的问题，为修订提供依据；2、要积极进行深入的理论研究，借鉴国外相关制度和做法，研究在经济日益全球化的环境下，总会计师的职能作用、角色定位等普遍性理论问题，组织举办好6月18日纪念建党90周年总会计师制度建设专题研讨活动，向财政部提供相关研究成果；3、要主动配合财政部门，根据调查结果和研究成果，在事关总会计师职能定位、任职资格、职责权限、资格认证等方面，积极提出《条例》修订意见和建议；4、要按照财政部部署，适时组织召开专题研讨会，对《条例》修订稿进行研讨。
二是要将国家中长期人才发展规划和会计人才中长期发展规划作为我们今后一个较长时期协会培训工作的指导方针和行动指南，根据形势发展需要，具体制定培训工作计划。协会培训工作我们一定要做到常态化，包括短期培训、资格认证培训、境外培训等，作为服务于会员及社会的一项重要工作，专人负责，常抓不懈。要以我们切实有效的行动，认真实施人才强国战略，为经济和社会建设与发展特别是企事业单位中急需的中高端财会骨干人才培养提供智力支持。
三是要增强服务意识，不断提高服务能力。协会的生命在于活动，特别是协助和配合政府有关部门，积极组织开展学员及社会所需要的服务性活动，应该有愈来愈广阔的发展空间。在这方面，关键在于我们自己，需要不断增强服务意识，不断提高服务能力，以取信于政府相关部门、取信于会员，取信于社会，得到各方面理解和支持。
四是中总协在今后的工作中，将一如既往地坚持服务和支持行业分会与地方协会工作为宗旨，努力为大家营造更好的社会氛围和工作环境。中总协在认真做好自身工作的同时，要兼顾行业分会和地方协会的需求，加大协调和支持的力度，坚持地方协会联谊会和秘书长联席会议制度，共同促进我们的各项工作又好又快地发展。
五是要精心组织举办好国际财联第41届世界大会。目前，大会总体方案已定，各项筹备工作正在抓紧进行，关键在于落实。我们要抓紧落实的主要工作是：1、应邀出席大会并讲话或演讲的领导和嘉宾；2、行业分会或副会长单位、地方协会所负责的出席大会并演讲的ceo或cfo；3、按照大会筹委会暨会长办公会所作出的决议，部分副会长单位和地方协会负责联系的赞助支持单位的赞助事项；4、组织落实参加大会的各方面代表及会后参加常务理事会人员名单；5、大会筹备秘书处各项工作的具体分工负责及进度安排等，从现在起，四个月时间，务必月月检查、协调和落实。
六是要重视和组织进行党建工作。中总协党建工作情况已向大家进行了通报，就如何组织进行党建工作下发了专门文件。作为新形势下的新社会组织，党建工作已愈来愈重要，中央和有关部门都有明确的要求。各级总会计师协会组织党建工作如何，对于协会工作和未来发展影响很大。我们希望各级组织要高度重视这项工作，协会负责人要亲自抓，以党建促会建，以实际行动庆祝中国共产党成立90周年。
各位领导、同志们，2011年是我国全面实施“十二五”发展规划的开局之年，开好局，起好步，全面实施“十二五”发展规划的目标和任务，需要全国上下各方面的努力，作为新社会组织，我们工作的目标和任务也是任重道远，让我们携起手来，共同努力，为进一步做好协会的各项工作，开拓发展协会新局面而努力奋斗！
这次秘书长联席会议暨地方协会联谊会的圆满召开，得到陕西省财政厅和陕西省总会计师协会的热情支持，让我们表示衷心的感谢！
谢谢大家！
2011年5月25日