发布文号: 合政[2011]52号
各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
现将《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二0一一年四月二十六日
合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策（试行）
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设，促进现代农业发展，增加农民收入，制定如下政策：
一、加大财政支持力度，促进现代农业发展
1.设立“促进现代农业发展专项资金”，列入财政支农资金范围，实行预算管理和总量控制。
2.在本市区域内注册、生产的农业企业、单位和个人，不分所有制及隶属关系，均属专项资金支持范围。
二、加强农村基础设施建设，增强农业综合生产能力
3.加强水利基础设施建设。大中型水库除险加固工程，中央、省、市、县区按5：3：1：1比例筹集建设资金。列入全国专项规划建设的小型水库，中央、省、市、县区按3：4：1.5：1.5比例筹集建设资金；列入省级计划建设的小型水库，按省与市（含县区）1：1比例承担建设资金。
4.加强农村交通基础设施建设。列入省计划的新建农村客运站，市财政按省补标准1：1配套，累计补贴最高不超过本项目决算金额。
5.大力推进农村土地整治。凡列入市级的土地整治项目：宅基地复垦整理按新增耕地面积，市财政每亩给予6万元补助；其他市级土地整理项目，市财政按有关规定承担。
6.加大农业综合开发力度。经国家、省批准立项的农业综合开发项目，市财政按照规定安排足额配套资金，农民筹资部分，由市县财政代筹。
7.整合巢湖湿地保护、粮食大县、油料大县和生猪大县奖励等项目和资金，加大农田基本设施建设力度，改善农业生产条件。
三、推进农业规模化和集约化发展，提高农业竞争力
（一）农业产业化。
8.市农委每年初制订农业产业化投资重点领域指南，每年上半年和下半年各发布一次农业固定资产投资计划，向社会公示征询意见，市农委、市财政局根据公示的反馈信息审定后建立《农业固定资产投资项目库》，并向社会公布。
9.对列入《农业固定资产投资项目库》的项目，固定资产投资总额在500万元（含500万元）以上的（包括农副产品和农作物育种、育苗、生产、加工），在项目建设期内，按申报期新增固定资产投资额的5%给予一次性补助。投资总额500万元（含500万元）-1000万元的项目，补助期最长不超过1年；1000万元（含1000万元）以上的项目，补助期最长不超过2年。固定资产投资补助范围为项目生产（不包括生活和办公用）厂房、设备和辅助设施。
10.固定资产投资总额在1亿元以上（含1亿元）的新建农副产品加工项目，国际、国内知名的跨国、跨省、跨市农业企业公司总部、生产基地及研发中心入驻我市的，可采取“一事一议”给予政策支持。
实行“一事一议”的境内外企业、项目，不再重复享受我市其他扶持政策。
11.新认定为国家级、省级农业产业化龙头企业的，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。
12.新获得国家地理标志的机构或组织，一次性奖励50万元。
13.新通过认证认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品，给予一次性认证认定费用补助。
14.新确认为国家级、省级农业标准化示范基地的，分别给予5万元、3万元的一次性奖励。
15.新通过部级、省级、市级质监部门发布的农业生产操作技术规程，每项分别给予8000元、5000元和3000元的一次性奖励。
16.新认定为国家级、省级“一村一品”专业示范村（乡镇）并获得项目资金支持的，按照国家和省奖补标准，市财政一次性给予1：1配套奖励。
17.对依法登记、有效运转一年以上、社员数200户以上、运作规范、服务优质，且当年带动农户100户以上、户均增收500元以上的市级示范农民专业合作社，择优奖励20家，每家补助8万元；对以农村土地承包经营权入股成立的专业合作社，入股农户达到100户以上且入股土地面积300亩以上的，每家一次性补助3万元。对同时符合上述条件的，按其中最高金额进行补助。新认定为国家级、省级示范农民专业合作社并获得项目资金支持的，按照国家和省奖补标准，一次性给予1：1配套奖励。
18.参加市政府和省有关部门组织的各类农业展销会的企业和单位，市财政一次性据实补助展位费和参展产品运输费50%。
19.新认定为国家级、省级、市级现代农业示范区的，分别给予100万元、50万元、10万元的一次性奖励。
（二）现代养殖业。
20.新建并从国外引进原种猪300头以上的原种猪场，一次性补助200万元；新建并存栏600头以上纯种能繁母猪，以生产二元杂交母猪为主的祖代种猪场，一次性补助100万元；新建并存栏2000头以上的能繁母猪父母代种猪场，一次性补助100万元；新建并存栏3000头以上的能繁母猪父母代种猪场，一次性补助150万元。
21.新建年出栏商品猪5000头（猪舍建筑面积4000平方米）以上的规模养殖场（小区），一次性补助25万元；新建的年出栏商品猪10000头（猪舍建筑面积8000平方米）以上的规模养猪场（小区），一次性补助50万元。
22.通过省验收并获得奖补的奶牛业项目，给予一次性补助：新建存栏能力150头以上的奶牛场或300头以上的标准化小区、托牛所，实际存栏奶牛100头以上，分别按3万元、5万元标准补贴；从省外购进、迁入良种奶牛并集中饲养100头以上，每头补贴300元；从境外进口良种奶牛，每头补贴500元。
23.新建年出栏100万只、200万只、300万只以上的规模肉禽场，分别给予10万元、20万元、30万元的一次性补助。
