发布文号:
各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局），黄渤海区、东海区、南海区渔政局：
《水产种质资源保护区管理暂行办法》（以下简称《办法》）已于2010年12月30日经农业部第12次常务会议审议通过，今年3月1日起正式施行。为贯彻落实《办法》第五条“农业部负责组织省级人民政府渔业行政主管部门制定全国水产种质资源保护区总体规划”的要求，进一步加强重要水产种质资源的保护，我局决定近期组织各地开展水产种质资源保护区规划编制工作。现将有关要求通知如下：
一、规划期限
规划期限为十年，即2011-2020年，其中，2011-2015年为近期，2016-2020年为远期。
二、规划主要内容
规划初步划分为七部分，包括前言、规划编制背景、指导思想、规划原则与目标、规划布局、效益分析、保障措施及附表。详见附件。
三、规划编制要求
（一）高度重视编制工作。此次我局组织编制的全国水产种质资源保护区总体规划，既是进一步保护我国重要水产种质资源、实现渔业可持续发展的重要举措，也是今后我部安排有关基础设施建设项目、财政专项资金的重要依据。请各单位高度重视，加强调研、认真分析、合理布局、科学评价并提出切实可行的保障措施。
（二）按时提交规划材料。此次规划按行政区域进行编制，各计划单列市的材料由所在省渔业行政主管部门负责统一汇总并申报；三个海区渔政局负责编制本海区（或流域）的保护区建设规划。请各单位于7月29日前将本省（区、市）水产种质资源保护区规划报我局资源环保处，同时将电子文档发送至fisheries@agri.gov.cn。
联系人：郭睿，联系电话：010-59191495。
附件：水产种质资源保护区规划编制提纲
二〇一一年四月二十七日
附件
水产种质资源保护区规划编制提纲
（2011－2020年）
一、前言
简要介绍规划编制背景、法律法规和政策依据、目的意义和主要内容。
二、规划编制环境
“十一五”时期水产种质资源保护区建立和管理工作基本情况、取得成效与主要问题；未来十年进一步保护水产种质资源、继续推进保护区建立和管理工作面临的外部环境条件（资源环境压力、维护渔业权益、其他功能区划约束等）。
三、指导思想、规划原则与目标
1.指导思想
2.规划原则
3.规划目标（2011-2020年）。针对近期（2015年）和远期（2020年）两个时段，分别提出拟建立 个水产种质资源保护区。保护区面积预计达到 万平方公里，可覆盖 个保护物种。
四、规划布局
（一）按照重点物种布局
1. 海水物种。计划重点保护的海水经济物种名称（概要性列出）、总数、主要分布区域；“十一五”保护现状（概括性介绍，包括种质资源保护区建立数量、覆盖范围以及目前存在的主要问题），未来五年和十年分别计划建立保护区数量，可重点保护多少种海洋经济物种。
2. 淡水物种。计划重点保护的淡水经济物种名称（概要性列出）、总数、主要分布区域；“十一五”保护现状（概括性介绍，包括种质资源保护区建立数量、覆盖范围以及目前存在的主要问题），未来五年和十年分别计划建立多少个保护区，可重点保护多少种淡水经济物种。
（二）按照重点保护水域布局
1.海洋重点保护规划。介绍黄渤海、东海和南海重点保护区域（三场一通道），“十一五”期间保护现状（建了多少个保护区、保护了多少物种、已保护区域占应保护区域的比例），未来五年和十年分别计划对哪些重点保护物种及其“三场一通道”进行保护。
2.内陆重点保护规划。现有河流（湖泊、水库）重点保护区域（三场一通道），“十一五”期间保护现状（建了多少个保护区、保护了多少物种、已保护区域占应保护区域的比例）；未来五年和十年分别计划对哪些重点保护物种及其“三场一通道”进行保护。
五、效益分析
通过未来十年水产种质资源保护区的建立，可以实现的经济效益、社会效益和生态效益。
六、保障措施
主要包括组织领导、投入保障、建章立制、科研支撑、队伍建设、宣传教育等方面。
七、附件：
（1）截至2010年已建水产种质资源保护区基本情况汇总表。
（2）2011-2020年计划建立水产种质资源保护区基本情况汇总表。
（3）2011-2020年水产种质资源保护区计划重点保护海水经济物种现状表（名称、繁殖及洄游特性、分布状况、保护价值）及拟建保护区所在区域。
（4）2011-2020年水产种质资源保护区计划重点保护淡水经济物种现状表（名称、繁殖及洄游特性、分布状况、保护价值）及拟建保护区所在区域。
（5）2011-2020年计划重点保护海洋水域及主要保护物种情况表。针对每个重点海域予以分列，包括水域基本情况、生态系统特点、在保护主要经济物种方面的重要性和特殊性、建议建立哪种海洋水产种质资源保护区。
（6）2011-2020年计划重点保护内陆水域及主要保护物种情况表。针对每个水域（河流、湖泊、水库）进行详细介绍，包括基本情况、生态系统特点、在保护某些主要经济物种方面的重要性和特殊性、建议建立哪种内陆水产种质资源保护区。
附表1：
xxx省（市、自治区）已建水产种质资源保护区基本情况汇总表（截至2010年）
| 序号 |
保护区 名称 |
重点保护对象与功能 |
保护区级别 （省或国家） |
保护区位置 |
保护范围 （四至边界名称及其经纬度） |
保护 面积 |
主要保护措施 |
建立年份 |
已投资 （ 万元） | |
| 海区或流域名称 |
具体河流、湖泊水库、河口或海湾名称 | |||||||||
| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| … |
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xxx省（市、自治区）规划建立水产种质资源保护区基本情况汇总表（2011-2020年）
| 序号 |
保护区 名称 |
重点保护对象与功能 |
保护区拟建级别 （省或国家级） |
保护区位置 |
保护范围 （四至边界名称及其经纬度） |
保护 面积 |
拟采取的主要保护措施 |
拟建 年份 |
拟投资 （ 万元） | |
| 海区或流域名称 |
具体河流、湖泊水库、河口或海湾名称 | |||||||||
| 1 |
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|
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|
|
|
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| 2 |
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| … |
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xxx省（市、自治区）水产种质资源保护区规划重点保护海水经济物种现状表（2011-2020年）
| 序号 |
物种 名称 |
繁殖及洄游特性 |
分布状况 |
保护价值 |
拟建保护区名称及范围 |
| 1 |
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| 2 |
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| … |
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附表4：
xxx省（市、自治区）水产种质资源保护区规划重点保护淡水经济物种现状表（2011-2020年）
| 序号 |
物种 名称 |
繁殖及洄游特性 |
分布状况 |
保护价值 |
拟建保护区名称及范围 |
| 1 |
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
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| … |
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附表5：
xxx省（市、自治区）规划重点保护海洋水域及主要保护物种情况表（2011-2020年）
| 序号 |
水域 名称 |
基本情况 |
生态系统特点 |
在保护主要经济物种方面的重要性和特殊性 |
拟建保护区名称及范围 |
| 1 |
|
|
|
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|
| 2 |
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| … |
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xxx省（市、自治区）规划重点保护内陆水域及主要保护物种情况表（2011-2020年）
| 序号 |
水域 名称 |
基本情况 |
生态系统特点 |
在保护主要经济物种方面的重要性和特殊性 |
拟建保护区名称及范围 |
| 1 |
|
|
|
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|
| 2 |
|
|
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| … |
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