24.新建存栏10万套、20万套以上父母代种鸡场，分别给予一次性补助30万元、50万元。新建存栏3万套、5万套以上肉种鸭场，分别给予一次性补助20万元、30万元。
25.畜禽良种企业培育的畜禽新品种、配套系，新通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由国务院畜牧兽医行政主管部门公告的，每个品种一次性补助10万元。
26.新开发龙虾苗种繁育基地，集中连片300亩以上且年繁育虾苗2000万尾以上的，一次性补助10万元。新开发龙虾集中连片养殖基地，池塘养殖300亩以上或稻田养殖400亩以上的，一次性补助5万元；1000亩以上的，一次性补助10万元。新开发鳜鱼繁育基地，连片100亩以上且繁育规格3cm以上、苗种200万尾以上的，一次性补助10万元。新开发河蟹池塘养殖基地，集中连片300亩以上的，一次性补助5万元。
27.新开发黄鳝网箱养殖连片300亩以上，网箱个数达1000箱且带动农户100户以上的，一次性补助5万元；500亩以上，网箱个数达2000箱且带动农户150户以上的，一次性补助10万元；1000亩以上，网箱个数达4000箱且带动农户200户以上的，一次性补助20万元。
28.新认定为国家级、省级水产良种场的，按照国家和省奖补标准，给予1：1配套奖励。
（三）特色种植业。
29.承担国家和省级水稻产业提升、小麦高产攻关、玉米振兴计划和油菜高产创建示范项目，分别给予3万元和2万元的奖励。
30.对在我市范围内新建制种基地连片面积1000亩以上的种业企业，每亩给予20元的一次性补助；对拥有自主知识产权自主研发品种新获得国家和省审定的种业企业，每个品种分别一次性奖励2万元和1万元。
31.新建无公害设施栽培基地，分类型按面积予以补助。具体标准为：日光温室大棚，集中连片40亩以上的，每亩补助4000元。钢架大棚，集中连片70亩以上的，每亩补助2500元；150亩以上的，每亩补助3500元；300亩以上的，每亩补助4000元。
32.新建露地蔬菜基地，集中连片500亩以上的，每亩补助300元；1000亩以上的，每亩补助400元。对伏缺期间利用遮阳网、防虫网、杀虫灯等设施新建伏缺蔬菜生产基地，集中连片达到100亩的，每亩补助1000元。
33.新建水生蔬菜基地，集中连片300亩以上的，每亩补助200元；1000亩以上的，每亩补助300元；5000亩以上的，每亩补助400元。
34.蔬菜瓜果花卉工厂化育苗中心新建连栋温控大棚面积2000平方米以上，年育苗能力达到200万株以上，且辅助设施齐全的，一次性奖补30万元。
（四）林木花卉业。
35.董铺水库、大房郢水库、巢湖边岸水源地保护区新增造林，连片面积50亩-300亩的，每亩补助400元；300亩以上的，每亩补助500元。中型以上水库水源保护区新增造林面积50亩以上的，每亩补助400元。
36.新增非水源保护区成片造林100亩以上的，每亩补助300元。
37.在铁路、高速公路、国省道、县道两侧新建绿色长廊林带3公里以上、大中型河渠两侧新建绿色长廊林带10公里以上，单行林带每公里补助2000元；林带每侧宽度达到3米且3行以上的，每公里补助5000元；林带每侧宽度达到10米的，每公里补助1万元。
38.市级新农村建设示范村范围内新建农田林网，庇护面积500亩以上且网格面积小于200亩的，一次性补助1万元；新建环村林带长度1公里以上、宽度10米以上的，一次性补助1万元；县级以上新农村建设示范点，绿化覆盖率达35%以上，一次性补助2万元。
39.新开发苗木生产基地200亩以上且投资额在50万元以上的，建设花卉生产设施控温温室1000平方米以上，日光温室面积3000平方米以上，钢架大棚10000平方米以上，新增鲜切花生产面积50亩以上的，每处一次性补助5万元。
40.新建经济果木林基地成片100亩以上的，一次性补助5万元。
（五）其它类。
41.鼓励土地承包经营权流转。从2009年起，单个业主受让流转土地在1000亩以上，租金在500元/亩以上，且流转期满3年的，给予一次性奖励。其中，集中连片规模经营在1000亩以上的，每亩奖励100元；2000亩以上的，每亩奖励150元；3000亩以上的，每亩奖励200元。县（区）土地流转服务中心达到规定建设标准并实现2万亩以上土地流转规模的，市财政一次性补助2万元；乡（镇）土地流转服务中心建设资金由县（区）、乡（镇）承担。
42.农村能源。养殖企业新建50-300立方米单体沼气发酵池沼气工程，每立方米补助300元。省市新农村建设示范点新建30立方米以上厌氧池、好氧池污水净化沼气工程，每立方米补助500元。
43.农业机械化。当年新购置的水稻插秧机、油菜收割机械、植保机械、大棚微型耕作机械、秸秆打捆粉碎饲草机械分别给予购置费20%、20%、30%、30%、20%的补贴。
44.增加农业服务体系建设财政投入。加强农产品质量安全体系、公共植保体系、农技推广体系和农村能源体系建设。
45.加强动物防疫体系建设。将动物防疫和无规定动物疫病省级示范区建设经费列入财政预算，强制免疫疫苗配套经费由各级财政按照规定比例承担，免费发放农户使用。
46.支持农业保险。政策性农业保险按照市农险办《关于印发合肥市政策性农业保险试点工作实施方案（试行）的通知》（合农险组〔2008〕1号）和省、市有关规定执行。
四、附则
47.本政策与市财政其他扶持政策不重复享受。
48.本政策奖补资金，由市与项目所在县（区）按8：2比例共同承担。
49.本政策自2011年1月1日起执行，有效期至2011年12月31日。2010年3月31日市政府发布的《合肥市承接产业转移促进现代农业发展若干政策（试行）》同时废止。
50.本政策由市财政局、市农业相关部门负责解释。具体实施细则由市财政局会同市农业相关部门另行制定。